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1、党风廉政建设工作要点工作计划2024年度市国资系统党风廉政建设工作的总体要求是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会党的二十大及二十届二中三中全会、省第十二次党代会、省委十二届二次三次全会、市第八次党代会、市委八届六次全会精神,以及中央纪委、省纪委以及市纪委全会精神,在新征程上准确把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、促进高质量发展,一以贯之推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚定不移推进全面从严治党要求在市国资系统落地生根。一、持续加强政治建设,着力推动政治监督基层见效1.始终保持战略定力。深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚定维护党中央集中
2、统一领导,切实把对“两个确立”的坚定拥护转化为对“两个维护”的行动自觉,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府重大决策部署。教育引导市国资系统全体党员干部职工紧紧围绕党的二十大对深化国资国企改革等工作作出的要求,以“七个有之”为镜鉴、为诫勉,聚焦市国资国企主责主业和腐败问题高发频发领域开展检视,扎实推进政治监督具体化、精准化、常态化,为“全力拼经济、合力搞建设”,加快建设成渝中部现代化建设示范市和“锂电之都”提供坚强保障。2 .坚决扛牢政治责任。深入贯彻党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定,每半年召开1次党委会研究党风廉政建设和反腐败工作,
3、落实反腐倡廉工作任务。建立健全党委主体责任、党委书记”第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”责任落实体系。国有企业党组织要勇担主体之责,将党风廉政建设和反腐败工作与企业党建工作、年度经营目标、重点工作同安排、同部署、同落实,领导班子成员要把全面从严治党各项工作抓具体、抓深入,不松劲、不停歇,切实推动管党治党责任压力层层传导。3 .全力推进贯通协同。加强国资国企系统政治生态分析研判,提升国资监管能力,建立出资人监督与纪检监察、巡察、审计等监督协同机制,通过监督工作会、线索移交核查、意见反馈整改,强化监管实效和运用。配合做好市纪委监委派驻机构改革相关工作,推进派驻监督有形有效覆盖,推动建立国有企业
4、党组织和派驻纪检监察机构联席会议制度,定期研判政治生态。围绕巡察反馈问题、专项整治问题、热线举报问题,做好问题整改落实情况跟踪督导,确保全部整改到位。二、持续强化日常监督,着力打好作风建设持久战1.深入开展纪律作风整顿。坚持把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,驰而不息正风肃纪,锲而不舍落实中央八项规定精神和省委省政府、市委市政府十项规定及其实施细则,加强对国有企业“一把手”和领导班子的监督,督促其严于律己、严负其责、严管所辖。持续用力推进纠治“四风”常态化长效化,紧盯各种形式的降低标准、滥发津贴、规避变通、隐形变异等“四风”问题,聚焦违规吃喝、收受礼品礼金、酒驾醉驾、吸毒等违规违纪违法
5、现象精准发力,加强“八小时”外监督管理,对顶风违纪行为从严查处,坚决防止反弹回潮、隐形变异、疲劳厌战。深入开展作风突出问题“回头看”,严肃整治损害党的形象和群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风及损害群众切身利益等突出问题,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题做大。2 .全面加强党的纪律建设。把经常性纪律教育融入日常监督管理,教育引导党员干部进一步增强纪律意识,把党的纪律规矩刻印在心。严格执行党的各项纪律,加强对党章党规党纪执行情况的监督和年轻干部、窗口工作人员、临聘人员的纪律宣传教育,对违反党纪的问题,发现一起坚决查处一越。进一步建立健全国企管理各项规章制度,全方位扎
6、牢制度笼子,精准运用“四种形态”,认真落实“三个区分开来”,坚决杜绝在贯彻执行党的路线方针政策、市委市政府的决策部署要求上做选择、搞变通、打折扪的现象。紧盯国企领导干部存在问题追根溯源、举一反三,实事求是容错纠错,持续深化受处理处分干部回访教育,激励党员干部勇毅担当、积极作为。3 .从严用好监督问责利器。严格执行遂宁市市属企业违规经营投资问题和线索委内移送办理工作规则遂宁市市属国有企业违规经营投资问题和线索查处工作指引等规定,国企各级党组织要敢于动真碰硬,压紧压实责任链条,严格追责问责,推动各类责任主体知责尽责、敢抓敢管、勇于监督。对履行全面从严治党“两个责任”不力、推动国企改革重组乏力、生产
7、经营管理粗放等行为,综合运用约谈提醒、函询整改、组织处理、党纪政务处分等方式严肃追责问责,让有错必究、有责必问、问责必严成为常态。三、持续深化以案促改,着力推进国有企业系统治理1.扎实开展以案促改。深入开展以案促改工作,压紧压实国企党组织主体责任,党组织书记要坚持亲自抓、带头做、负总责,当好以案促改“施工队长”,加强对以案促改工作的监督检查,全面完成工作任务。充分吸取近年来我市国资国企系统发生的违纪违法案件惨痛教训,通过深挖问题根源、查找风险漏洞、开展警示教育、整改突出问题、健全制度机制,实现“查处一案、教育一线、警示一片、规范一方”的政治效果、纪法效果和社会效果,推动国有企业全面从严治党向纵
8、深发展。4 .全面推进系统治理。聚焦企业管理重点领域,结合以案促改工作,把靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产、领导人员任职回避等问题作为整治重点,以鲜明的态度、坚定的决心、有力的措施,深入开展系统治理。坚持标本兼治,对发现的共性问题、暴露的薄弱环节进行深入分析,针对性开展纪律教育、出台监管制度、完善防控机制,强化权力运行监督制约,确保党的方针政策在国资国企系统不折不扪执行。5 .深入排查廉洁风险。聚焦国有企业重大经营决策、原材料供应、工程招投标、投融资、项目建设、资产处置、供应商管理、客户关系管理、职工薪酬等重点领域的关键岗位、关键环节、关键少数,条目式、清单式开展廉洁风险排查
9、评估,落实防控措施。从企业内设部门、子公司、人员岗位层层入手,逐项理清细化权责事项类别、行使依据、责任主体,对廉洁风险实施动态管理,着力形成以岗位为点、以流程为线、以制度为面的廉洁风险防控机制,不断提升及时发现隐患、完善自身抗风险的能力。四、持续推进从严管理,着力加强腐败源头治理1.始终坚持源头治理。深入开展国企腐败问题整治,严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题,深挖国企新型腐败和隐性腐败,对违纪违法行为实行“靶向”施治,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。持续推进清廉国企建设,将清廉思想、清廉文化、清廉制度融入到国企改革发展全过程,加强内控制度建设和廉政风
10、险防控管理,进一步规范国企管理人员廉洁从业行为,持续强化对权力集中、资金密集、资产聚集部门和岗位全过程监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,维护好国企改革发展良好环境。6 .不断深化廉洁警示教育。坚持把廉洁警示教育作为国企党风廉政建设的基础性工作来抓,融入国企党的建设整体规划,通过不断创新载体、拓展阵地,分层分类开展警示教育,引导党员干部坚守理想信念、严明公私界限、严格家风家教,切实筑牢廉洁从业思想道德防线。创新开展各类廉洁文化教育活动,充分发挥廉洁文化的引导、激励、凝聚、约束和规范作用,把廉洁文化融入国企党员干部和职工的工作生活之中。7 .全力支持纪检监察体制改革。持续巩固纪检监察“三项改革
11、”成果,扎实推进国企基层纪检组织建设,统筹用好专兼职工作力量,推动完善基层监督体系。切实提升纪检干部履职水平,紧扣国企主责主业深化全员培训、实战训练,通过上派锻炼、联合办案、交叉审理、业务交流等方式,在监督执纪实践中练就敢打硬仗、善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事。进一步完善自身权力运行和管理监督机制,着力锻造一支堪当新时代新征程重任的高素质国企纪检干部队伍。2024年度党风廉政建设工作计划为认真贯彻落实党的二十精神和市纪委五届五次全会精神,切实加强市市场监督管理局机关党风廉政建设,现就2024年工作安排如下:一、开展廉政教育,从思想上增强拒腐防变的自觉性一是加强党风廉政建设的宣传教育。坚持以习
12、近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命,坚持思想建党和制度治党同向发力,大力营造廉洁文化宣传氛围,在机关打造廉洁文化宣传墙,以理想信念强基固本,以先进文化启智润心,切实担负起廉洁文化建设的政治责任。召开全局党风廉政建设大会,传达、学习、贯彻中央、自治区、呼伦贝尔市纪检监察工作会议精神,部署机关党风廉政建设的工作任务,将传达精神、部署工作与开展教育结合起来,提高广大党员干部对加强党风廉政建设和反腐败斗争重要性和紧迫性的认识,增强抵御不正之风和拒腐防变的自觉性。二是加强
13、广大党员的党性意识教育。根据党风廉政建设和反腐败工作的现实需要,把学习贯彻党的创新理论纳入机关先进性建设和反腐倡廉的工作格局中,通过组织宣传、召开民主生活会、组织生活会等多种形式和手段,教育和引导广大党员增强党性锻炼和修养,推进机关的党风廉政建设,进一步加大从源头上防治腐败的力度。三是深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良性传统和作风教育,促进党员干部廉洁自律,组织党员干部学习贯彻中国共产党廉洁自律准则等党内法规,使党员干部能长期保持清醒头脑,全心全意为人民服务。深入开展党内法规和国家法律法规教育,加强对党员干部的党风党纪和遵纪守法教育。组织党员学习中国共产党廉洁自律准则关于新形势下党内政治
14、生活若干准则中国共产党问责条例中国共产党党内监督条例中国共产党纪律处分条例等党内法规,提高党员干部的思想政治素质。利用反面典型案例进行警示教育,提高教育的针对性和有效性。二、加强制度建设,从体制机制上为拒腐防变提供根本保障一是积极推进制度建设和创新。健全有利于防范腐败的体制和机制。力争做到责任落实、措施到位、认真抓好各项任务的分解落实,责任到人。局党组要全面梳理呼伦贝尔市市场监管局现有制度,做好制度立改废工作。二是进一步落实党风廉政建设责任制和责任追究制度,并逐级落实党风廉政建设责任制和责任追究制度,建立“谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实”的责任机制。三是建立、健全党员评议制度,年终听取
15、支部书记作年度工作汇报,对支委成员全年工作进行测评,按照优秀、称职、基本称职,不称职等进行定位,考评结果及时公示。四是坚持组织纪律组织原则。加强组织纪律建设,教育引导机关党员干部牢固树立组织观念,做到对党忠诚、言行一致、表里如一。严肃党内政治生活,监督党员干部坚持和发扬实事求是、理论联系实际,加强基层调研,提高调研报告撰写质量。落实好“三会一课”,认真开展批评和自我批评,提高党内生活的严肃性。五是查找廉政风险点加强岗位风险防控。切实抓好廉政风险点防范工作,以市场监督管理局各部门各科室岗位职能为立足点,深入开展廉政风险点查找活动。针对领导干部、行政执法检查、行政审批、财务管理、物资采购、安全生产
16、等重要岗位,组织党员干部对照履行职责、执行制度的情况,认真查找部门及个人在本职岗位上的思想道德、制度机制、岗位职责等方面风险点,并根据排查出的廉政风险点,评价风险等级,制订相应的防控措施和台账清单,做到岗位职责明确、廉政风险清楚、防范措施得力。六是完善廉政档案管理机制。坚持“按人归档、突出重点、动态更新、安全保密”的原则,把呼伦贝尔市市场监督管理局干部职工作为建立健全廉政档案的对象,围绕干部职工信息、廉政承诺、谈心谈话、有关事项报备、民主(组织)生活会材料、处理处分等六类基础信息建立领导干部廉政档案。廉政档案严格执行保密法和档案法有关规定,按一人一档的原则建立和管理,逐人建立廉政档案。坚持动态管理廉政档案,通过比对廉政档案中前后的变化,分析违纪违规苗头性倾向性问题,做到早发现、早提醒、早教育,为日常监督提供精确指向。七是进一步提升机关纪委和党支部纪检委员履职履责能力。选优配强机关纪委委员和各党支部纪检委员。从机关纪委