2024年开展全国电动自行车安全隐患全链条整治行动实施方案 汇编6份.docx

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1、深入开展全国电动自行车安全隐患全链条整治行动方案为深刻吸取近年来电动自行车安全事故教训,认真落实国务院安委会加强开展全国电动自行车安全隐患全链条整治行动方案(XX安委2024)XX号)、XX省安委会加强电动自行车安全隐患全链条工作任务及分工实施方案(XX安委(2024)XX号)以及市安委会加强电动自行车全链条安全监管重点工作任务及分工实施方案(XX安(2024)XX号)的相关要求,切实加强电动自行车安全隐患全链条治理,现制定如下实施方案。一、整治目标通过专项整治行动,充分发动全社会力量开展检查,加强电动自行车消防安全管理,统筹推进电动自行车集中停放车库(棚)和充电设施建设,杜绝电动自行车违规停

2、放充电引发的亡人火灾事故的发生。二、整治时间即日起至2024年XX月31日。三、职责范围及整治内容(一)职责范围1 .各镇人民政府负责本行政区域范围内电动自行车集中停放充电区域的专项整治。2 .各行业部门负责本单位及本行业管理范围的电动自行车集中停放充电区域的专项整治。具体职责按照国务院办公厅印发的消防安全责任制实施办法划定的职责范围执行。具体包括:居民住宅区、单位、企业、集体宿舍、居住人数较多的出租房、合用场所、高层地下建筑以及其他集中停放电动自行车的场所。(一)整治内容1 .是否占用室内楼道、门厅、楼梯间、疏散通道、安全出口等公共区域。2 .是否存在私拉电线和插座给电动自行车充电;充电线路

3、的敷设是否符合消防安全规定。3 .集中停放充电区域是否有专人看管。4 .各小区及单位电梯是否违规载运电动车。5 .集中停放充电区域是否独立;集中停放充电区域有无采取防火硬隔离措施,尤其是室内集中停放充电区域必须划分专门房间,并与其他部位采取严格的防火分隔措施。6 .是否设置独立感烟报警装置、灭火器等消防设施。四、整治步骤(一)自查自纠阶段(即日起至2024年XX月XX日)各镇人民政府、各部门要对照整治内容对本辖区、本行业电动自行车停放充电情况开展自查自纠,同时督促所辖单位开展自查自纠,重点整治电动自行车是否占用公共通道妨碍人员疏散,是否集中停放,是否违规充电,是否按照消防安全要求敷设电器线路等

4、问题,彻底发现并杜绝火灾隐患,着力提升事故防范能力和安全保障水平。各镇人民政府、各部门及企事业单位尤其是居民住宅物业服务企业要于XX月25日前完成自查工作,并逐级向主管部门报告自查情况。各镇人民政府、各部门于XX月30日前将自查情况上报县安全委员会办公室。(二)集中排查整治阶段(2024年XX月1日至2024年XX月31B)各镇人民政府、各部门要迅速组织对辖区居民住宅区、出租房、集体宿舍、高层地下建筑、本单位及其他停放电动自行车的场所开展排查整治,针对前期自查自纠发现的问题,列出清单,制定针对性的整治方案,明确责任,坚决做到整改措施、责任、资金、时限“四到位”。对一时难以整改到位的,要明确时限

5、要求,限期督办,在整改完毕前要制定好防范预案及措施,坚决杜绝各类火灾事故的发生。同时,各部门要对本辖区、各行业部门要对本行业单位开展验收工作,整改一个,验收一个,合格一个。(三)巩固验收阶段(2024年XX月1日至2024年XX月310)各镇人民政府、各部门要对此项专项整治活动开展督查、验收工作,总结提炼先进经验和做法,通报验收发现的问题,限期整改到位,进一步形成长效机制,确保专项整治活动取得实效。县消安委将适时组织对各地、各部门专项行动开展情况进行抽查,抽查情况将在全县范围进行通报,对工作开展不力或失职渎职责任人将进行严肃问责。五、整治措施(一)全面普及、规范建设电动自行车集中停放车库(棚)

6、1 .对于新建、改建的住宅小区、合用场所、企业集体宿舍等新建工程,电动自行车集中停放车库(棚)应与建设工程同步规划、同步建设,住建、消防等相关职能部门要从严把关,有效杜绝先天隐患。(责任单位:县住建局)2 .电动自行车集中停放车库(棚)应采用不燃材料搭建,与周边建筑保持一定的防火间距,不得靠近楼梯口和门洞;车库(棚)内应每隔一定距离设置防火分隔措施,防止发生火烧连营的情况。(责任单位:县住建局)3 .对于有物业服务企业或者主管单位的在建和已投入使用的住宅小区、合用场所、企业集体宿舍,住建、房管、公安等部门督促物业服务企业、主管单位依据物业管理条例等有关规定,对管理区域内电动自行车停放、充电实施

7、消防安全管理,设置电动自行车集中停放及充电场所。(责任单位:县住建局)4 .对于没有物业服务企业或者主管单位的出租房、合用场所、集体宿舍,各镇人民政府应当按照中华人民共和国消防法和国务院办公厅印发的消防安全责任制实施办法等规范性文件要求,通过政府购买、以奖代补、鼓励自筹等方式建立电动自行车集中停放及充电场所。(责任单位:各镇人民政府)(一)积极举报电动自行车违规停放、充电火灾隐患各级各部门要做好宣传,发动群众自觉遵守电动自行车消防安全管理规定,同时,充分调动群众监督积极性,积极发现电动自行车火灾隐患和消防安全违法行为,并及时拨打举报电话或者通过有效途径,向县消防救援大队举报,全面消除电动自行车

8、充电火灾隐患。(三)严格落实刚性整治措施各派出所要加大对电动自行车违规停放、充电行为的查处力度,针对电动自行车实行“三个一律”。1 .电动自行车一律不得违规停放在防火分隔不到位的室内区域(10人以上居住出租房室内电动自行车集中停放充电区域必须建立防火隔离措施)。2 .对电动自行车违规停放在疏散通道、安全出口、楼梯间或违反消防安全要求私拉电线和插座给电动车充电的,一律予以罚款,对严重威胁公共安全且不及时消除隐患的,予以查封。根据中华人民共和国消防法,对违反上述行为的,责令改正,依法对个人处警告或五百元以下罚款,对单位处五千元以上五万元以下罚款。对充电线路或设备不符合要求,逾期不改正的,依法责令停

9、止使用,并处一千元以上五千元以下罚款。3 .对因违规停放电动自行车或违规给电动自行车充电,导致发生火灾事故的,一律依法处十日以上十五日以下拘留,并处五百元罚款,构成犯罪的,依法追究刑事责任。(四)进一步普及安全可靠、技术先进的智慧电动自行车充电桩(站)各镇的住宅小区、单位、企业、合用场所、集体宿舍、人员集中区域等场所应按照“因地制宜”的原则,建设符合消防安全技术规范要求并带有灭弧式短路保护功能、接触不良打火监测功能和充电结束自动断电功能的智慧电动自行车充电桩(站),条件允许的车库或车棚还应结合实际配置独立式感烟探测器和灭火器等,将“预防为主,防消结合”落到实处。六、有关要求(一)加强领导,明确

10、责任。各镇人民政府、各部门是落实此次专项整治行动的直接责任主体,要进行专题研究和部署,推动落实电动自行车停放和充电管理措施。要严格落实属地领导责任,具体负责专项行动的安排部署;各行业部门要严格落实行业监管责任,牵头做好本行业的专项治理工作。尤其是住建部门要将电动自行车火灾防范工作纳入对物业服务企业的管理、评比、考核内容,督促物业服务企业加强公共区域的电动自行车消防安全管理;电力部门要按照技术要求敷设线路和供电;各责任单位要严格落实主体责任,做好专项行动的排查、整改工作。(一)组织发动,加强宣传。各镇人民政府、各部门要积极组织印制关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告,并在居民住宅区、单位、企

11、业、集体宿舍、居住人数较多的出租房、合用场所、高层地下建筑(场所)等明显部位进行张贴。并组织开展电动自行车消防安全集中宣传,讲解电动自行车违规停放、充电的危险性,张贴电动自行车火灾防范和火场逃生宣传图,普及消防安全常识;要全方位曝光电动自行车违规停放、充电整治典型案例,通过案例警示,让电动自行车主切实提高消防安全意识。(三)加强信息报送工作。各镇人民政府、各部门要于9月10日前上报整治方案。同时,每月25日前将统计表报送至县安全委员会办公室(XX市XX县民服务中心XX室)。各镇、各部门整治完毕后,由县安全委员会办公室将整治情况汇总。附件1电动自行车违规停放充电行为专项整治行动摸底表填报单位:(

12、盖章)统计日期:2024年月日小区(单位)名称电动车车库车棚(个)电动车充电设施(个)累计发现占用公共区域(次)累计发现私拉电线(处)集中充电区域是否专人看管累计发现电梯违规运载电动车(次)备注附件2电动自行车停放充电安全综合治理工作统计表填报单位:(盖章)统计日期:2024年月日单位推动新建电动车车库车棚(个)推动新建电动车充电设施(个)清理涉及电动车违规停放建筑(栋)清理涉及电动车违规充电场所(处)清理违规停放充电电动车(辆)张贴发放电动车火灾防范宣传资料(份)备注深入开展全国电动自行车安全隐患全链条整治行动方案为深刻吸取近年来电动自行车安全事故教训,认真落实国务院安委会加强开展全国电动自

13、行车安全隐患全链条整治行动方案(XX安委2024)XX号)、XX省安委会加强电动自行车安全隐患全链条工作任务及分工实施方案(XX安委(2024)XX号)以及市安委会加强电动自行车全链条安全监管重点工作任务及分工实施方案(XX安(2024)XX号)的相关要求,切实加强电动自行车安全隐患全链条治理,现制定如下实施方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大安全风险重要指示精神,疏堵结合、以疏为主,结合治本攻坚三年行动,推动建设一批集中停放场所及充电设施,强化日常消防管理,广泛开展消防宣传教育,力争通过综合治理,实现电动自行车亡人火灾事故明显减

14、少。二、治理范围住宅小区、公共建筑等所有涉及电动自行车停放、充电的建筑、场所均是本次综合治理的工作范围。重点整治架空层,在小区、小区门厅停放车辆,消防车道等被占用的情况,以及飞线充电。三、重点工作任务(一)立即集中摸底排查各物业服务企业是排查整治的责任主体,无物业管理单位的由所属社居委(村委会)作为排查整治的责任主体。各个责任主体要明确排查整治管理人员、管理责任。城建中心要组织物业服务企业全面统计电动自行车保有量、根据实际测算电动自行车停放缺口以及充电设施缺口数量,填写电动自行车存量统计表。无物业管理单位的,由所属社居委(村委会),落实排查,填写电动自行车存量统计表。街道安委会办公室要组织城建

15、中心、城管中队、网格中心、公安派出所、应急办等部门开展分析研判,于XX月XX日前,由街道消委会办公室向市消委会报送电动自行车摸底分析报告,摸准缺口需求。(一)立行立改突出问题各村(社区)要秉持立行立改的原则,对发现下列突出问题隐患强力整改。1.电动自行车不得在民用建筑的公共门厅、疏散通道、楼梯间、安全出口等公共区域停放或者充电;2 .电动自行车不得违反用电安全要求私拉电线和插座充电;3 .电动自行车不得在室内停放、充电;4 .电动自行车禁止进入载人电梯;5 .电动自行车停放不得遮挡消火栓、堵塞消防车通道或者占用防火间距;6 .电动自行车集中停放场所及充电设施未与高层民用建筑保持安全距离,不得停放、充电;7 .电动自行车停放、充电场所应当独立设置,并与高层住宅保持安全距离;确需设置在高层住宅内的,应当与该建筑的其他部分严格进行防火分隔;8 .与公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口、采

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