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1、XX镇重点行业领域安全隐患大排查大整治百日攻坚行动实施方案为切实推进重点行业领域安全隐患排查整治专项行动,根据县安委会文件要求,决定从2024年1月27日-2024年5月7日在全镇开展为期100天的重点领域安全隐患大排查大整治专项行动,特制定本方案。一、专项行动领导机构第一指挥长:XX指挥长:XX副指挥长:其他党政班子成员成员:各站所长、六办三中心一大队负责人、村(社区)书记为成员重点行业领域安全隐患大排查大整治百日攻坚行动领导机构下设办公室,为其日常办事机构,办公室设在应急办,由应急办主任XX兼任办公室主任,办公电话:XXo二、主要任务围绕从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,严格落实“党
2、政同责、一岗双责”、“三管三必须”和谁主管、谁负责的原则。各行业部门结合各自工作实际,根据职责分工,在各自行业领域开展的安全隐患大排查大整治专项行动。安全隐患大排查大整治专项行动要突出居民自建房、城镇燃气、消防和人员密集场所、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、交通运输(含道路、水上交通运输)、建筑施工、文化旅游、冶金工贸等重点行业领域,聚焦可能导致群死群伤的非法违规行为、设施设备故障等安全隐患,加大排查整治力度,聚焦企业主体责任落实尤其是企业主要负责人这个关键少数落实法定职责。重点从企业、部门层面落实安全隐患大排查大整治工作任务。三、管控和整治措施按照从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题的要求
3、,在各行业领域开展安全隐患大排查大整治专项整治行动,全面摸清并动态掌握事故隐患底数,系统治理管控事故隐患,有效防控重大风险,推动企业自查、自改,行业主管部门强化监管、属地党委政府加强领导,切实提高风险隐患排查整改质量,切实提升发现问题的强烈意愿和能力水平,对排查发现的安全隐患,严格闭环管理,着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,切实推进问题隐患清单按期清零,推动安全生产治理模式向事前预防力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,切实推进问题隐患清单按期清零,推动安全生产治理模式向事前预防转变,全力打赢安全生产翻身仗。(一)严格落实企业主体责任1.抓紧抓实本企业安全隐患排查整治。企业主要负
4、责人每季度要带队对本单位安全隐患排查整治情况至少开展1次检查。企业主要负责人要学习本行业领域安全隐患判定标准,组织研究部署滚动开展对标自查自改。迅速组织排查本企业安全隐患,发动全员包括一线员工积极排查整治。要组织建立企业安全隐患排查台账,实行闭环管理,确保责任、措施、资金、期限和应急预案落实到位,并按照分级属地原则每月向负有安全监管职责的有关部门报告排查整治情况。要落实隐患上墙公示制度,在醒目位置和重点区域分别设置安全风险隐患公告栏,对整个企业的安全风险及定期排查发现的隐患及整改情况进行公示。2.抓紧抓实企业管理团队安全责任。要在推动实施全员安全生产责任制的基础上,突出管理团队安全责任落实,组
5、织制定企业各分管负责人安全生产职责清单,做到管业务必须管安全,齐抓共管推进排查整治。(二)压实属地管理责任1.积极宣传发动。积极组织开展安全生产宣传“五进”,进一步健全安全生产举报奖励体系,拓宽举报渠道,广泛发动企业员工内部举报,鼓励匿名举报查实奖励。2,强力打非治违。严格落实政府“打非”主体责任,严厉打击矿山违法盗采、无资质施工和层层转包、客车客船非法营运、危化品等非法生产运输经营、违规电气焊等典型非法违法行为。四、重点行业领域排查重点范围(一)消防安全专项整治重点范围1 .自建房:重点排查老旧房屋,学校周边小餐饮等学生经常性聚集点。排查底层连通改造为餐饮、超市等大空间经营场所的居民安置房。
6、排查存在违法装饰装修的房屋,是否存在消防通道不畅通;沿街门店、多合一、群租房场所违规用火用电用气;电气线路老化混乱;违规使用电动车充电;疏散通道堆放杂物,影响逃生。(牵头领导:XX,参入部门:各相关部门)2 .仓储物流、厂房:企业主体责任不落实,日常管理机制不全,开展消防宣传培训不到位;违规乱建乱搭,电气线路老化,火分隔不到位,疏散通道不畅,消防设施损坏停用;特种设备人员未持证上岗,冷库操作不规范;违规建彩钢板;采用易燃可燃材料装修装饰;违规存放易燃易爆危物品。(牵头领导:XX,参入部门:应急办、市监所等)3 .人员密集场所(学校、医院、农贸市场的、商场、敬老院)(牵头领导:XX,参入部门:应
7、急办及各相关部门)(二)建筑施工和城市燃气安全专项整治重点范围1.建筑施工领域:一是重点对起重机设备、模板支撑体系脚手架工程搭设及拆除、大体积混凝土浇筑、临时用电、动火作业以及有限空间作业等高风险环节、重大风险源的日常监管、整治工作。二是重点排查深基坑、高边坡支护结构施工及土方开挖阶段是否对周边房屋及过往行人车辆造成重大安全隐患。四是加大对施工现场消防设施、设备及临时疏散通道、易燃易爆危险品、工棚及活动板房进行安全巡查。(牵头领导:各分管领导,参入部门:各相关部门)2,城镇燃气领域:一是检查液化石油气企业是否存在超期未检、检验不合格钢瓶的;是否存在液化气违法储存、运输、失气黑网点等违法违规问题
8、;从业人员无证上岗的;二是检查用气场所是否按规定安装漏报警装置;储气站的储罐区、充装运输区、液化气瓶存放库安防措施;消防全管理制度、岗位安全操作规程、消防设施设备运行等是否严执行和管理;居民用户橡胶软管更换为金属波纹管。(牵头领导:XX,参入部门:应急办及各相关部门)(三)道路交通及运输安全专项整治重点范围1.持续开展隐患排查治理工作:持续推进实施道路交通隐患排查治理,特别是对团雾多发路段、易结冰桥梁、长下坡、急弯陡坡、临水临崖、以及国省道、农村公路迎面相撞事故多发点段等重点路口路段。(牵头领导:XX,参入部门:各村及有关部门)2,道路运输领域:强化监测预警,加强重型货车、危化品运输车辆监管,
9、严厉打击“三超一疲劳”、货车违法载人违法违规行为。突出重点车辆和重点路段安全隐患排查整改。深入推进交通顽瘴痼疾专项整治行动。(牵头领导:XX,参入部门:交警、低庄交通执法中队)3.水上交通领域:坚决杜绝船舶超载、农用船非法载客等违法行为;要强化安全预警,督促水上运输船舶严格遵守恶劣天气条件下禁限航要求,杜绝船舶冒险航行。(牵头领导:XX,参入部门:农业服务中心、低庄交通执法中队)(四)矿山安全专项整治重点范围1.打非方面:无证、证照过期进行非法开采矿山资源;持勘查许可证采矿、超越批准范围采矿;以项目、绿色矿山建设生态修复为名违规开采矿山资源;废弃、关闭矿山日常监管巡查。(牵头领导:XX,参入部
10、门:国土资源所及有关部门)2.矿山企业厂房方面:企业主体不落实,日常管理机违不健全;违规私搭乱建,电气线路老化,疏散通道不畅,消防设施损坏停用;违规搭建彩钢板;采用易规存放易燃易爆危险物品。(牵头领导:XX,参入部门:应急办及有关部门)3,矿山日常安全管理方面:未按规定建立健全安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员;安全生产双重预防机制未落实,全员安全生产责任制未制定;违规进行电焊、气焊等明火作业;违规使用瓶装液化石油气;违规储存、经营、使用易燃易爆危险品:安全生产设备设施、技术装备、监控设施、作业环境不符合规定;未依法组织安全教育培训;特种作业人员未持证上岗。(牵头领导:XX,参入部门:
11、应急及有关部门)(五)危险化学品及烟花爆竹安全专项整治重点范围1 .危险化学品:使用场所和防爆设施,储存区和操作区;的标识和警示牌,危险化学品的储存是否符合相关规定,如隔离、隔开、分离等,危险化学品的容器和包装是否完好无损,是否有泄漏和腐蚀的迹象,灭火器、消防栓和自动喷水系统是否齐全,是否经过定期检查和维护,是否配备喷洗淋安全设施。(牵头领导:XX,参入部门:应急及有关部门)2 .烟花爆竹:是否有未经许可从事批发、零售烟花爆竹的行为;零售经营是否存在下店上宅、前店后宅及连片经营的现象,是否存在走街串巷兜售烟花爆竹产品行为,零售经营店内是否存在与批发企业无购销合同且进货渠道不明的产品,经营企业(
12、个人)是否经营不符合国家规定的产品。(牵头领导:XX,参入部门:应急、公安及有关部门)五、工作要求(一)强化责任落实。各部门要进一步提高政治站位,切实增强抓好安全生产工作的紧迫性和责任感,按照“三管三必须”要求,强化领导责任,确保安全生产大排查大整治专项行动开展到位。(二)强化排查整治。坚决落实XX县2024年重点行业领域安全隐患大排查大整治百日攻坚行动实施方案XX县重大事故隐患专项排查整治2023行动方案,开展领导带队检查、安全生产巡查、安全监管等工作。(三)强化监管执法。从严执法,切实加大监管执法力度,彻底治理一批重大事故隐患。(四)严格责任追究。专项整治过程中,凡发现对专项行动工作不力、不认真履行职责、对突出问题整治不深不细走过场、对隐患整改监督不到位致使逾期未完成、监督检查中发现重大隐患不依法及时处理和对非法违法活动应依法处置而未依法处置的,该问责的坚决问责、该查处的查处,绝不姑息迁就;对工作不认真不落实致使发生事故的,依法依规严肃追究相关单位和个人的责任。