XX镇2024年度河湖长制工作要点.docx

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1、XX镇2024年度河湖长制工作要点为全面贯彻党的二十大精神，积极落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，着力建设安全河湖、生命河湖、幸福河湖，根据省、市、区相关文件精神，结合我镇实际，特制定XX镇2024年度河湖长制工作要点如下：一、严格制度落实（一）强化河湖长履职尽责。严格落实河湖长履职规范,压实各级河湖长及相关部门责任，确保管护责任落实到位。加强河湖长体系动态管理，及时调整变更河湖长并向社会公告，确保河湖长调整后责任不脱节、任务不断档。各级河湖长要认真开展河湖巡查，镇村两级河湖长全年巡河巡湖实现全覆盖。加强河湖长履职情况监督检查、正向激励、考核问责。（镇相关责任

2、部门单位工作职责参照XX镇全面推行河长制实施方案的通知X发（2017）X号文件要求参与负责落实，以下不再列出）（二）继续落实XX省第X号总河长令。各级河湖长要增强使命担当，提升河湖长履职能力；完善体制机制，提升保障能力；夯实基层基础，提升管护能力；运用现代技术，提升监管能力；引导公众参与，提升共治能力。二、加强协作联动（一）加强部门联动。认真落实部门单位协作机制。深化“河长+部门”工作体系、“河长+警长”等协作机制，强化河长办组织、协调、分办、督办职责，完善上下游联动及跨界河湖管护机制，推动各部门各司其职、协同配合，继续推行“官方河长+民间河长”“双河长制”，深化“河长领治、上下同治、部门联治

3、、全民共治、水陆共治”的工作体系。（二）强化联防联控。按照区统筹、乡镇落实的原则和模式，落实撇洪新河水环境综合治理，做好河湖连通项目建设，推进流域共治。严格落实流域“四统一”要求，深化目标统一、任务协同、措施衔接、行动同步的联防联控联治机制。加强与XX镇、XX镇、XX乡等周边乡镇跨界河湖的管护合作，进一步健全跨界河湖管理机制。（三）强化督查督办。各河湖长、督察长、河长办常态化开展河湖长制工作督查，采取联合督查与专项检查相衔接、明查与暗访相结合的方式，对发现的问题按照“XX镇河湖长制工作交办制度”跟踪督办、限时办结。严格执行省河长办交办问题整改工作细则（试行），实行问题整改销号闭环管理，卫星遥感

4、推送的疑似问题实行线上办理。积极配合区纪委监委在全区范围内开展“洞庭清波”常态化监督，压实工作责任，推进问题整改。（四）抓好问题整改。对长江经济带生态环境警示片、中央环保督察、上级交办问题、省总河长会议暗访片披露问题及社会高度关注的重大违法违规涉河湖问题，强化督促指导，对工作不力、进度滞后的采取约谈通报、挂牌督办、追责问责等手段，推动问题整改。（五）完善体制机制。持续健全基层“一办两员”（河长办、办事员、巡河保洁员）体系，督促落实河湖管护责任、巡河保洁人员和经费保障。组织开展河长湖长履职行为的培训指导，重点学习涉水法律法规、河湖长制及水域岸线空间管控相关政策文件和河湖管理典型案例剖析等。加强与

5、兄弟乡镇调研交流，提升业务能力和履职能力。（六）强化网格管理。扎实做好河湖长制乡村网格化管理推广工作，坚持分类指导有序推进，精准有度分类施策，根据河湖流域、自然村庄等因素，科学划定社区（村）河湖长制基层网格，将全区所有公共水域都纳入河湖长制基层网格管理范围，加强日常巡查，发现问题及时整改，建立长效管护机制，不断提升河湖水库水环境、水安全及水质断面品质，使河湖面貌持续向好。（七）强化宣传发动。加强对治水护河工作的宣传，着力提高人民群众的环保意识，努力引导群众关心、支持、参与、监督“河湖长制”工作。广泛开展河湖管护“进村庄、进校园、进社区、进园区”活动，倡导将河湖管护内容纳入村规民约，扎实推进河小

6、青“四化”（常态化、规范化、制度化、专业化）建设，推动形成全民共治共享格局。（八）强化资源约束。持续提升水资源管理能力，开展取水用水规范化标准化管理，加快推进取用水在线计量监测体系建设，完善水资源计量监控设施运行维护机制，进一步健全用水统计信息，提升用水数据质量。严格取用水管理和监督检查，全面加强计划用水管理，实现年用水量1万立方米及以上的工业和服务业单位计划用水管理全覆盖。加大对超许可取水、水资源费缴纳不规范、计量设施运行管护不到位等问题整治力度。（九）推进节水行动。以农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损为重点，持续推进节水型社会建设。（十）巩固整治成果。对已完成的集中式饮用水水源地环境

7、问题整治开展“回头看”行动，确保问题整治到位不反弹。加强饮用水水源地管理，组织开展重要饮用水水源地监督检查和安全评估，按要求整改发现问题。（十一）加强供水保障。持续推进农村规模化供水工程建设与标准化管理，开展水质提升专项行动，有序推进千人以上供水工程按规定配套净化消毒设施设备，大力推进城乡供水一体化设施建设，进一步提升农村供水保障水平。三、加强河湖水域岸线管理保护（一）不断完善河湖划界。配合上级开展河湖名录核准工作。对已划界但客观条件发生明显变化的河湖，规范有序开展划界成果调整工作，加快推进名录外有管理任务的河湖划界。（二）推进江河湖库保护利用规划。配合上级完成已批复的河湖岸线保护与利用规划，

8、形成统一成果。有序推进其他河湖岸线保护与利用规划编制。（三）纵深推进“清四乱”常态化、规范化。以清理整治妨碍河道行洪突出问题为重点，推动清理整治工作向中小河流、农村（山区）河湖延伸，开展历史遗留（存量）“四乱”问题排查建档试点，持续推进河湖“清四乱”常态化规范化，坚决遏增量、清存量，保障行洪通畅与生态安全。遵循确有必要、无法避让、确保安全的原则，严格涉河建设项目与活动审批，强化事中事后监管。四、加强水污染防治（一）持续推进化肥减量增效。持续开展农户施肥情况调查、营养诊断、田间试验等基础性工作，推进施肥方案优化和肥料配方发布常态化，强化科学施肥技术宣传培训与推广应用。全镇主要农作物测土配方施肥技

9、术覆盖率稳定在95%以上。以绿色种养循环农业试点为重点，开展种养对接,扶持第三方服务主体提供粪肥收集处理施用服务，推动构建可复制可推广的绿色种养循环农业技术模式和组织方式，促进粪肥就地就近还田利用。（二）持续开展农业面源污染回收处理。结合“五好两宜”和美乡村建设工作，大力开展农业面源污染回收处理，督导农药生产者、经营者和使用者履行农业面源污染回收处理义务。调查监测农业面源污染物生产情况，建立健全农业面源污染物回收体系。（三）持续推进养殖畜禽粪污资源化利用。持续推进畜禽粪污资源化利用，确保规模养殖场粪污处理设施设备配套率稳定在97%以上，畜禽粪污综合利用率达到80%。五、加强水环境治理（一）推进

10、重点流域水环境综合整治。持续抓好烂泥湖撇洪河流域综合治理，强化督促指导，确保稳定达到年度考核目标，实现水质持续稳定达标。（二）深入推进入河排污口整治。按照2023年度长江入河排污口整治要求，继续完成入河（湖）排污口排查工作,并对排污口开展核查、监测、溯源工作。（三）提高污水收集处理效能。继续巩固深化镇污水处理设施建设四年行动成效，进一步完善建立健全污水处理设施运营管理长效机制和运营监督制度，强化运营管理提升污水收集处理效能。六、加强水生态修复（一）强化禁捕水域监管。加强禁捕水域联合执法监管,加大日常巡查力度，依职责不间断开展专项执法行动，确保禁渔秩序稳定，依法严厉打击非法捕捞、非法市场交易等违

11、法行为，持续巩固限捕鱼船上岸整治成果，维护禁捕水域良好秩序。（二）推进幸福河湖建设。采用多措并举、多途径投入、持续推进等措施推动幸福河湖建设。结合农村水系整治、中小河流治理、“水美X村水库移民美丽家园”、河湖长制主题公园、小微水体管护以及水利风景区建设等，持续推进“一乡一亮点”幸福美丽健康河湖建设。七、加强执法监管（一）强化巡查执法。落实中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国水法中华人民共和国防洪法中华人民共和国水土保持法中华人民共和国长江保护法湿地保护法中华人民共和国河道管理条例XX省环境保护条例XX省河道采砂管理条例等涉水法律法规，加强执法协作，开展执法检查，严厉打击违法犯罪行为。（二）抓好涉水市场主体管理。开展部门联合“双随机、一公开”监管，针对问题多发的地域、行业和风险较高的抽查事项开展定岗抽查并增加抽查的比例和频次。对违规违法涉水市场主体（包括但不限于河道采砂、水面养殖、涉水餐饮等）进行公示，实施信用约束和联合惩戒，对情节较重的依法依规列入严重违法失信名单。对严重破坏河湖库的企业，依法注销、吊销营业执照。