2024年“四提攻坚”实施方案.docx

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1、2024年“四提攻坚”实施方案为贯彻落实中央和省委市委经济工作会议精神，深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，推动“红色领航、生态领先、产业领跑、改革领先，促革命老区高质量发展”工作,接续实施“33”项目专项行动，实现我镇经济发展迈上新台阶，决定在全镇开展“四提攻坚”，具体方案如下：一、总体要求实施“四提攻坚”是镇党委、政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局，推动XX高质量发展的具体举措和有力抓手。各村(场、社区)、各所站要按照省委十一届五次全会和市委十届六

2、次全会工作部署，深化拓展“三争”行动，推动“四领一促”工作，围绕县委“3+3”项目专项行动，以争优、争先、争效的高度自觉，立足我镇发展实际，把准关键点、找准切入点、瞄准发力点，不断强化党建引领、优化产业格局、增进民生福祉、强化综合治理，实现发展高质量、生态高颜值、生活高品质、安全高水平，打造乡村振兴示范样板。二、重点任务(一)党建提升攻坚1.工作内容：深化党建引领，坚持深学细悟，持续巩固拓展主题教育成果，大力弘扬传承“四下基层”优良作风，推动组织优势转化为发展优势。坚持红色领航，以党群服务中心为有力支点，聚焦群众需求、坚持资源整合、强化联动共建，打造XX党建特色品牌。(1)群众路线特色品牌。进

3、一步做好“访民情、知民意、暖民心、解民忧”活动走访成果运用，完善“民情数据库”，让成果可视化，成为决策重要依据。以“创五优促五好”为抓手,找准党建工作和服务群众的结合点，推行“五事工作法”、近邻恳谈会等“党建+”管理模式，推动组织体系建设更加严密、干部作风更加务实、风险化解更加有力、基层治理效能更加显著，成为XX镇践行群众路线的特色品牌活动，成为可复制可粘贴的XX经验。(2)“一园四联”特色品牌。充分发挥产业联盟党支部聚合优势，完善优化以产业联盟党支部为核心的现代农业产业党建矩阵，结合村情实际，探索党支部领办合作社，并推行“党组织+村级集体+企业+农户”发展模式，聚焦优质粮食、培育绿色蔬菜、壮

4、大家禽养殖等平台载体建设，不断增强园区承接项目能力，推动产业兴起来、园区建强来、乡村旺起来、群众富起来，进一步提升“一园四联”品牌影响力。(3)党群服务中心特色品牌。整合便民服务中心、零工驿站、乡村振兴人才驿站等场所，打造集党建服务、办公办事、创新创业等功能于一体的“一站式”镇级党群服务中心，规范化建设村级党群服务中心，形成“镇带村、大带小”的模式，建立覆盖全镇各村(场、社区)的“1+N”党群服务矩阵。同时，全面推行“群众点单、支部派单、党员接单”服务模式，构建上下联动、多方协同、齐抓共管的工作格局，着力打造XX镇党群服务中心特色品牌。(二)产业提级攻坚1.工作内容：坚持产业领跑,立足XX产业

5、特色及资源禀赋，坚定不移大抓产业、大抓项目、大抓招商，以园区建设“强筋”，以项目支撑“壮骨”，以招商引资“活血”，抢抓革命老区振兴发展、新时代山海协作、沪明合作机遇，激活发展新引擎，培育壮大镇域经济。(1)产业园区建设。整合现有资源，建大建强果蔬现代产业园、省级畜禽产业园、方解石高值化利用产业园等“三大园区”,扎实推进我镇特色农业产业发展、矿产资源保护开发利用等重点工作，不断提升产业发展能级，助力产业集群式发展，提升产业园发展效益，打造现代农业示范核心区、优势特色产业引领区、闽台融合发展先行区。(2)重大项目攻坚。坚持机制引领，深化重大项目全生命周期服务，接续实施“3+3”项目专项行动，树牢“

6、项目为王”理念，紧盯产业项目、基础设施、社会民生等重点领域，做好项目谋划储备、招商签约、开工建设、投产达效等工作，形成“大抓项目、抓大项目”的浓厚氛围。(3)营商环境优化。提高政务服务水平，用好XX镇党群服务中心，做好企业证照办理、人才用工、实训基地等要素保障。升级基础配套设施，以XX高速XX出入口连接线拓宽改造工程、XX镇高速口至XX村国道道路改造提升工程，XX桥、XX桥重建项目，冷链物流园、闽西北林产品集散地、粮食产后服务中心项目等为抓手，完善拓展服务功能，提高综合交通运输效率，提升产品辐射范围，增强区域交流协作。(4)产业融合发展。积极融入“环XX旅游度假区”、县域文旅康养项目，依托农业

7、龙头企业，谋划XX镇农旅融合康养休闲基地项目，打造以农业生产、民俗技艺、闽台特色农产品展示为基础，开发农业、农村多种功能，提供休闲观光、花灯制作和农家体验等服务的新型农业产业形态，打造集“田园观光+农事体验+民俗文化+农业研学”为一体的农旅链条。(三)民生提效攻坚1.工作内容：坚持改革领先，在发展中保障和改善民生，突出抓好乡村养老、教育、医疗、人居环境品质提升，抓住关键领域和薄弱环节，进一步健全公共服务配套、完善医疗卫生体系、发展养老托育服务，增进民生福祉。(1)养老领域。着力推动养老品质提升，积极探索区域化养老新模式，合理布局、强化管理幸福院、老年活动中心、红旗公园、花灯公园等室内外活动场所

8、，打造“十五分钟养老生活圈”。用好XX镇嵌入式养老服务中心，建设养老温馨家园；做好政府购买服务，完善残疾、失能老人的居家养老服务；探索养老服务新路径，争取资金支持，设立“长者食堂”，完善老年人助餐服务体系。(2)教育领域。全面深化“*”留守儿童自主管理工作机制，按照施行“一个留守儿童自主管理体系”、成立“两支队伍”、搭建“三个平台”、设立“五个阵地”的模式，深化体系建设、强化队伍建设、细化平台建设、优化阵地建设，不断打造留守儿童关爱工作升级版，实现留守儿童的学习、生活、成长环境再提升，深化教育综合改革。(3)卫健领域。以“优质服务基层行”推荐标准创建为契机和新的起点，以服务为重点，以优质为目标

9、，围绕加强软件建设，全面提升卫生院服务能力和改善服务质量，使广大群众能够就近享有安全、有效、方便、经济的基本医疗卫生服务，不断提高人民群众的健康获得感。(4)人居环境。突出品质提升，按照“突出重点、全面提升”原则，以XX村、XX社区为重点，谋划XX镇XX村人居环境提升改造项目，辐射优化镇村人居环境，改善提升村容村貌，打造宜居XXo(四)治理提能攻坚1.工作内容:坚持生态领向，做优生态环境、做大生态产业、做美生态乡村；坚持安全保航，构建党政领导、多元主体协同参与的乡村社会风险治理格局；坚持统筹布局，建立制度化、规范化、科学化的小城镇管理机制，推动基层综合治理提质增效。(1)生态环境治理。坚持生态

10、环境综合治理，谋划XX县XX镇XX段河道治理工程及(XX段)流域水生态环境综合提升工程，推进水环境保护和中小流域治理；加强耕地保护，围绕年度国土变更监测、执法卫片、督查图斑等情况，积极推进耕地保护，遏制新增违法用地；提升森林资源总量和质量，加快推进天然林收储等工作。(2)社会风险治理。完善预警排查、传播阻断、研判评估、应对处置一体化的治理机制，打好风险治理“组合拳”，扛稳扛牢安全稳定重大政治责任。严格落实安全生产责任，用实用好三级网格化监管体系，加强重点行业、重点领域、重点企业安全风险隐患排查整治工作，最大限度防范和遏制各类安全事故发生。严格防范化解矛盾纠纷，践行新时代“枫桥经验。扎实“一线工

11、作法”，强化矛盾纠纷排查化解和信访办理处置；严厉打击各类违法犯罪，持续巩固禁毒重点整治工作、打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作成效，创造安全稳定的经济社会环境。(3)集镇综合整治。坚持整体谋划、系统推进、重点突出，以XX街、XX街、XX公园、XX路等区域整治为重点，开展垃圾分类治理、违章搭建整治、管理秩序规范、绿化水平提升，解决“道乱占”“车乱停”“摊乱摆”等问题，实现集镇治理能力提升。强化宣传动员，培育文明乡风，建立支部牵头、群众自治、社会参与的集镇治理长效管护机制，建设有品质、有温度、有活力的新时代集镇。三、保障措施（一）进一步争优，以组织推动落实。要高度认识实施“四提攻坚”的重要性和必要性，保障工作落地落实、见到成效。各攻坚领导小组要充分发挥总协调、总枢纽作用，各相关单位、村（场、社区）要强化“一盘棋”意识，结合各自职能，激发干劲、凝聚合力，确保组织领导到位。（二）进一步争先，以作风带动落实。要坚持闻风而动、闻令而行，马上就办、一抓到底，按照目标任务、工作重点、具体举措，建立工作台账，序时掌握进展，协调解决困难，在全镇形成争优争先争效的工作格局，以优良作风保障工作落实。（三）进一步争效，以考核促动落实。要充分发挥考核的激励导向作用，把“四提攻坚”推进作为镇村干部评优评先的重要依据，广泛宣传工作中涌现出的典型事例和显著成效，总结推广可复制的好经验好做法，充分调动干部群众积极性。