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1、口岸公司组织结构和人力资源发展规划第一章、近期组织结构一、总体构架口岸经济投资有限公司作为新建的公司,应依据自己的主要业务范围和战略发展方向,本着求实、精简、高效的原则进行机构设置。公司发展初期,由于经营任务不多,很多业务内容和运作程序都须要探究。因此,口岸公司目前拓展业务比管理工作更为重要。因为现有业务和管理干部大都缺乏投资公司的实践阅历,所需人员一时又难以到位,管理层次和职能部门的设置应以扁平、简便和粗放为特点来确定,分工不宜过细,部门不宜多设,总经理与各个岗位之间的上传下达等沟通活动不宜有中间环节。也就是说,在现阶段,总经理必需能够与公司各个业务岗位干脆顺畅地接触,加强全公司管理特殊是业
2、务开拓管理的幅度和力度,以保证业务拓展工作能够顺当进行。这里不存在所谓越级管理和越级汇报的问题。部门经理的负责制是相对的,在公司初创阶段应当淡化。因此,对部门经理的授权不应当多。总经理以下的各级业务经理的职责主要是,帮助总经理协调、组织各个层面和范围的工作。这个特点是公司初创阶段的现实要求所确定的。改善管理应是按部就班性的工作,重点是使管理不要滞后于经营,适时加以改善,使之满意经营工作的须要。公司的管理机制和制度可以适当超前,但是公司的全面管理必需随着业务的拓展渐渐规范和细化,不能操之过急。依据目前的规模,口岸公司应实行单职制,短暂尽量不设副总经理和部门副经理等岗位。包括总经理在内,公司编制暂
3、定为14个。公司目前可设置5个部11,统一在总经理领导下工作。在公司业务拓展到肯定程度时,可依据经营管理的须要适当增设部门和岗位。为了保持公司运作的相对稳定性,应当增设一个探讨部门,为业务部门供应政策、理论支持和询问。其它部门则不做大的变动,只是加强岗位的职能定义,进一步明确岗位之间的分工与协调,以便增加公司整体的工作效率。由于目前公司还没有上马的业务,因此可以考虑把项目开发与项目管理两个职能短暂放在投资开发部。待公司已有项目上马须要特地实施投资支配的职能时,则须同时设立投资开发部和项目管理部两个部门,前者负责新项目的论证与开发,后者负责已定投资项目的实施和运营管理。依据以上原则,改进后的公司
4、组织结构中有5个职能部门,暂定职能岗位17个(有些职能短暂可以由一个岗位兼管,比如:办公室主任兼管人事管理、财务金融部经理兼任财务会计等)。组织结构如下图所示。图中的战略顾问委员会,应是由董事会考虑设立的一个来自公司外部的、由有关专家、学者、政府官员参与的特别设的询问机构,主要目的是为公司的发展战略和重大决策出谋划策,以增加公司决策的科学性和质量,同时拓宽公司宏观经营的信息渠道和公共关系网络。顾委会的工作方法主要为召集会议和个别沟通两种形式。与此同时,应当设立一个管理委员会。口岸公司的管理采纳的是董事会领导下的总经理负责制,而管理委员会是在董事会授权的范围内特地协助总经理对公司进行日常决策和管
5、理的一个高层管理结构。管理委员会应由总经理、中层以上的管理人员以及若干外部顾问组成,定期或不定期地召开会议,探讨协商经营管理中的重要问题,帮助总经理更加有效地对公司进行管理。关于战略顾问委员会和管理委员会的组成和运作方式,将在公司基本管理制度里以工作条例的方式分别做出详细阐述。投资开发部贸易部探讨部财务金融部办公室项目前期开发项目实施与管理干脆贸易贸易代理二、核心岗位职务规划口岸公司是以投资为主要业务的公司,属于高智力型的公司,对经营管理人员的素养要求很高。总的来说,最须要的是学问面宽、阅历丰富、一专多能的复合型人才。在公司目前的发展阶段,最须要的是如下三种人才:经济管理人才经济管理人才是指具
6、有接受过经济管理类高等教化背景并有肯定企业管理实践阅历的人才,最好是经过国际性的MBA(工商管理硕士)正规培训过的管理干部,具有企业全面管理的素养。目前至少须要2人,充溢到总经理助理和投资开发部这两个重要岗位,干脆参与并在肯定程度上负责公司投资项目的论证、开发和管理。法律专业人才投资公司的规范文本是特别重要的工作,干脆关系到投资项目能否顺当进行,而且工作量大,保密性强,因此须要有专人负责处理。法律专业人才一名。应有经济管理工作的实践阅历。法律专业人才应在总经理的干脆领导下,与经济管理人才一起负责选定项目文本框架,并负责项目法律文本的起草和定稿工作。金融财务人才口岸公司的主营业务除了少数须要自己
7、干脆参与经营之外,实质上大都是资本运作的投资项目。至少须要一名经过系统的金融财务高等教化并具有肯定项目融资阅历的金融财务人才。在目前阶段,公司除了总经理之外的高级员工至少须要4人,配备到4个相应岗位。这是目前在业务管理上须要有的最低配置,基本上组成了公司业务的三角框架。以后每个项目的前期论证工作都应采纳这种三角形结构来运作。与此同时,应当聘请项目所须要的技术顾问。如投资开发马路,应聘请马路建设方面的专家;投资开发制药业,应聘请制药业方面的专家,等等。在目前阶段,技术顾问以兼职为宜。这种最低配置的核心业务结构如下图表示:如上图所示,总经理对全部专业人员实行干脆的领导。在总经理下面,有四个主要专业
8、人员,其中一名较为资深的经济管理人员扮演总经理助理的角色,他的职责是帮助总经理与另外三名业务骨干之间的沟通,并负责对详细业务的协调和指导。同时,依据不同项目的须要,聘请兼职的技术顾问,对项目进行详细业务和技术上的询问和指导。总经理领导下的这种工作的相互运动,作用于投资项目的开发这个经营目的,组建项目公司和各种子公司,并指导项目公司和子公司的运营。这个简洁的框架和流程应是口岸公司项目运作的基本形式。每一个详细项目的开发,都应指定一名业务骨干为项目经理,作为这个项目的负责人,在总经理的指导下,详细协调和实施项目前期开发的细微环节。项目经理的人选以综合型的经济管理人员或工程技术人员为宜。随着业务的拓
9、展,口岸公司对经济管理、金融财务、技术专家等方面的业务骨干的需求越来越大。应当在实践中不断寻求、熬炼、培育公司业务所须要的各种人才,形成一个合理的梯队结构,以满意公司业务发展的须要。三、公司各部门职能及其岗位设置的调整方向口岸公司正处在创业的初期,搞好人力资源的规划,适时地聘请、培训、熬炼、运用各种经营管理人才,是实施公司战略目标和完成公司经营支配的重要工作。公司发展战略目标和业务重点对本公司的人力资源规划具有方向指导作用。同时,人力资源发展规划是整个公司发展战略的一个重要组成部分,它应依据公司业务发展的长期规划和阶段性特点和须要而制订,并在实践中不断修改完善。岗位职务规划主要解决公司定员定编
10、问题。做岗位职务规划,就是依据公司的近远期目标、公司的主营业务和投资项目所属行业的特点等,确立相应的组织机构、岗位职务标准,进行定员定编。一、投资开发部投资开发部是口岸公司的内部业务核心部门,是公司对外经营的前沿阵地。它的职能主要是:在总经理的干脆领导和指挥下,在探讨部(在政策与文本方面)和财务金融部(在经济指标、财务成本和融资支配方面)的亲密协作下,负责公司投资项目信息的筛选、立项和初步论证、初选项目的正式可行性探讨、依据项目开发程序从事项目前期开发。负责组织实施已完成前期开发工作的投资项目的工程建设,监督各个项目公司的经营管理。本部门共设5个工作岗位:部门经理1个、项目经理2个、项目助理2
11、个。在这里,应强调投资部门与其它业务部门之间的紧密合作与协作,主要是探讨部和财务金融部,以投资工作为公司工作的主线,拉动各个职能部门,使得整个公司都围围着项目开发活动起来。同时,财务金融部门对重大项目的全程介入和协作,也可提高项目论证的效率。目前财务部除了出纳和做帐之外无所事事的局面即告结束。比如,当投资开发部在对一个项目进行预可研和其它前期论证的时候,探讨部应当提交项目运作的程序和有关政策规定,财务金融部则对有关财务预料和资金支配提出论证支持,使公司决策层能够较快地依据大家的初步论证结果作出深化论证还是放弃的确定,缩短项目论证周期,节约时间、精力和管理成本。二、贸易部贸易部负责公司国内贸易和
12、进出口业务的拓展(包括产品代理、经销、代销等),是对公司主营投资业务的重要补充。详细地说,贸易部的职能分为两种:干脆贸易(如商品批发经销,分国内贸易和进出口贸易两类)。 贸易代理。在运作中,它随时须要探讨部和财务金融部赐予支持和协作。本部门共设3个工作岗位:部门经理1个,业务员2个。三、探讨部探讨部之所以重要,是因为全部投资项目都须要驾驭政策,驾驭市场,驾驭投资运作的基本程序,制作投资、施工和运营等项目环节的和约等规范文本。探讨部的经理事实上是总经理的助理和参谋角色。探讨部的主要职能是: 投资政策和相关政策调研。 组织重要项目的市场调研。 制作投资项目的各种合同和协议的规范文本。探讨部须要2名
13、探讨员,最好是具有法律和管理专业的背景,资格较深者任经理。四、财务金融部财务金融部的职责范围主要是两个方面,一是帮助总经理保证股东资产的平安和有效运用,二是帮助业务部门通过经营促使公司资产的不断增值。因此,财务金融部的工作包括:出纳、簿记、做帐,对公司财产和资金进行管理监控;同时,对其它业务部门(主要是投资开发部和贸易部)赐予论证项目的财务测算和融资支配等工作支持,对已定上马的项目供应融资支配和渠道,并按日程实施融资支配。口岸公司工作的重点是资本运作。因此,财务部的工作中,第一位重要的是项目融资工作,其重要性压倒例行的财务管理工作。本部门共设置3个工作岗位:经理兼融资会计、财务会计兼融资会计、
14、出纳各1名。五、办公室办公室是综合性的服务部门,它的工作宗旨是为公司领导层和各个部门供应非业务性的服务和支持。它的职能范围主要是行政、人事和后勤管理,包括:公司行政方面的总体企划 劳动人事管理和员工培训 各项管理制度的制订与监督实施 接待、公关、档案和后勤支配本部门共设4个工作岗位:办公室主任1个、行政秘书兼前台1个、司机2个。须要说明的是,在公司内部,短暂不设人事部,将人事管理合并到办公室。这样做,并不是取消人事部的职能,而是依据现阶段公司的实情,要做到精兵简政、减员增效。但在对外处理有关劳动人事事宜时,则应以人事部的身份出面。这就是“两块牌子、一班人马”,随着内外活动的不同须要而运作。但是
15、,人事管理是公司管理的重要组成部分,在公司发展到肯定规模时,有必要成立一个特地从事人事管理和人力资源开发的人事部。其次章、岗位责任和任职资格由于总经理目前由董事长兼任,而且这种状况将持续一段时间,这里暂不设定总经理的岗位责任和任职资格。总经理职责范围和考核方法由董事会确定。依据第一章中关于部门和岗位设定的原则和要求,主要岗位和任职资格设定如下:一、投资开发部经理投资开发部经理是本公司最重要的业务开发和经营部门的负责人,在总经理的干脆领导下,帮助总经理负责公司投资项目的总体筹划、详细项目的筛选和论证、前期开发和投资项目的管理。上对公司总经理干脆负责。下对本部门全体职工负责。干脆下级:项目经理、项目助理。横向协调的合作对象是公司各职能部门的负责人。任职资格: 经济、管理类专业,高校本科以上学历(最好具有MBA学位) 5年以上产业或投资类企业投资项目运作(开发、管理)阅历 懂经济分析和与投资相关的法规 精通英语岗位主要职责: 投资开发部的日常管理 帮助总经理拟订公司年度投资支配 在总经理的授权范围内对外联络 依据总经理的部署,制订详细项目的论证程序和支配 与探讨部和财务金融部等部门合作,组织并实施投资项目前期的信息筛选、论证,并向总经理提出项目方案 负责公司投资项目的运作实施 本部门人员的业绩考核 投资业务管理制度的拟订 部门员工培训支配的制订及实施