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1、2024年关于“加快发展新质生产力,扎实推进高质量发展”专题学习研讨发言材料同志们:习近平总书记指出:“整合科技创新资源,引领发展战略性新兴产业和未来产业,加快形成新质生产力J新质生产力的提出,意蕴深刻、信号鲜明。近年来,县域经济发展取得了显著成效,整体实力不断增强、县域产业不断壮大、城镇化水平不断提升、发展基础不断夯实、民生福祉不断改善,但也存在“县域不经济”现象,一些县域在资源禀赋、产业基础、创新动力等方面存在明显不足。要克服这些困难和问题,需要以改革创新、奋发有为的精神状态,以新质生产力引领和推动县域经济高质量发展,为中国式现代化建设提供强大支撑。下面,围绕全市经济工作实际,我谈几点体会
2、,以供同志们参考。笫一,要注重新的生产要素的组合。“县域不经济”的现象与县域自身发展条件和认知高度相关。一些“不经济”的县域在发展目标上追求大城市化,在产业结构上追求“大而全”,在增长动力上高度依赖政府投资,创新驱动力不够,这些弊端让县域经济难以找到高质量发展的突破口。新质生产力为破解“县域不经济”现象提供了努力方向。新质生产力指的是能够代表新兴技术、创造新的价值、形成新兴产业的生产要素或生产要素的总和。这些要素主要包括新兴技术、人力资本及数据等。马克思主义政治经济学认为,在经济发展的历史进程中,只有生产力和生产关系相互作用,才能不断推动社会经济制度变革和进步。全面深化改革的内在逻辑之一,就是
3、通过不断调整生产关系激发社会生产力发展活力。因此,新质生产力的形成还需要不断调整生产关系。县域经济不只是要研究“县”的问题,还要研究“域”的问题。发展县域经济,要跳出县域来看县域。陵着县域经济发展的决定要素从“土地”向“产业链”“要素链”“价值链”转移,县域经济发展也从“竞争”走向了“合作比如,位于湘鄂交界处的我市某县与某县共建“飞地经济”产业园,某区与兄弟市某县共建产业园区等,新型生产要素在县域的组合,新的生产关系的形成,让县域经济发展实现了优势互补、合作共赢、协同发展,为走出“县城不经济”困境探索出了一种产业、项目、资源、人才、资金融合发展新模式。第二,要以科技创新激活县域经济发展新动能。
4、纵观人类发展史,科技创新始终是一个国家、一个民族发展的不竭动力,是社会生产力提升的关键因素。新质生产力形成关键在于推进科技创新。发展县域经济,要强化农业科技支撑、加强核心技术创新。回望这几十年来的县域经济发展,纵向分析,县域经济从传统生产方式向现代生产方式不断迈进;横向分析,不同县域经济之间的发达程度,突出表现为科技创新的应用程度。强化企业科技创新主体地位,夯实县域经济高质量发展基础,是江浙一带推进县域经济科技创新的关键一招。20多年前,江浙一带的部分县域就因为农业科技的普及,农田实现了高投入高产出,遥遥领先于其他欠发达地区的县域,而且至今仍然保持着领先位置。近年来,杭州市深入实施科技企业“双
5、倍增”行动计划,构建完善“微成长、小升高、高壮大、大变强”的梯次培育机制,加快培育科技型中小企业、高新技术企业、科技“小巨人”企业、科技领军企业,县域科技企业占比逐年提高。截至2022年年底,杭州全市已累计培育认定科技型中小企业9.87万家、高新技术企业3.56万家、科技领军企业74家。我市很多地方正着力培养网红直播等新业态创业人员,越来越多的“新农人”以实施“数商兴农”为抓手,把视频作为“新农具”,把直播变成“新农活”,打造“电商+网红+农户”模式,互联网与数字科技正在为县域经济发展提供新的增长动能,赋能乡村振兴和县域经济高质量发展。由此可以看出,新质生产力形成关键在于推进科技创新。发展县域
6、经济,要以新质生产力为引领,深入推进县域科技创新跃升计划,完善科技创新主体,优化创新创业环境,以科技创新激活县域经济发展新动能,为县域经济转型升级和高质量可持续发展提供科技支撵。第三,要建设高质量县域现代化产业体系。新质生产力的核心是创新,载体是产业。离开作为载体的产业,创新就成了无源之水,无本之木。县域经济发展从来不靠一个产业“打天下”,而是百舸争流、千帆竞发,主导产业和支柱产业在持续迭代优化。市委十二届四次全会通过的市委关于锚定“三高四新”美好蓝图加快推动高质量发展的若干意见强调,突出抓好现代化产业建设,紧紧抓住先进制造业这个主攻方向。这就要求县域经济加快“四链”(创新链、产业链、资金链、
7、人才链)建设、产业跨界、数字经济与实体经济的融合,加快构建具有智能化、绿色化、融合化特征和符合完整性、先进性、安全性要求的高质量县域现代化产业体系:一是提升县域各级干部驾驭经济工作的专业能力。制定干部跨界交流、跨区交流机制,培养大批胜任新质生产力工作环境的创新型干部。实施高技能人才振兴计划,落实知识产权战略行动计划,培育县域战略性新兴产业发展人才,加强知识产权、技术、人才支撑。二是分业施策,在重点领域出台针对性政策措施。强力推进企业科技创新与技改建设,支持企业提高技术研发、品牌塑造、市场开拓等核心能力,增强整体实力。三是加大招商引资力度。招进与县域龙头企业配套的上下游企业,延长产业链。战略性新
8、兴产业衍生出来的产业链条越长,附加值就越高,“沿途下蛋”就越多。比如,浏阳通过招大引强,培大育强,县域经济从传统花炮产业“一枝独秀”,发展成为电子信息、生物医药、智能装备制造等战略性新兴产业“百花齐放”的良好态势。发言完毕,不当之处,请同志们批评指正,谢谢大家!2024年关于“加快发展新质生产力,扎实推进高质量发展”专题学习党课党课讲稿:加快发展新质生产力,为推动高质量发展提供强大动力同志们:高质量发展是新时代的硬道理,需要新的生产力理论来指导。习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时强调:“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”“新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质
9、量发展的强劲推动力、支撵力”。3月5日下午,习近平总书记在参加他所在的十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调,要牢牢把提高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力。习近平总书记的重要论述,丰富发展了马克思主义生产力理论,深化了对生产力发展规律的认识,进一步丰富了习近平经济思想的内涵,为开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势提供了科学指引。加快发展新质生产力,是新时代新征程解放和发展生产力的客观要求,是推动生产力迭代升级、实现现代化的必然选择。一、深刻认识新质生产力的基本内涵新质生产力代表先进生产力的演进方向,是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的先进生产力
10、质态。新质生产力以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵,具有强大发展动能,能够引领创造新的社会生产时代。更高素质的劳动者是新质生产力的第一要素。人是生产力中最活跃、最具决定意义的因素,新质生产力对劳动者的知识和技能提出更高要求。发展新质生产力,需要能够创造新质生产力的战略人才,他们引领世界科技前沿、创新创造新型生产工具,包括在颠覆性科学认识和技术创造方面作出重大突破的顶尖科技人才,在基础研究和关键核心技术领域作出突出责献的一流科技领军人才和青年科技人才;需要能够熟练掌握新质生产资料的应用型人才,他们具备多维知识结构、熟练掌握新型生产工具,包括以卓越工程师为代表的工程技术人才和
11、以大国工匠为代表的技术工人。更高技术含量的劳动资料是新质生产力的动力源泉。生产工具的科技属性强弱是辨别新质生产力和传统生产力的显著标志。新一代信息技术、先进制造技术、新材料技术等融合应用,孕育出一大批更智能、更高效、更低碳、更安全的新型生产工具,进一步解放了劳动者,削弱了自然条件对生产活动的限制,极大拓展了生产空间,为形成新质生产力提供了物质条件。特别是工业互联网、工业软件等非实体形态生产工具的广泛应用,板大丰富了生产工具的表现形态,促进制造流程走向智能化、制造范式从规模生产转向规模定制,推动生产力跃上新台阶。更广范围的劳动对象是新质生产力的物质基础。劳动对象是生产活动的基础和前提。得益于科技
12、创新的广度延伸、深度拓展、精度提高和速度加快,劳动对象的种类和形态大大拓展。一方面,人类从自然界获取物质和能量的手段更加先进,利用和改造自然的范围扩展至深空、深海、深地等;另一方面,人类通过劳动不断创造新的物质资料,并转化为劳动对象,大幅提高了生产率。比如,数据作为新型生产要素成为重要劳动对象,既直接创造社会价值,又通过与其他生产要素的结合、融合进一步放大价值创造效应。劳动者、劳动资料、劳动对象和科学技术、管理等要素,都是生产力形成过程中不可或缺的。只有生产力诸要素实现高效协同,才能迸发出更强大的生产力。在一系列新技术驱动下,新质生产力引领带动生产主体、生产工具、生产对象和生产方式变革调整,推
13、动劳动力、资本、土地、知识、技术、管理、数据等要素便捷化流动、网络化共享、系统化整合、协作化开发和高效化利用,能够有效降低交易成本,大幅提升资源配置效率和全要素生产率。二、深刻把握新质生产力的主要特征与传统生产力形成鲜明对比,新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径的先进生产力,具有高科技、高效能、高质量特征。以创新为第一动力,形成高科技的生产力。科技创新深刻重塑生产力基本要素,催生新产业新业态,推动生产力向更高级、更先进的质态演进。新质生产力是科技创新在其中发挥主导作用的生产力,要以重大科技创新为引领,推动创新链产业链资金链人才链深度融合,加快科技创新成果向现实生产力
14、转化。近年来,我国科技创新能力稳步提高,在载人航天、量子信息、核电技术、大飞机制造等领域取得一系列重大成果,进入创新型国家行列,具备了加快发展新质生产力的基础条件。以战略性新兴产业和未来产业为主要载体,形成高效能的生产力。产业是生产力变革的具体表现形式,主导产业和支柱产业持续迭代升级是生产力跃迁的重要支撑。作为引领产业升级和未来发展的新支柱、新赛道,战略性新兴产业和未来产业的效能更高,具有创新活跃、技术密集、价值高端、前景广阔等特点,为新质生产力发展壮大提供了巨大空间。近年来,我国战略性新兴产业蓬勃发展,2022年增加值占国内生产总值比重超过13%,新能源汽车、锂电池、光伏产品等重点领域加快发
15、展,在数字经济等新兴领域形成一定领先优势。我国前瞻谋划未来产业发展,促进技术创新、研发模式、生产方式、业务模式、组织结构等全面革新,发展新质生产力的产业基础不断夯实。以新供给与新需求高水平动态平衡为落脚点,形成高质量的生产力。供需有效匹配是社会大生产良性循环的重要标志。社会供给能力和需求实现程度受生产力发展状况制约,依托高水平的生产力才能实现高水平的供需动态平衡。当前,我国大部分领域“有没有”的问题基本解决,“好不好”的问题日益凸显,客观上要求形成需求牵引供给、供给创造需求的新平衡。一方面,新需求对供给升级提出更高要求,牵引和激发新供给,撬动生产力跃升;另一方面,基于新质生产力形成的新供给,能
16、够提供更多高品质、高性能、高可靠性、高安全性、高环保性的产品和服务,更好满足和创造有效需求。加快发展新质生产力,符合高质量发展的要求,有助于实现国民经济良性循环,更好发挥超大规模市场优势,增强经济增长和社会发展的持续性。三、着力为发展新质生产力蓄势赋能培育壮大新质生产力是一项长期任务和系统工程。我们要坚持系统观念,坚持以实体经济为根基,以科技创新为核心,以产业升级为方向,着力推动劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升和质变。正确处理新质生产力发展中的一系列重大关系。一是处理好生产力和生产关系之间的关系。形成适应新质生产力发展要求的新型生产关系,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,加快构建有利于新质生产力发展的体制机制。二是处理好新质生产力诸要素之间的关系。发挥科技创新的支撑引领作用,多管齐下培育新型劳动者、创造新型生产工具、拓展新的劳动对象,促进新质生产力诸要素实现高效协同匹配。三是处理好自主创新和开放创新之间的关系。坚持自主创新与开放创新协同共进,在开放环