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1、推进教育数字化转型实施方案为全面贯彻落实关于推进互联网+教育发展的意见、十四五信息化规划关于推进教育新型基础设施建设构建高质量教育支撑体系的指导意见等文件精神,深入推进教育数字化战略行动,根据十四五教育发展专项规划工作部署,推动教育数字化转型,以教育信息化支撑引领教育现代化,明确教育信息化工作的指导思想、主要目标、重点任务等,结合实际,制定本实施方案。一、指导思想全面贯彻教育方针,落实立德树人根本任务,坚持信息技术与教育教学深度融合的核心理念,坚持应用驱动和机制创新的基本原则,激发新发展内生动力,坚持需求导向和应用驱动,融合创新和底线思维,优化改革和长效机制,努力构建互联网+条件下的人才培养新
2、模式、发展基于互联网的教育服务新模式、探索信息时代教育治理新模式,促进教育高质量发展,使教育数字化转型成为推进建设与高质量发展的重要引擎和关键特征。二、基本原则坚持立德育人。面向时代和社会发展要求,遵循教育规律和人才成长规律,发挥信息技术优势,促进学生全面发展,围绕立德育人根本任务,以数字化构建良好教育生态,实现公平而有质量的教育,促进学生德智体美劳全面发展。坚持数字创新。锚定人才培养、教育教学、研究创新、教育治理、管理服务等学校核心工作需求,坚持实践创新驱动,发挥技术对教育变革的内生变量作用,充分运用数字化手段,推进教育理念更新、教学变革和科研创新。坚持项目推进。坚持问题导向,强化教育信息化
3、体系的顶层设计,鼓励各地各校因地制宜,抓住网、云、应用、数据、人、安全等信息化要素,将业务应用摆在突出优先位置,聚焦可复制、可推广、高质量的教育应用场景,以重点项目和试点示范带动整体推进。坚持制度先行。坚持开放包容和统筹推进思想,加强教育信息化领导力建设,建立符合信息时代的教育资源配置、教学管理和教育治理模式的制度,将制度创新作为教育信息化发展的重要保障,促进可持续发展。三、发展目标围绕立德育人根本任务,健全校园数字环境、教育数据中心、数字教育资源、教育数字应用、教育网络安全等教育数字化体系,优质数字教育资源广泛共享,教育教学水平明显提升,教育治理能力明显增强,数字化人才培养能力明显提高,契合
4、数字时代的教育新模式基本形成,将教育数字化打造成教育的示范,发展水平走在前列,为教育数字化转型发挥引领作用。四.主要任务(一)促进教育教学数字化融合1.赋能全学段教育教学融合创新。深刻认识信息时代教育变革的内涵,以现代信息技术促进教育教学方式革新,实现融合创新。学前教育重点发展智能监管,家校互动,游戏化的教学应用;基础教育重点推进优质数字化课程资源赋能课堂教学,助推双减提质增效和优质均衡,构建城乡教育共同体;推动终身教育高质量发展,重点营造人人皆学、处处能学、时时可学的智能泛在可选的终身学习数字生态;引导职业院校基于未来工作场景,构建虚实融合、线上线下结合的实践教学空间和实训教学环境,辅助教师
5、高质量教和学生自主地学;鼓励高校积极开展5G、物联网、大数据、人工智能等新技术的实践和应用研究,积极发展互联网+教学人工智能+教育,探索推进人工智能背景下的高校教育教学模式改革。2、普及优质教育课堂建设应用。加强教育信息资源统筹规划,强化教育信息化专业队伍培训,加快网络教学资源体系建设,全面推进名师课堂、名校网络课堂的建设应用,力争实现名师名校课堂资源覆盖基础教育全学科全知识点,依托中小学智慧教育平台,打造优质课程资源,系统性、全方位地推动名师名校课堂资源在区域及范围内共享,满足学生对个性化发展和高质量教育的需求。持续推进基础教育优质校与薄弱校建立远程在线帮扶关系,针对农村薄弱学校和教学点,通
6、过专递课堂帮助其开齐开足开好规定课程,推送适切的优质教育资源,促进教育公平和均衡发展。3、强化网络学习空间建设应用。有效利用成熟技术和平台,建设便捷灵活和个性化的学习环境,建设面向广大师生的实名制网络空间,完善网络学习空间功能,汇聚各类数字教育资源和应用服务,提升教育教学支持能力,实现一人一空间,人人用空间o推动学校、师生常态化应用空间开展教育教学活动。鼓励学校利用空间推动线上线下教学空间融合,促进教育教学、管理评价、教师专业发展,开展校本在线教学资源建设;鼓励教师利用空间开展知识管理、资源建设、移动教学、在线同步教学、网络研修等教育教学活动;支持适龄学生运用空间开展泛在、个性线上学习才隹动空
7、间数据的便捷管理和共享,强化学习数据的分析应用,推进教育教学、教育管理服务一体化,提高教育信息化的整体水平和效益。(二)推进新型基础设施建设1.建设教育专网。依托电子外网和互联网已有建设基础,按照统一规划、分级建设原则建设教育专网,全面覆盖各级教育部门、各级各类学校和教育事业单位,统一规划管理网络地址和域名,提升公共网络与教育专网的跨网访问速度,提供快速、稳定、绿色、安全的网络服务,推进教育系统IPv6规模化部署和应用。打造一体化的教育大数据中心,鼓励通过混合云架构构建集约化、规模化、绿色化的教育云。2、打造智慧教育平台。依托智慧教育平台,建设智慧教育平台体系中心,搭建教育应用、教育资源共享体
8、系、教育大数据中心和应用平台统一入口,推进用户互认、应用汇聚、资源共享、数据互通。坚持需求牵引、应用为王、服务至上原则,大力推进学科专用教室、创新科研室等新型教室的建设与应用;积极创设虚拟与现实融合的学习环境,融通校内外学习资源和平台。建设智慧教育平台,重点打造中小学智慧教育平台职业教育智慧教育平台高等教育智慧教育平台大学生就业创业服务平台,汇聚各学段优质数字教育资源和面向公众提供的教育服务事项,为师生、家长和社会公众提供一站式教育资源和教育服务。积极推进智慧教育平台体系的延伸与拓展,推动实现五级联动、上下贯通。3、升级改造校园基础设施。深化教育管理信息化应用,推动各地积极保障学校多媒体教学设
9、备配置、维护和更新,继续提升薄弱学校的教育信息化建设水平。着力推动标准化考点和考试业务的融合,探索基于大数据和人工智能的试题库建设,开展英语听说智能考试应用研究,推动智能阅卷技术在大规模考试中的深度应用,拓展考试大数据信息的应用,提升教育考试综合治理水平。支持有条件的学校利用信息技术升级教学设施、科研设施和公共设施,建设虚拟仿真科研室、数字图书馆、智慧教室等信息化环境,实现数字化、智能化升级改造、规范化建设、融合创新,促进学校物理空间与网络空间一体化建设。4、构建互联网+教育平台基础。搭建开放共享的省级互联网+教育数字底座、能力中台和数据中台,为智慧教育平台教育治理平台等提供统一支撑。基于教育
10、部一校一码、一人一号的数字认证互联互通互认体系,推动各级各类互联网+教育平台的统一用户管理。鼓励有条件的地区和高校基于互联网、自助终端、移动终端等(校务)服务入口,聚焦新生入学、就业服务等民生热点,实现一站式便民服务。5、优化各级各类互联网+教育平台。加快数字化转型,积极引导推进业务流程梳理再造,促进教学与管理平台的深度融合。基于省级互联网+教育大平台的能力中台,开放服务接口,实现各级各类资源平台和管理平台的互通、衔接与开放,助推教育应用优化升级。推进教育系统办公数字化应用,全面开展各级教育部门和各级各类学校办公自动化、督查督办、工作交流、应急处置、绩效管理、视频会议等(校务)办公应用,加快推
11、进移动办公,实现运作高效协同。鼓励各地各校基于数字基座,探索标准化基础应用+个性化应用插件排列组合的应用模式。(三)加强优质资源共建共享1.加强优质多元数字教育资源供给。推动五级优质数字教育资源无缝对接和共享。鼓励和引导各级教育主管部门探索建立按市场规则运营的机制,促进数字资源供给方式的变革。汇聚教科研部门优质课、精品课、德育精品项目等优质教育数字资源,根据课程教学需要,针对性开发优质特色在线资源;深入挖掘特色文化,打造一批质量优良、内涵丰富、特色鲜明的专题教育资源;鼓励各地各校着力开发校本课程和其他特色资源,丰富优质资源体系;充分激发学校和教师的潜能与活力,鼓励和引导学校教师共享优质教育资源
12、和开展在线教育服务;根据学段特点,职业院校重点建设情景式系列化自主学习微课和技能性演示操作课程资源,高等院校结合专业大类核心课程覆盖需求,加强线上课程等资源的建设和常态化应用。2、推动数字教育资源共建共享。建成教育资源公共服务体系,实现教育资源公共服务平台的互联互通,数字教育资源实现开放共享。加强数字教育资源应用监测,基于智慧教育平台体系跟踪分析资源应用情况,更好掌握各类平台、各项课程和资源的应用推广情况、使用效果和评价反馈。畅通不同使用主体的问题、意见和建议反映渠道,建立资源准入、汇聚、共享、评价与淘汰机制。构建资源目录和资源地图,提升支撑教与促进学的优质数字资源管理和运用效率。创新资源建设
13、模式,建构多主体参与、多渠道供给、多形式服务的具有时效性、专业性特点的数字教育资源供给体系,鼓励师生、社会力量参与优质数字教育资源建设,引导教师研究网络学习空间与物理学习空间的融合互动。3、强化数字资源内容审实及评估。按照谁主管谁负责、谁上线谁负责的原则,重点围绕科学性、适用性和规范性,采用机器和人工核实相结合的方式,做到上线必审、更新必审、审必到位,并定期或不定期进行抽查、检查,建立健全数字教育资源内容审实机制。(四)提升师生数字化人才培养1.提升教师信息化教学能力。深入推进教师信息技术应用能力提升工程2.0行动,构建以校为本、基于课堂、应用驱动、注重创新、精准测评的教师信息素养发展新机制,
14、制定完善其他学分转换办法,支持教师自发的团队研修和非正式学习。扩大人工智能助推教师队伍建设行动试点,开展高等学校虚拟教研室建设,构建智能技术支持教师发展、优化教师管理的新模式。重点培养一线教师信息技术应用能力、信息化教学理念及方法,重点提高学科骨干教师、教研员引领区域研修和指导教师信息化教学能力。健全监控评价体系,充分利用大数据、人工智能等新技术开展以教师网络研修社区为核心的伴随式数据采集与过程性评价,逐步走向面向教师研修实践全过程的精准诊断、及时干预和个性化服务。2、实施未来教师信息素养培养计划。以师范生未来教学需要和专业发展为导向,推进师范院校现代教育技术公共课程改革,提升师范生信息素养;
15、培养教师利用信息技术开展学情分析与个性化教学的能力,增强教师在信息化环境下创新教育教学的能力,使信息化教学成为教师教学活动的常态。建设未来教师信息素养实训基地,强化师范生基于信息环境的实践教学能力,培养能合理运用信息技术和具备一定教学创新能力的未来教师。3、强化信息技术人才队伍建设。加大对信息化项目、科技创新平台支持力度,深化创新应用导向的高校信息技术类学科专业建设,以产学研融合模式培养多层次、多形式研究与实践应用能力兼备的人才,培育一批信息技术应用学科带头人和教育信息化专家。完善数字公民培养体系,将学生数字素养培育有机融入各学段、各学科课程教学,各级各类学校高质量开设信息技术课程,加强信息技
16、术课程中的网络安全、人工智能等知识模块比例。通过常态化、多样化的实践培养具有数字意识、计算思维、终身学习能力和社会责任感的数字公民。(五)推进管理业务流程再造,提升教育治理综合服务能力1.打造教育治理平台。汇聚教育部统一建设的教育治理核心应用服务和省级自建的教育治理通用应用服务,按照统一标准规范,加强教育信息系统深度整合和集约管理,鼓励地方教育部门和学校对接省教育治理平台,开发特色应用服务,全面提升教育系统数据治理、服务和协同监管能力。2、建设教育考试综合管理平台。建设覆盖省、市、县(区)、标准化考点五级联动的教育考试管理与服务信息化支撑平台,切实发挥教育信息化对高考等教育考试业务的支撑和保障作用。配齐、配足实施高考综合改革、教育评价改革等所需标准化考点(考场);建设和完善具功能的教育考试综合管理平台;建设