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1、孙宏业同志在全区防汛调度会上的讲话下面,就做好当前防汛工作,我再强调几点意见。第一,要切实增强“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的思想自觉和行动自觉。综合水文气象信息及大家汇报的情况来看,当前防汛形势异常严峻。全国已有18个省份271条河流发生超警以上洪水,较常年同期偏多4成,其中33条河流发生超保洪水,10条河流发生超历史洪水。截至7月120,我区累计降水327.1毫米,比历年同期偏多31%,比去年同期偏多87%,防汛压力持续加大。刚才,王闯同志传达了习近平总书记6月28日重要指示精神、李克强总理批示精神和省委、省政府主要领导批示精神,特别是总书记在指示中强调,要“坚持人民至上、生命至上,切
2、实把确保人民生命安全放在第一位落到实处”,从政治高度提出了做好这项工作的根本遵循,为我们坚决打赢防汛救灾这场硬仗注入了强大信心和力量。近几天,省委、市委、区委先后召开常委会会议,就进一步压实责任、强化措施、全力做好防汛工作进行了安排部署。我们必须切实提高政治站位,按照省委、省政府“十个务必确保”的部署要求(务必确保风险隐患排查整改到位,务必确保预案措施到位,务必确保物资保障到位,务必确保责任落实到位,务必确保动员群众、应急救援、抢险救灾到位,务必确保灾情报告及时准确到位,务必确保宣传报道舆论引导到位,务必确保指挥调度到位,务必确保保供稳价到位,务必确保新冠肺炎疫情和灾后疫情防控到位),把形势考
3、虑得更充分一些,把工作抓得更硬实一些,把措施定得更精准一些,以对人民负责、对生命负责的精神抓紧抓实各项工作,坚决做到“超标洪水不打乱仗、标准内洪水不出意外、水库不因工作不到位垮坝失事、山洪灾害不出现群死群伤:切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。第二,要持续深入抓好隐患排查整改。防汛关键在“防要盯紧超标洪水、水库运行、山洪灾害三大风险”,对防洪风险隐患和薄弱环节进行拉网式全面排查,突出超标洪水防御准备、各类水库、山洪灾害防御、重点在建工程、穿堤建筑物、蓄滞洪区、专项设施阻水障碍等重点领域,做到“汛期不过、检查不停、整改不止”。要严格落实“河长制”“湖长制”要求,加强全时段、全流域巡查检查,
4、强化降雨、行洪、退水期间的巡查值守,特别是各级河长、湖长要自觉按照规定巡河巡湖,迅速对河湖进行一次全面细致地现场巡查,一旦发现险情,及时组织抢护,有效防范灾情发生。同时,要加快推进镇村河道划界,坚持“边划界、边清障”,对涉河湖水库违法违规问题实行“动态清零工要把基层一线作为防汛抗洪抢险救灾工作的主战场,对排查出来的各类隐患,必须第一时间明确整改责任单位和时限要求,把整改责任逐一落实到镇村、企业等基层一线网格员,确保不漏一处风险、不留一处隐患。特别是要增强基层一线人员预见性,一旦发现灾害发生征兆,要提前、果断采取有效应对措施,切实把提前避险转移作为最关键措施落到实处。第三,要突出强化重点领域防洪
5、排涝。城市方面,要在做好城市雨水管网清淤除障工作基础上,加快城区老旧排水管网升级改造和易积水路段改造,提升城市防洪排涝的整体能力。对地下商场、地下停车场、下沉式立交桥等内涝积水易发地段,以及危旧楼房、易垮塌堤堰墙体等危险部位,要按规定配齐抢险物料和排水设备配置,设置警示标志,强降雨和泄洪期间,要安排巡查值守人员,最大限度防范意外发生。建筑施工领域,要加大对建筑工地、生产厂房、临建设施的排查,重点加强对基坑支护、起重机械、脚手架、临建板房稳固情况和用电设施安全性能的检查维护,遇有大风、雷电、强降雨等极端天气,要迅速停工撤人。对存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威胁的区域,要提前采取有效防范措施。强降
6、雨过后及时督促施工单位排除积水,全面排查评估现场安全状况,对存在隐患问题的一律不得复工。第四,要从严从细落实各项保障措施。要结合近期发生的强降雨特点,进一步修订完善防汛应急预案、抢险预案和救援预案。要提高监测预警水平,区水利、应急等部门要做好精准预报,及时判断预警级别,发布预警信息,启动预警和应急响应。要进一步加强抢险救灾应急队伍建设,充实突击队和巡逻队力量,组建镇村应急救援队伍,抓紧组织开展抢险救灾实战演练,确保召之即来、来之能战、战之能胜。要对各类防汛物资做好梳理、清点和补充工作,做到准备充足、装运到位,特别是在一些重点水库、河流等险工险段和关键部位,要提前部署足够的抢险物料,随时做好抢险
7、准备,确保有备无患。要做好群众防灾减灾教育,特别是暑假来临,要突出做好暑期学生安全教育,建立学校、家庭联合监管机制,努力提高市民的防灾避灾意识和自救互救能力。需要强调的是,机构改革后,防汛抗旱指挥体制进行了调整,区防总指挥部办公室设在区应急局。应急部门要充分发挥牵头抓总作用,密切与部门和镇办的联系沟通,认真履行好组织协调、检查指导、督促落实等职责。各镇办、部门要切实增强组织纪律性,严格落实汛期24小时值班和领导带班制度,发生重要险情,必须第一时间上报,确保信息畅通、响应迅速、处置果断,这要作为一项严肃的政治纪律。另外,要高度重视舆情引导工作,及时发布权威信息,主动回应社会关切,努力为防汛工作营造良好氛围。今天的会议就到这里,散会。