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4、1.1. 安全管理体系31.1.1. 项目安全管理机构的建立31.1.2. 安全施工管理制度51.1.3. 危险源辨识和风险评价控制51.1.4. 职业健康安全管理运行控制71.1.5. 应急准备与响应控制81.1.6. 工程施工的职业健康安全检查102. 安全生产保证措施112.1. 教育与培训112.2. 安全技术保证措施112.2.1. 防风措施112.2.2. 防高空落物伤人122.2.3. 夜间作业安全措施122.2.4. 临时用电安全技术措施122.2.5. 施工机具安全技术措施132.2.6. 消防安全技术措施142.2.7. 防坠落措施163. 安全检查措施174. 安全资料档
5、案管理181. 安全施工措施我们承诺将做好以下安全文明施工事项: 建立安全文明施工管理领导小组和管理机构 建立工地安全文明施工管理及制定责任人名单 施工现场采取有效措施控制粉尘 施工区域和所负责的道路整洁卫生,不因施工影响办公楼的正常运营 生活区、办公区围栏整洁、铭牌书写和挂放工整规范 施工现场和生活区排水沟畅通 工具设备、施工材料堆放有序,各类警示标志醒目齐全 食堂有有效卫生许可证,炊事人员有有效健康证 厕所有冲洗设备,无异味、无污垢 有卫生自查和每月检查、考核记录 负责安排足够的人员对施工总平面范围内的设施、设备、材料等进行监管及保卫工作1.1. 安全管理体系1.1.1. 项目安全管理机构
6、的建立安全生产、文明施工是施工项目重要的控制目标之一,也是衡量施工项目管理水平的重要标志,由于工程施工面大等特点,决定了现场施工安全工作难度大,容易出现事故,因此,本施工项目必须把实现安全生产、文明施工作为组织施工活动时的重要任务去落实,有针对性的制定各种相应的措施,确保各项工作安全顺利实施。根据本施工项目的特点,项目部将建立、完善以项目经理为首的安全生产、文明施工领导组织架构,有组织、有领导的开展管理活动,根据管生产必须管安全的原则,项目经理是安全生产第一责任人,质量安全主管监督落实安全生产、文明施工的工作,同时现场工程、设计工程师也是安全控制的主要责任人之一。如下图所示为本项目安全管理架构
7、图。安全生产职责项目经理安全生产职责:认真贯彻安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,制定和执行安全生产管理办法,严格执行安全考核指标和安全生产奖惩办法,严格执行安全技术措施审批和施工安全技术措施交底制度;定期组织安全生产检查和分析,针对可能产生的安全隐患制定相应的预防措施;当施工过程中发生安全事故时,项目经理必须按安全事故处理的有关规定和程序及时上报和处置,并制定防止同类事故再次发生的措施。现场工程师/设计工程师安全职责应:落实安全设施的设置;对施工全过程的安全进行监督,纠正违章作业,配合有关部门排除安全隐患,组织安全教育和全员安全活动,监督劳保用品质量和正确使用。安全员安全职责应:向作业人
8、员进行安全技术措施交底,组织实施安全技术措施;对施工现场安全防护装置和设施进行验收;对作业人员进行安全操作规程培训,提高作业人员的安全意识,避免产生安全隐患;当发生重大或恶性工伤事故时,应保护现场,立即上报并参与事故调查处理。施工员职责应包括:安排施工生产任务时,向本工种作业人员进行安全措施交底;严格执行本工种安全技术操作规程,拒绝违章指挥;作业前应对本次作业所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查,消除安全隐患,检查安全标牌是否按规定设置,标识方法和内容是否正确完整;组织班组开展安全活动,召开上岗前安全生产会;每周应进行安全讲评。操作工人安全职责应包括:认真学习并严格执行安全技术操
9、作规程,不违规作业;自觉遵守安全生产规章制度,执行安全技术交底和有关安全生产的规定;服从安全监督人员的指导,积极参加安全活动;爱护安全设施;正确使用防护用具;对不安全作业提出意见,拒绝违章指挥。1.1.2. 安全施工管理制度 岗位责任制度根据施工现场特点和分区,对施工现场的生活设施区、加工场区、办公区、宿舍区分别落实文明、卫生、安全防火责任人,明确责任人的岗位职责。建立各级人员安全生产、文明施工岗位责任制度,明确各级人员的责任。组织工人学习操作规程和安全知识,参加安全检查,坚持每天巡查现场,消除事故隐患,确保安全生产。 经济责任制工程施工安全实行与经济挂钩的原则,对违反安全施工制度的行为和个人
10、将视情节轻重,对其进行现场通报批评、警告、限期整改、停工整顿、责令其退场,对违反治安管理条例和构成犯罪的交由公安司法机关依法处罚或追究其刑事责任。 持证上岗制度建立和完善关键岗位持证上岗制度,坚持“先培训,后上岗”的原则,并在施工过程中进行经常性安全教育和技术培训,使安全工作始终贯穿整个施工过程。 会议制度坚持安全生产、文明施工会议制度,定期分析安全生产、文明施工现状,针对实际制定措施,解决安全生产、文明施工中存在的问题。1.1.3. 危险源辨识和风险评价控制 目的 对生产安全危险源进行识别,并评价其危险程度,为制定生产安全目标、专项生产方案、运行控制措施、应急准备措施提供重要依据,保障生产安
11、全的顺利实施。 危险源识别与评价项目部就施工现场范围内的危险源进行辨识。危险源辨识时,应考虑:.历史的经验,现在的控制情况和可以预见的变化情况;b.正常的生产、生活、设备抢修、恶劣天气条件等异常情况,以及火灾等事故的紧急情况;c.高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌事故、粉尘及有害气体伤害、失火等类型对员工(包括相关方)的伤害类型。危险源辨识应由接受过职业健康和安全知识培训,且经授权的人员进行。危险源辨识应收集以下信息: 相关法律、法规; 以往事故、事件的记录; 安全检查、审核的发现及结果; 管理评审的情况; 环境因素的监测报告; 员工及相关方的意见。以下列分项或设施为危险源辨识的重点(不
12、限于) 安全管理 物料提升机与外用电梯 生产机具 生产用电危险源辨识应形成危险源辨识、风险评价表,经公司质量安全部门负责人审批同意,发至各部门参照执行。表中应说明危险源存在的过程及其特性。如电焊渣飞溅形成火灾。生产部根据生产过程的特点,参照集团公司的危险源辨识、风险评价表,作为风险控制策划的依据。在生产过程中,如发生设计要求、工艺、材料等发生变化,且这种变化可能导致危险源或风险等级变化时,编制人应确保危险源辨识、风险评价表及时更改,并将这些变化传达到所有相关人员。 风险评价控制风险评价人员应由接受过职业健康和安全知识培训,且经授权的人员进行。风险评价人员应在调查的基础上,分析特定危险事件发生的
13、可能性、频率与后果的严重性,确定风险的等级。可能性、发生频率 、严重性及加权系数为下表: 可能性加权系数发生频率加权系数严重性加权系数很有可能3经常性3严重3可能2偶尔2重大2几乎不太可能1几乎不1一般1风险等级是事件发生可能性和后果严重性之加权系数的乘积。共分为四级: 1至4分:为可允许的风险; 5至12分为中等风险; 16分:为较大风险; 大于等于24分:为不可接受风险。风险评价结果应记入风险源辨识、风险评价表。 风险控制策划风险控制策划由质安部经理负责。风险控制策划的原则: 不可接受的风险,必须停产; 中等、较大的风险可综合考虑技术方案、财务状况、运行控制等因素,在制定目标、管理方案,编
14、制专项方案或作业指导书、检查表、制定紧急方案等措施中选择若干项; 可允许的风险,可列为日常的安全检查内容。风险控制的策划结果,记录于风险源辨识、风险评价表。1.1.4. 职业健康安全管理运行控制项目部应依据环境因素和风险因素评价结果,制定目标和指标计划表,策划控制措施,控制措施包括: 目标和管理方案; 运行控制措施; 应急准备与响应程序; 培训; 监视和测量。项目部对识别出的重要环境因素、重大风险因素制定控制措施和事故救援应急预案;根据目标/指标实现的需求对重要的环境因素、重大风险因素制定管理方案,并具体实施与控制。对一般环境和风险因素通过法律、法规和其他要求、运行控制要求及日常检查来控制。对
15、易造成环境和职业健康安全目标指标偏离的过程或活动,项目部施工技术管理部门、设备管理部门等应编制详细地专项安全技术措施或操作规程,以指导作业人员进行施工作业,并实施过程控制。安全技术交底工程施工以前项目部技术部门将制定的环境和职业健康安全管理方案、风险控制措施及施工组织设计、安全技术措施、操作规程等向施工人员分级进行交底,所有的技术交底应有记录。应落实安全生产责任制。项目部应建立安全生产委员(安全生产领导小组),明确职责,规范程序。建立和完善安全生产保证体系(包括机构体系和制度体系)。定期召开生产交班会,监督、检查和通报环境、安全和其他重要的管理工作情况。项目部合理配备人、财、物,依据安全管理体系对环境影响和风险进行控制。施工作业人员