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1、建筑法规概论建筑法规概论第七章第七章 建筑安全生产管理法规建筑安全生产管理法规7.17.1安全生产管理的方针和原则:安全生产管理的方针和原则:7.27.2安全生产管理的监督管理制度:安全生产管理的监督管理制度:7.37.3安全责任体系安全责任体系7.47.4安全生产管理安全生产管理7.5.7.5.事故的应急救援和调查处理事故的应急救援和调查处理7.17.1安全生产的的方针和原则安全生产的的方针和原则一、建筑安全生产管理的方针:安全第一、预防为主、生产服从安全,以人为本二、建筑安全生产管理的原则:1、管生产必须管安全2、谁主管谁负责(行政主管部门的一把手:本地区建筑安全生产的第一责任人)(企业法
2、定代表人:本企业安全生产的第一责任人)(项目经理:项目的安全生产的第一责任人)7.27.2安全生产的的监督管理制度安全生产的的监督管理制度7、2建筑安全生产的监督管理制度一、建筑工程安全生产监督管理体制:(9条)1、国务院负责安全生产监督管理的部门国家安全生产监督管理局;安全生产监督管理部门2、建筑工程安全生产监督管理体制体制:实行模式,按职责分工进行管理3、a主管部门的职责(7条)b县级以上主管的职责(10条)4、行政主管应将资料的主要内容抄送同级安管部门5、主管部门颁发许可证的要求6、县级以上安全生产监督管理部门的权利(4项)7、建设行政主管部门可将现场的监查委托给安监机构8、国家对严重危
3、及安全的工艺、设备、材料实行淘汰制9、及时受理事故和隐患的检举、控制、投诉二、建筑安全生产责任制及群防群治制度:1、安全制度(行业主观部门建立健全监督管理体系制度、落实分项负责制)(参与方的)(施工现场的安全责任制)2、群众性监查制三、建筑生产安全认证制度1、企业的安全资格认证2、特殊专业队伍的安全认证3、项目的安全认证:内容、方案、安全员、资格、设备4、防护用品、安全设施、机械设备等安全认证5、专职安全人员资格认证四、建筑安全生产教育培训制度 1、对象:单位负责人、专职人员、其他职工 2、内容:法律法规、安全技术知识 3、要求五、建筑安全生产意外伤害保险制度1、具有社会保险的属性。是强制性,
4、施工单位投保,被投保人是危险作业人员、是自开工起至竣工验收合格。2、保费有施工单位交。3、职工享受社会保障和意外伤害保险的双重权利。7.37.3安全责任体系安全责任体系一、建设单位的责任和义务:1、向施工企业提供与施工现场有关的资料2、不得对勘察、设计、施工等提出不合格的要求,不得压缩合同工期。3、应提供安全生产环境及安全施工措施所需费用。4、不得明示或暗示施工方买、租、用不合要求的安全防护用具、设备等。5、办证时,须报安全施工措施6、在拆除工程施工15日前,必须备案7、办特殊作业的申批手续二、勘察、设计、监理等单位建筑工程安全生产监督管理体制 设备构配件生产单位;出租单位;起重脚手架、摸板设
5、施安拆单位;检验检测机构建筑工程安全生产监督管理体制。三、施工企业的安全责任和义务。1、不具备安全生产条件的不颁发资质证书。2、单位负责人对本单位的安全生产工作全面负责。3、项目负责人由有资格证书的人担任,对项目全面负责4、施工单位应建立健全有关安全生产的多项制度。5、编制安全技术和临时用电方案及专项施工方案。6、严格履行安全生产义务,维护施工人员的合法权益。7.47.4安全生产管理安全生产管理一、施工现场的安全管理制度:1、现场安全责任制度;总包单位和分包单位的的责任。2、现场安全技术交底制度:1)交底的基本要求:逐级具体潜在危险-新的安全技术措施工种交底和分项安全交底同步进行书面2)交底的
6、主要内容3、起重、模板、脚手架等自升式设施的检验、验收、登记备案制度1)施工前验收2)验测3)检验合格4、对合格的应备案、表明合格、警示5、现场安检制度二、现场安全防护管理1、维护安全、防范危险、预防火灾的措施2、暂停施工的保护好现场3、有条件的封闭施工4、可能造成危害的有专项防护措施三、现场生活作业区环境的管理四、现场的消防管理五、现场的环保六、装修、拆除的安全管理7.5.事故的应急救援和调查处理一、生产安全事故应急救援预案的制定(应急救援)1、政府制定特大应急救援预案2、施工单位的预案制定和责任落实二、重大事故的报告制度1、重大事故的概念及等级2、事故报告制度3、事故现场的保护制度三、重大
7、事故的现场处理:“四不放过”第八章建设工程质量管理法第八章建设工程质量管理法规规8.18.1标准化管理制度标准化管理制度8.2 8.2 建设企业质量体系认证制度建设企业质量体系认证制度8.38.3建工质监制度建工质监制度8.48.4建工质量责任制建工质量责任制8.58.5建工竣工验收制度建工竣工验收制度8.68.6建工质量奖励和保修制度建工质量奖励和保修制度8.1标准化管理制度标准化管理制度8.1标准化管理制度一、建设工程质量的管理体系1、纵向:国家:全过程、主体2、横向:1承包单位:质检机构、人员制度、2建设单位二、质量标准化管理制度1、概念:1)标准:重复性、统一性2)工程建设标准3)工程
8、建设标准化:标准化法(88)2、种类:1)内容:技术、经济、管理2)级别:国家、地方、行业、企业 下级是上级的补充 3)适用阶段:设计、验收4)执行效力:强制性、推荐性3、制定:1)原则:2)修订:4、发布三、国家标准的实施与监督1、规定:制定时不得更改国家级行业强制性标准;从业者,须执行;不合格的不能用;不按标准施工,不得验收2、质检部门:争议时批准部门裁决3、行政主管:监督检查4、工程建设标准强制性条文8.2 8.2 建设企业质量体系认证制度建设企业质量体系认证制度产品质量认证:依据标准和技术要求,经机构认证,颁发证书,标志质量体系认证:1)企业质量体系认定制度 2)产品质量体系认定制度企
9、业认证内容:1)申请 2)颁发证书一、质量管理和质量保证系列标准1、ISO90002、ISO90013、ISO90024、ISO90025、ISO9004二、质量保证体系的内容三、质量保证体系的选择8.38.3建工质监制度建工质监制度一、政府质量监督制度1、主管部门的职责2、政府对主体的监督制度:1)能力的审查 2)资质等级认证 3)执业工程师注册制度二、建设工程质量监督机构及其职责1、质监机构:质监督站的职责:2、质监机构的性质和基本条件:(1)(2)(3)3、质监机构的基本职责4、质监机构的工作程序:1)开工前2)施工中5、质监机构的权限和责任8.38.3建工质监制度(续)建工质监制度(续
10、)三、建设工程质量的检测制度1、质监机构的性质2、各级机构的任务:1)国家检测中心 2)省级检测中心3、各级机构的权限四、建材使用许可制度1、建材生产许可证制2、建材产品质量认证制3、建材产品推荐使用制4、建材产品进场检验制度五、建设工程质量群众监督制度1、质量事故、质量缺陷2、监督形式:检举,投诉,控告8.48.4建工质量责任制建工质量责任制一、建设单位质量责任与义务1、依法发包工程的责任2、委托监理的责任3、依法报批,接受监督的责任4、遵守国家规定和技术标准的责任,提供资料,组织验收的责任二、勘设单位的质量责任和义务1、遵守执业资质等级制度的责任 2、建立质保体系的责任3、遵守国家强制标准
11、的责任4、技术交底和事故处理责任三、施工单位的质量责任和义务8.58.5建工竣工验收制度建工竣工验收制度一、竣工验收的条件和类型:1)单项 2)全部1、完成内容有完整的技术档案和施工管理资料2、有材、设、构配件的质量合格证明资料和试验、检验报告3、有勘设施监单位分别签署的质量合格文件4、有施工单位签署的质保修书二、验收范围和标准三、验收程序四、竣工验收备案管理制度1、备案时间2、备案提交的文件,质监向备案机关提交报告8.68.6建工质量奖励和保修制度建工质量奖励和保修制度一、奖励制度 申报资格:鲁班奖 每年一次二、保修制度1.保修范围2.保修期限3.经济责任第九章建筑装饰装修法规9.19.1建
12、筑装饰装修概述建筑装饰装修概述9.29.2装饰装修资质资格管理装饰装修资质资格管理9.39.3建筑住宅室内装饰装修管理建筑住宅室内装饰装修管理 9.49.4建筑装饰装修合同管理建筑装饰装修合同管理9.19.1建筑装饰装修概述建筑装饰装修概述一、装饰工程的特性1、装饰构造与施工的有机联系性装饰技术装饰构造装饰施工2、装饰构造的层次性:分层构造架空做法3、装饰构造的基本连接手段:施工关键问题:连接手段、安装顺序、施工技巧基本做法:现制、粘贴、装配、综合法发展方向:粘贴技术二、装饰工程的基本要求:1、耐久性(使用、装饰质量)2、安全牢固性(连接方法、本身的强度)3、经济性三、建筑装饰装修法规概况:2
13、001.1.9建筑装饰设计资质分级标准2001.4.18建筑企业资质管理规定2002.3.5住宅内装饰装修管理办法9 92 2装饰装修资质资格管理装饰装修资质资格管理一、装饰设计单位资质:2001.1.9颁布建筑装饰设计资质分级标准1、资质等级:甲、乙、丙2、资质标准3、业务承担范围三、专业人员执业资格:室内设计师:构造师、监理师、造价师等要求:a学历、职称 b工作经历业绩 c专业理论知识条件:a理论知识 b专业技能 c外语四、评审认定程序1、申请投送资料2、评审五、检查、监督管理9.39.3建筑住宅室内装饰装修管理建筑住宅室内装饰装修管理住宅室内装饰装修:住宅竣工验收合格后进行的装修活动一、
14、一般规定1、禁止性规定2、装修人的行为规范3、义务性规定二、开工申报与管理服务协议向物业管理单位申报登记1、申报登记提交的资料2、服务协议:1)内容 2)物业的权利义务 3)装修人的权利义务三、室内环境质量控制制度1、降噪,减少污染2、废物堆放,清运的位置,方式和时间,严禁违规3、使用材料,设备要合格,严禁用淘汰的4、竣工后空气质量应当符合国家有关标准四、室内装修竣工验收和保修制度1、按合同标准验收,出具质量保修书2、装饰企业向业主提交说明书、保修单、环保说明书3、保修期五、装修活动的监督管理9.49.4建筑装饰装修合同管理建筑装饰装修合同管理一、合同特点:1、标的物特殊 2、履行期长短不一3
15、、内容条款多 4、类型复杂二、合同的管理:1、行政部门的管理2、监理工程师对合同的管理(工期、质量、结算管理)3、业主方对合同的管理(合同鉴定过程、合同履行过程)4、承包商对合同的管理三、装饰工程施工合同示范文本甲(大中)乙(小)1、合同文件:a合同b中标函c投标书d施工验收规范e装饰施工图纸f标价的工程量g其他文件2、合同文本内容:a合同条件43条10方面 b协议条款44条第十章第十章 建筑法律责任建筑法律责任10.1建筑法律责任形式建筑法律责任形式10.2建筑法建筑法规定的法律责任规定的法律责任10.3招标投标书招标投标书规定的法律责任规定的法律责任10.4建工质量管理条例建工质量管理条例
16、规定的法律责任规定的法律责任10.5建工勘设管理条例建工勘设管理条例规定的法律责任规定的法律责任10.6建工安全生产管理条例建工安全生产管理条例规定的法律规定的法律责任责任10.110.1建筑法律责任形式建筑法律责任形式定义:法律关系中的主体违反法律的行为而依法应承担的法律后果。目的:保证义务的实现行政法律责任:(定义:未构成犯罪的违法行为应承担的后果)(一)、行政处分 a内部不能起诉申诉、劳动仲裁 b公务员:警告、记过记大过、降级、撤职、辞退、开除c职工:警告、记过记大过、降级、撤职、辞退、开除、留看(二)、行政处罚:(核心)1、一般分类(申诫罚:警戒、谴责)(财产罚:罚款、没收财物)(能力罚:对行为权的限制或剥夺、吊销执照、停产停业)(人身罚:限制或剥夺人身自由的拘留、教养等)2、行政处罚的种类(警告、罚款、没收非法所的财物、责令停产停业;暂扣或吊销营业执照;行政拘留;其他3、区分:(与处分a法律依据不同b处理对象不同c程序不同)(与民事责任:责任的性质、社会功能、有责主体程序)(与刑罚;条件不同、作用不同、权利性质的归属不同)10.110.1建筑法律责任形式(续)建筑法律责任形式