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1、工程项目竣工验收工程项目竣工验收10.1.1 10.1.1 工程项目竣工与竣工验收的概念工程项目竣工与竣工验收的概念 工程项目竣工是指承建单位按照设计施工图工程项目竣工是指承建单位按照设计施工图纸和承包合同的规定,已经完成了工程项目建纸和承包合同的规定,已经完成了工程项目建设的全部施工活动,达到建设单位的使用要求。设的全部施工活动,达到建设单位的使用要求。工程项目竣工验收是指施工单位将竣工的工工程项目竣工验收是指施工单位将竣工的工程项目及与该项目有关的资料移交给建设单位,程项目及与该项目有关的资料移交给建设单位,并接受由建设单位组织的对工程建设质量和技并接受由建设单位组织的对工程建设质量和技术
2、资料的一系列检验并接收工作的总称。术资料的一系列检验并接收工作的总称。10.1 10.1 概概 述述 从宏观上看,工程项目竣工验收是国家全从宏观上看,工程项目竣工验收是国家全面考核项目建设成果、检验项目决策、设计、面考核项目建设成果、检验项目决策、设计、施工、设备制造、管理水平、总结工程项目施工、设备制造、管理水平、总结工程项目建设经验的重要环节。建设经验的重要环节。从投资者角度看,工程项目竣工验收是投从投资者角度看,工程项目竣工验收是投资者全面检验项目目标实现程度、投资效果,资者全面检验项目目标实现程度、投资效果,并就工程投资、工程进度和工程质量进行审并就工程投资、工程进度和工程质量进行审查
3、和认可的关键环节。查和认可的关键环节。从承包商角度看,工程项目通过竣工验收从承包商角度看,工程项目通过竣工验收之后,就标志着承包商已全面履行了合同义之后,就标志着承包商已全面履行了合同义务。务。10.1.2 10.1.2 工程项目竣工验收的意义工程项目竣工验收的意义(1)(1)建筑工程施工质量验收统一标准建筑工程施工质量验收统一标准和相和相关专业工程施工质量验收规范的规定。关专业工程施工质量验收规范的规定。(2)(2)工程勘察、设计文件(含设计图纸、图集工程勘察、设计文件(含设计图纸、图集和设计变更单等)的要求。和设计变更单等)的要求。(3)(3)建设单位与施工单位签订的工程施工承包建设单位与
4、施工单位签订的工程施工承包合同;合同;(4)(4)国家和地方的强制性标准和国家法律、法国家和地方的强制性标准和国家法律、法规、规章及规范性文件规定。规、规章及规范性文件规定。10.1.3 10.1.3 工程项目竣工验收的依据工程项目竣工验收的依据 10.2.1 10.2.1 单位(子单位)工程竣工质量验收单位(子单位)工程竣工质量验收 单位(子单位)工程竣工质量验收是工程项单位(子单位)工程竣工质量验收是工程项目投入使用前的最后一次验收,也是最重要的一目投入使用前的最后一次验收,也是最重要的一次验收,在施工单位自行质量检查与评定的基础次验收,在施工单位自行质量检查与评定的基础上,参与建设活动的
5、有关单位共同对检验批、分上,参与建设活动的有关单位共同对检验批、分项、分部、单位工程的质量进行抽样复查,根据项、分部、单位工程的质量进行抽样复查,根据相关标准以书面形式对工程质量达到合格与否做相关标准以书面形式对工程质量达到合格与否做出确认。出确认。10.2 10.2 工程项目竣工质量验收工程项目竣工质量验收单位(子单位)工程竣工质量验收合格单位(子单位)工程竣工质量验收合格应符合下列规定:应符合下列规定:(1)(1)单位(子单位)工程所含分部(子分部)单位(子单位)工程所含分部(子分部)工程的质量均应验收合格工程的质量均应验收合格 (2)(2)质量控制资料应完整质量控制资料应完整 (3)(3
6、)单位(子单位)工程所含分部工程有关安全单位(子单位)工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料应完整和功能的检测资料应完整 (4)(4)主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定量验收规范的规定 (5)(5)观感质量应符合要求观感质量应符合要求 1 1经返工重做或更换器具、设备的检验批,应重经返工重做或更换器具、设备的检验批,应重新进行验收新进行验收2 2经有资质的检测单位检测鉴定能够达到设计要经有资质的检测单位检测鉴定能够达到设计要求的检验批,应予以验收求的检验批,应予以验收3 3经有资质的检测单位检测鉴定达不到设计要求,经有资质的检测单位检
7、测鉴定达不到设计要求,但经原设计单位核算认可,能够满足结构安全但经原设计单位核算认可,能够满足结构安全和使用功能的检验批,予以验收。和使用功能的检验批,予以验收。4 4经返修或加固处理的分项、分部工程,虽改变经返修或加固处理的分项、分部工程,虽改变外形尺寸但仍能满足安全使用要求,可按技术外形尺寸但仍能满足安全使用要求,可按技术处理方案和协商文件进行验收。处理方案和协商文件进行验收。5 5通过返修或加固仍不能满足安全使用要求的分通过返修或加固仍不能满足安全使用要求的分部工程、单位(子单位)工程,严禁验收。部工程、单位(子单位)工程,严禁验收。10.2.2 10.2.2 对质量不符合要求时的处理规
8、定对质量不符合要求时的处理规定10.3 10.3 工程项目竣工验收程序工程项目竣工验收程序10.3.1 10.3.1 工程项目竣工验收应具备的条件工程项目竣工验收应具备的条件 1 1对施工单位的要求对施工单位的要求(1)完成建设工程设计和合同约定的各项内容;)完成建设工程设计和合同约定的各项内容;(2)有完整的技术档案和施工管理资料;)有完整的技术档案和施工管理资料;(3)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告;进场试验报告;(4)有勘察、设计、工程监理等单位分别签署的质量合)有勘察、设计、工程监理等单位分别签署的质量合格文件;格
9、文件;(5)有与建设单位签署的工程质量保修书;)有与建设单位签署的工程质量保修书;(6)建设行政主管部门及其委托的建设工程质量监督机)建设行政主管部门及其委托的建设工程质量监督机构等有关部门要求整改的质量问题全部整改完毕。构等有关部门要求整改的质量问题全部整改完毕。(1 1)有完整的工程项目建设全过程竣工档案资料;)有完整的工程项目建设全过程竣工档案资料;(2 2)规划行政主管部门对工程是否符合规划要求)规划行政主管部门对工程是否符合规划要求进行了检查,并出具认可文件;进行了检查,并出具认可文件;(3 3)有公安消防、环保等部门出具的认可文件或)有公安消防、环保等部门出具的认可文件或准许使用文
10、件;准许使用文件;(4 4)建设单位已按合同约定支付了工程款,有工)建设单位已按合同约定支付了工程款,有工程款支付证明。程款支付证明。2.2.建设项目竣工验收应具备的条件建设项目竣工验收应具备的条件 1.1.工程项目竣工初验工程项目竣工初验 (1 1)当施工单位施工的工程项目完工并达到竣工)当施工单位施工的工程项目完工并达到竣工验收条件后,先进行自查自评;验收条件后,先进行自查自评;(2 2)自查自评合格后向监理单位提交)自查自评合格后向监理单位提交验收申请验收申请报告报告。总监理工程师组织各专业监理工程师对竣。总监理工程师组织各专业监理工程师对竣工资料及各专业工程的质量情况进行初验,并签署工
11、资料及各专业工程的质量情况进行初验,并签署质量评估报告,提交建设单位。质量评估报告,提交建设单位。(3 3)施工单位填写)施工单位填写工程竣工质量验收报告工程竣工质量验收报告,上报建设单位。上报建设单位。10.3.2 10.3.2 工程项目竣工验收程序工程项目竣工验收程序 (1 1)竣工验收组织)竣工验收组织 建设单位负责工程项目竣工验收,质量监督机构建设单位负责工程项目竣工验收,质量监督机构对工程项目竣工验收实施监督。对工程项目竣工验收实施监督。当工程具备竣工验收条件后,建设单位组织成立当工程具备竣工验收条件后,建设单位组织成立竣工验收小组,制定验收方案,向质量监督机构提交竣工验收小组,制定
12、验收方案,向质量监督机构提交建设单位竣工验收通知单建设单位竣工验收通知单,质量监督机构审查后,质量监督机构审查后,确定竣工验收时间。确定竣工验收时间。2.2.工程项目竣工正式验收工程项目竣工正式验收(2 2)竣工验收人员)竣工验收人员 竣工验收组组长由建设单位法人代表或其委竣工验收组组长由建设单位法人代表或其委托的负责人担任。托的负责人担任。成员由建设单位该项目负责人、现场管理人成员由建设单位该项目负责人、现场管理人员及勘察、设计、施工、监理单位成员组成,也员及勘察、设计、施工、监理单位成员组成,也可邀请有关专家参加验收小组,土建及水电安装可邀请有关专家参加验收小组,土建及水电安装专业人员应配
13、备齐全。专业人员应配备齐全。(3 3)竣工验收的实施)竣工验收的实施 由竣工验收组组长主持竣工验收。由竣工验收组组长主持竣工验收。各参与单位汇报工程质量状况、合同履约及执各参与单位汇报工程质量状况、合同履约及执行法律、法规和强制性标准情况。行法律、法规和强制性标准情况。验收内容分为三部分,分别验收验收内容分为三部分,分别验收 1 1)实地查验工程实体质量情况。)实地查验工程实体质量情况。2 2)检查施工单位提供的竣工验收档案资料。)检查施工单位提供的竣工验收档案资料。3 3)对建筑的使用功能进行抽查、试验。如水)对建筑的使用功能进行抽查、试验。如水池盛水试验,通水、通电试验,接地电阻、漏电、池
14、盛水试验,通水、通电试验,接地电阻、漏电、跳闸测试等。跳闸测试等。对竣工验收情况进行汇总讨论,并听取质量监对竣工验收情况进行汇总讨论,并听取质量监督机构对该工程质量监督情况。督机构对该工程质量监督情况。形成竣工验收意见,填写形成竣工验收意见,填写单位(子单位)工程质量竣单位(子单位)工程质量竣工验收记录工验收记录中的综合验收结论。中的综合验收结论。当竣工验收过程中发现严重问题,达不到竣工验收标准当竣工验收过程中发现严重问题,达不到竣工验收标准时,验收小组应责成责任单位立即整改。时,验收小组应责成责任单位立即整改。当竣工验收过程中发现一般需整改的质量问题,验收小当竣工验收过程中发现一般需整改的质
15、量问题,验收小组可形成初步意见,填写有关表格,有关人员签字,但组可形成初步意见,填写有关表格,有关人员签字,但需整改完毕并经建设单位复查合格后,加盖建设单位公需整改完毕并经建设单位复查合格后,加盖建设单位公章。章。在竣工验收时,对某些剩余工程和缺欠工程,在不影响在竣工验收时,对某些剩余工程和缺欠工程,在不影响交付使用的前提下,经建设单位、设计单位、施工单位交付使用的前提下,经建设单位、设计单位、施工单位和监理单位协商,施工单位应在竣工验收后的限定时间和监理单位协商,施工单位应在竣工验收后的限定时间内完成。内完成。建设单位竣工验收结论必须明确是否符合国家质量标准,建设单位竣工验收结论必须明确是否
16、符合国家质量标准,能否同意使用。能否同意使用。参加验收各方对工程质量验收意见不一致时,可请当地参加验收各方对工程质量验收意见不一致时,可请当地建设行政主管部门或工程质量监督机构协商处理。建设行政主管部门或工程质量监督机构协商处理。为了保证工程项目竣工验收工作的顺为了保证工程项目竣工验收工作的顺利进行,通常按图利进行,通常按图10-110-1所示的程序来进行所示的程序来进行竣工验收。竣工验收。10.3.3 10.3.3 竣工验收流程竣工验收流程10.4.1 10.4.1 工程档案资料的验收与移交工程档案资料的验收与移交 工程档案资料是在项目建设中,逐步积累起来的工程档案资料是在项目建设中,逐步积累起来的大量的文字、图纸资料,经过整理、编目形成的反大量的文字、图纸资料,经过整理、编目形成的反映项目建设过程的全套资料。映项目建设过程的全套资料。工程竣工后,这些资料经过整理,移交给技术档工程竣工后,这些资料经过整理,移交给技术档案管理部门汇集、复印,立案存档。案管理部门汇集、复印,立案存档。10.4 10.4 工程项目交付使用与档案移工程项目交付使用与档案移交交 工程技术档案的内容包括建设项目