自用电伴热原料生产建设项目环评可研资料环境影响.docx

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1、一、建设项目基本情况建设项目名称自用电伴热原料生产建设项目项目代码2212-320582-89-01-578463建设单位联系人*联系方式*建设地点张家港市锦丰镇创业路12号地理坐标(120度37分18.187秒,31度57分42.546秒)国民经济行业类别C3831电线、电缆制造建设项目行业类别三十五、电气机械和器材制造业一77.电线、电缆、光缆及电工器材制造383其他建设性质口新建（迁建）口改建0扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）张家港市行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）

2、张行审投备202引368号总投资（万元）1000环保投资（万元）50环保投资占比（）5施工工期2024年3月计划开工工期90天是否开工建设O否口是：用地面积（m2）13(X)专项评价设置情况无规划情况（1）规划名称：张家港市城市总体规划（2011-2030）（2018年修改）审查机关：江苏省自然资源厅审查文件名称：江苏省自然资源厅关于同意张家港市城市总体规划（2011-2030）修改的复函文号：苏自然资函201867号（2）规划名称：江苏扬子江国际冶金工业园（锦丰镇）总体规划（2016-2030）（2020年修改）审批机关：张家港市人民政府审批文件名称：市政府关于同意江苏扬子江国际冶金工业园（

3、锦丰镇）总体规划（2016-2030）（2020年修改）的批复文号：张政复202096号（3）规划名称：张家港经济技术开发区总体规划审批机关：国务院办公厅审批文件名称：国务院办公厅关于江苏省经济技术开发区升级为国家级经济技术开发区的复函审批文号：国办函（2011）107号（4）规划名称：张家港市国土空间规划近期实施方案审批机关：江苏省人民政府、江苏省自然资源厅审批文件名称：江苏省自然资源厅关于同意苏州市所辖市（区）国土空间规划近期实施方案的函审批文号：苏自然资函2（）21436号规划环境影响评价情况（I）规划名称：张家港经济技术开发区总体规划环境影响报告书规划环评审查意见文号：环审2（）194

4、1号审查机关及时间：中华人民共和国生态环境部，2019年3月16日（2）规划名称：张家港医疗器械高新产业园总体规划环境影响报告书审查文件名称：关于张家港医疗器械高新产业园总体规划环境影响报告书的审查意见规划环评审查意见文号：张环发2020195号审查机关及时间：苏州市张家港生态环境局，2020年12月22日规划及规划环境影响评价符合性分析1、与规划用地相符性分析从土地资源利用方面分析，本项目不属于国家限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）的限制和禁止范围，也不属于江苏省限制用地项目目录（2013年本）和江苏省禁止用地项目目录（2013年本）的限制和禁止范围。本项目所

5、在地位于张家港市锦丰镇创业路12号，从事电线、电缆制造，根据企业提供的土地证（见附件二），项目地规划为工业用地，项目所在地在江苏扬子江国际冶金工业园（锦丰镇）总体规划（2016-2030）（2020年修改）中为一类工业用地，在张家港经济技术开发区总体规划环境影响评价一冶金园近期土地利用规划中为二类工业用地，在张家港经济技术开发区总体规划环境影响评价一冶金园远期土地利用规划中为二类工业用地，在张家港医疗器械高新产业园土地利用规划中为二类工业用地。因此，本项目符合其功能定位，故选址合理可行。2、与张家港经济技术开发区总体规划相符性分析根据“张家港经济技术开发区总体规划环境影响报告书”，江苏扬子江国

6、际冶金工业园（简称冶金园）于2003年1月经江苏省人民政府批准为冶金产业特色园区，批复面积为13.1平方公里。2005年江苏扬子江国际冶金工业园跻身成为全国第一批十三家循环经济试点产业园区之一。2006年，园区编制了江苏扬子江国际冶金工业园概念性规划（2006-2015），规划范围为省政府批复的13.1平方公里及发展延伸区，总面积36.8平方公里，同年通过省环保厅规划环评审查（苏环管200689号）；2016年在张家港市城市总体规划指导下，冶金园编制了江苏扬子江国际冶金工业园（锦丰镇）总体规划（2016-2030），本轮规划为锦丰镇港丰公路以北行政区域范围，总面积50.43平方公里，2020年

7、对江苏扬子江国际冶金工业园（锦丰镇）总体规划（2016-2030）进行了修改；2018年编制了张家港经济技术开发区总体规划环境影响报告书，2019年通过中华人民共和国环境生态部审查（环审201941号）。2.1产业定位相容性对照规划环评和审核意见，其中冶金园规划范围为南至港丰公路，北至长江，西至港城大道，东至人民路；规划面积50.43平方公里。规划时段为基准年2016年，近期2017-2020年；远期20212030年。以国际冶金和高端制造业为基础的多产业复合型绿色生态城区，主要功能为沿港高端制造业基地和国际冶金物流贸易中心。积极落实新型城镇化的发展要求，全面推动冶金工业园完成转型升级，实现经

8、济、社会和环境协调发展，建设创新发展、资源节约、环境友好的示范性园区。依托沙钢等原有的冶金及装备制造企业，提升产业能级。优化沙钢冶金工业区、提升循环工业区、培育新兴工业区，发展休闲旅游和物流服务。近期规划建设用地2873.49hm2,其中工业用地1842.59hm2；非建设用地2000.()6hm2,发展备用地169.45hm2远期规划建设用地2533.72hm2,其中工业用地1642.97hm2;非建设用地2339.83hm2,发展备用地169.45hm2o本项目位于张家港市经济开发区一冶金园，属于电线、电缆制造。经查，本项目不在经开区规划产业禁止及限制准入环境负面清单，不违背张家港市经济开

9、发区一冶金园的产业定位。2.2规划环境影响评价结论及审查意见相符性分析张家港经济技术开发区总体规划环境影响报告书于2019年3月16日正式获得国家生态环境部审查意见。本项目与规划审查意见的相符性分析见表1-1。表规划审查意见相符性分析序号规划审查意见相符性分析1规划应检出绿色发展、协调发展理念。落实长三角战略环评成果及关于促进长三角地区经济社会与生态环境保护协调发展的指导意见关于加强长江经济带工业绿色发展的指导意见和江苏省关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见等要求，优化发展定位、着力推动开发区产业转型升级：落实张家港市城市总体规划(2011-2030)(2018修编版)最新

10、成果要求，进一步强化开发区空间管控，避免产业发展对生态环境保护、人居环境安全等的不良影响。本项目从事电线、电缆制造，符合绿色发展理念，减少产业发展对环境保护、人居环境安全的不良影响。2进一步优化开发区空间布局。严格落实国家、江苏省及苏州市关于石化、钢铁等产业布局要求，严禁在长江干流及主要支流岸线1公里范围内新建、扩建化工园区和化工企业，严控危化品码头建设，现有违法违规化工企业和危化品码头限期整改或依法关闭。鼓励距离长江干流及主要支流岸线1公里范围内、具备条件的化工企业搬离1公里范围以外。优化开发区内各片区工业、居住等布局，加快推进解决居住与工业布局混杂的问题，落实报告书提出的工业区域居住区之间

11、的布局管控要求，从源头防范布局性环境风险。本项目不属于化工项目，项目地点不在长江干流及主要支流岸线1公里范围内。3严格开发区内生态环境敏感区的保护。加强区内饮用水水源保护区、清水通道维护区、重要湿地等生态空间保护，严禁不符合管控要求的各类开发建设活动，现有不符合管控要求的企业、码头应制定推出计划，逐步搬出。本项目符合用地及产业规划，不在生态环境敏感区内：不属于码头项目，符合生态环境敏感区的保护要求。4推动产业绿色转型升级。落实原规则环评审查意见的要求，限期淘汰、整改不符合区域发展定位和环境保护要求的企业，加快中东石化、越洋码头、源胜化学及和顺兴槽雄清理公司搬迁工作。落实国家和江苏省钢铁产能调控

12、要求。对经开区内不符合规划产业定位的印染、化工等企业，适时推进搬迁。落实报告书提出的生态环境准入要求，大力推进化工园产业结构优化升级，向精细化工下游产业发展，全面提升产业的技术水平和开发区的绿色循环化水平。本项目不属于限期淘汰项目，不属于钢铁、印染或化工等行业。5严守环境质量底线，严格生态环境准入。根据国家和江苏省污染防治攻坚等相关要求，明确开发区环境质量改善的阶段目标，制定区域污染物排放总量管控要求及污染减排方案，采取有效措施减少主要污染物和挥发性有机物等特征污染物的排放总量，确保实现区域环境质量持续改善的目标。引进项目的生产工艺、设备，以及单位产品能耗、本项目污染物采取有效措施减少主要污染

13、物的排放，确保实现区域环境质量持续改善的目标。物耗、污染排放和资源利用等均需达到同行业国际先进水平。6组织制定生态环境保护规划，统筹考虑区内污染防治、生态恢复与建设、环境风险防范、环境管理等事宜。建立健全区域环境风险防范体系，加强区内重要环境风险源的管控，建立应急响应联动机制，提升开发区环境风险防控和应急响应能力。本项目针对各种环境风险事故设有相应的应急响应措施和制度。7完善环境监测体系。根据开发区功能分区、产业布局、重点企业分布、特征污染物的排放种类和状况、环境敏感目标分布等情况，建立包括环境空气、地表水、地下水、土壤、底泥等环境要素的监控体系。做好开发区内大气、水、土壤等环境要素的长期跟踪

14、监测与管理，根据监测结果并结合环境影响、区域污染物削减措施实施的进度和效果适时优化、调整规划O本项目设有监测计划，进行年度污染物排放监测。8完善开发区环境基础设施建设。提升污水厂中水回用率，严格控制开发区工业废水污染物排放量；加快冶金园区工业集中污水处理厂、污水收集管网等基础设施建设：固体废物、危险废物应依法集中收集、处理处置。本项目固体废物做到合理收集和处置，实现对外“零排放”-9在规划实施过程中，适时开展环境影响跟踪评价。新一轮规划编制是应重新编制环境影响报告书。本项目不涉及。综上，本项目符合张家港经济技术开发区总体规划及其审查意见的相关要求。3、与张家港市城市总体规划相符性分析根据张家港

15、市城市总体规划(2011-2030)(201市城市性质定为现代化的滨江港口工业城市、高品质文明重要节点城市。城市发展总目标：凸显长江、港城、水乡的地域特征创新精神的文化内涵，彰显有序、和谐、宜人、精致的城汇林脉，阡陌泛波影；都会衔绿心，港城间相映”的城市汗本项目所在地位于张家港市锦丰镇创业路12号，属于一、目标定位：长江三角洲冶金工业制造中心之一，展基地，现代化滨江工业城市。二、人口规模：规划总人口20万，其中城镇人口15平75%。三、用地规模：规划总用地85平方公里，其中建设F四、总体布局：1、结构形态：以长江及东西向交通干线为主要发展轴隔，形成组团状的结构形态。2、功能布局：由一心、二片、二轴、七组团构成，形布局。一心一一位于港丰公路南侧的城市中心，主要为锦丰整个张家港服务，为主要行政管理、商业贸易、文化教育也是交通系统的焦点。二片一一以港丰公路为界线分成两片，北片为发展生展生活用地为主。二轴一一干河绿化景观轴、兴联路生活轴。七组团一一在港丰公路北侧规划有五个生产组团，并用地安排三