市场监管系统城镇燃气油气安全专项整治检查指南.docx

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1、市场监管系统城镇燃气油气安全专项整治检查指南排查排查重点(查什么)排查标准(谁去查,怎么查)问题处置流程(查到之后怎么办)气瓶造位燃气制单1 .未取得制造许可或不具备生产条件仍从事气瓶生产的;2 .已取得制造许可的单位生产不符合国家标准和安全技术规范要求的问题瓶;3 .已取得制造许可的单位,在50kg气液双相气瓶液相阀出口加装转换接头的。一、通用检查要求:(一)资源条件检查,见附表1;(二)质量管理体系检查,见附表2;(三)产品质量抽查,见附表3。二、专项检查要求:(一)钢印:检查气瓶钢印标识是否符合TSG23气瓶安全技术规程和相应国家标准的规定;(二)是否建立气瓶追溯及公示系统;()瓶阀是否

2、满足相应标准(二甲酿瓶阀GBZT331462016,液化石油气瓶阀GB/T75122017)的要求;(四)50kg气液双相气瓶液相阀出口是否加装转换接头。1 .检查诊断:开展现场检查时,对检查出的隐患进行分类(一般事故隐患和严重事故隐患)并建立隐患台帐。2 .行政处罚:对发现的安全隐患下达特种设备安全监察指令书,责令整改;对符合处罚条件的进行立案查处;对存在严重事故隐患的进行查封、扣押;对使用未取得许可生产,未经检验或者检验不合格的等情况的特种设备停止使用。3 .整改复查:对提出整改要求的,在被检查单位提交整改报告5个工作日内或整改期限届满3个工作日内(未提交整改报告的)进行整改情况复查。燃气

3、气瓶检验机构I.资源条件持续满足核准要求;2 .检验人员无证检验,检验人员挂证;3 .气瓶检验机构未严格按照安全技术规范要求开展气瓶定期检验;4 .检验报告弄虚作假。一、通用检查要求:(一)资源条件检查,见附表4;(二)质量管理体系检查,见附表5;(三)检验工作质量检查,见附表6。二、专项检查要求:(一)现场随机抽查,更新的瓶阀是否是具有相应瓶阀制造许可的制造单位生产的专用瓶阀;(二)现场随机抽查,更新的瓶阀外观是否有损伤及变形,是否开闭自如,是否装配牢固;(三)现场随机抽查气密性试验,确认试验压力及保压时间是否满足检规要求(二甲醛试验压力6MPa,保压时间不少于Imin;液化石油气钢瓶试验压

4、力2.IMPa,保压时间不少于Irnin);(四)现场随机抽查检验报告及记录,由检验人员对壁厚测量进行复核,观察其设备使用熟练度、测点是否符合检规要求,读数及记录是否准确,(测厚点应在上下封头圆弧过渡区各选择一点筒体部分应选择在距环焊缝两侧或单侧(对瓶体由三部分组成的钢瓶)50mm处各测一点,腐蚀严重的钢瓶,应对腐蚀区测量杳找剩余壁厚最小值点,对瓶体由三部分组成的钢瓶应在筒体下部1 .检查诊断:开展现场检查时,对检查出的隐患进行分类(一般事故隐患和严重事故隐患)并建立隐患台帐。2 .行政处罚:对发现的安全隐患下达特种设备安全监察指令书,责令整改;对符合处罚条件的进行立案查处;对存在严重事故隐患

5、的进行直封、扣押;对使用未取得许可生产,未经检验或者检验不合格的等情况的特种设备停止使用。3 .整改复查:对提出整改要求的,在被检杳单位提交整改报告5个工作日内或整改期限届满3个工作日内(未提交整改报告的)进行整改情况复查。排查排查重点(查什么)排查标准(谁去查,怎么查)问题处置流程(查到之后怎么办)和下封头圆弧过渡区内应增测两点。(五)抽查检验机构对检验不合格气瓶(含瓶阀)破坏性处理的实物或台账。气瓶装位燃气充单1 .资源条件持续满足核准要求;2 .作业人员和检查人员持证上岗;3 .严格按照安全技术规范要求开展气瓶充装,4 .气瓶追溯体系使用运行情况。一、通用检查要求:(一)资源条件检查,见

6、附表7;(二)质量管理体系检直,见附表8;(三)充装工作质量检查,见附表9。二、专项检查要求:(一)是否充装不符合国家标准的“气液双相气瓶;(二)是否充装液相瓶阀带转换接头的50kg气液双相气瓶;(三)是否召回不符合国家标准的“气液双相气瓶并移交检验怫JgJS三;(四)是否对符合国家标准的“气液双相气瓶在瓶体上喷涂气液双相瓶仅用于气化装置”等明显字样,在气相阀、液相阀附近分别喷涂气液明显字样;(五)燃气气瓶充装单位充装的气瓶是否在追溯系统中办理使用登记,并自动上传充装数据。1 .检查诊断:开展现场检查时,对检查出的隐患进行分类(一般事故隐患和严重事故隐患)并建立隐患台帐。2 .行政处罚:对发现

7、的安全隐患下达特种设备安全监察指令书,责令整改;对符合处罚条件的进行立案查处;对存在严重事故隐患的进行直封、扣押;对使用未取得许可生产,未经检验或者检验不合格的等情况的特种设备停止使用。3 .整改复查:对提出整改要求的,在被检杳单位提交整改报告5个工作日内或整改期限届满3个工作日内(未提交整改报告的)进行整改情况复查。气气道用位燃油管使单I.使用单位落实3211情况;2 .使用单位是否建立三本台账;3 .使用单位深入开展提升燃气压力管道检验率三年行动,按照“三年行动”要求制定年度监检定检计划并按计划抓好实施,全面提升管道法定检验率;重点排查地下室、密闭空间及占压等重点场所地下管线定期检验情况。

8、4 .检验发现问题整改落实情况;5 .安装单位在建长输和燃气压力管道施工前告知和安装监督检验情况。一通用检杳要求.(一)是否落实管理机构、责任人员、规章制度;是否办理使用登记,作业人员是否持证上岗;是否制定应急预案并演练;(二)是否建立设备、人员、隐患台账;(三)长输管道和燃气管道安装单位、使用单位是否制定长输管道和燃气管道安装监督检验和定期检验计划,是否完成年度检验任务。地下室、密闭空间及占压等重点场所地下管线定期检验要搦100%;(四)检验发现问题是否完成整改。未完成整改的是否制定整改措施、形成处置预案、落实整改责任及时限;(五)在建长输和燃气压力管道是否在施工前办理告知和进行安装监督检验

9、。二、专项检查要求:(一)穿江燃气油气管道定期检验情况;(二)场站内工业管道及压力容器定期检验情况。1 .检查诊断:开展现场检查时,对检查出的隐患进行分类(一般事故隐患和严重事故隐患)并建立隐患台帐。2 .行政处罚:对发现的安全隐患下达特种设备安全监察指令书,责令整改;对符合处罚条件的进行立案查处;对存在严重事故隐患的进行查封、扣押;对使用未取得许可生产,未经检验或者检验不合格的等情况的特种设备停止使用3 .标改复善:对提出整改要求的,在被检查单位提交整改报告5个工作日内或整改期限届满3个工作日内(未提交整改报告的)进行整改情况复查。1,是否建立并执行进货检查验收制度,验明产品合格证明和其他标

10、识。(一)通用检杳要求1.查看进货枪香验收制度相关文件或证明材料;根据中华人民共和国产品质量法和重庆市产品质量条例等法律法规的相关规定,对排查排查重点(查什么)排查标准(谁去查,怎么查)问题处置流程(查到之后怎么办)产品(包括灶具、调压器、连接软管、可燃气底探测器、燃气紧急切断阀等)2 .是否采取措施,保持销售产品的质量。3 .是否生产、销售国家明令淘汰并停止销售的产品和失效、变质的产品。4 .是否伪造产地,是否伪造或者冒用他人的厂名、厂址。5 .是否伪造或者冒用认证标志等质量标:”是否掺杂、掺假,是否以假充真、以次充好,是否以不合格产品冒充合格产品。7 .是否符合强制性国家标准、明示执行标准

11、以及以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。8 .产品或者其包装上的标识是否真实并符合法律法规和技术标准要求。2 .对照电子运单等进货记录查看进货检查验收记录,是否如实记录所采购燃气器具的名称、执行标准、规格、数量、生产日期或者生产批号、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容用呆:关凭证3 .对照购醐议或合同查看相关强制性产品认证证书;4 .检查经营者是否要求厂家提供合格证明,合格证明与进货产品是否相符,是否满足相关国家标准要求;5.产品是否存在显见质量问题,对照GB164102020家用燃气灶具、GB358442018瓶装液化石油气调压器、GB/T4I3172022燃气用具连接用不锈

12、钢波纹软管、GB15322.12019可燃气体探测器第1部分:工业及商业用途点型可燃气体探测器、GB15322.22019可燃气体探测器第2部分:家用可燃气体探测器等相关产品标准,检查燃气灶具是否有熄火保护装置、调压器出口压力是否可以调节、家用调压器出口为软管接头时是否有切断安全装置、商用调压器出口是否为螺纹连接等;6 .是否配备专(兼)职产品质量安全管理人员(包括质量安全总监、质量安全员),是否对产品质量安全管理人员开展相关国家标准、质量法规培训;7 .抽查的燃气产品是否有标识,标识是否真实,标明的内容是否符合规定,例如调压器壳体是否标有厂名、商标、型号、使用年限、燃气流动方向等;8 .是否

13、按规定停止不合格燃气产品销售行为或按要求召回不合格燃气产品。(二)专项检查要求:见附表IOo违法主体实施相关处罚。1.责令改正:一是拒绝接受依法进行的产品质量监督检查的,给予警告,责令改正;二是产品标识不符合产品质量法第二十七条规定的,责令改正;三是销售者未按照规定建立进货检查验收制度的,责令改正;四是生产销售单位未按要求设立质量安全总监或质量安全员的,责令改正并给予警告;五是标注虚假的产品生产日期和安全使用期或者标注虚假的失效日期;六是伪造或者篡改产品检验数据、检验结论及其他产品质量证明材料等相关彳言,息TW案调查:依法对燃气产品违法违规行为实施没收违法销售产品、给予警告、没收违法所得、处以

14、罚款等行政处罚,情节严重的责令停产停业,直至吊销营业执照,涉嫌犯罪的移送司法机关。一是生产销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准的产品的;二是在产品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好,或者以不合格产品冒充合格产品的;三是销售国家明令淘汰并停止销售的产品的;四是销售失效、变质的产品的;五是伪造产品产地的,伪造或者冒用他人厂名、厂址的,伪造或者冒用认证标志等质量标志的;六是将不符合产品质量要求的产品作为赠品、奖品的;七是其他部门移交符合立案调查的。附表1焊接气瓶制造单位资源条件检查表检查项目及内容检查方法及重点资质具有独立法人资格或营业执照,取得当地政府相关部门注册登记查营业执照,记录统一

15、社会信用代码、注册资本许可证级别、产品范围查许可证技术力量与焊接气瓶制造相关的职工总数核查人员台帐等与焊接气瓶制造相关的技术人员数量及占相关员工比例核查人员台帐,25%且“人与焊接气瓶相关专业技术人员查专业技术人员档案台帐,具有化机、焊接、热处理、无损检测、材料等专业人员质保体系责任人员查设计、工艺、材料、焊接、理化、热处理、无损检测、检验与试验、设备和检验与试验装置等质控系统责任人员的任命文件持证焊工、合格项目数量查持证焊工台帐,8名,且3个合格项目。无损检测方法、持证人员的级别、人项核查无损检测人员数量,至少具有RT和UT中级各2人项;责任人具有中级或高级资格产备工差生设和装切割设备的品种和最大切割厚度现场查看是否满足焊接气瓶制造需要卷板机额定冷卷厚度冲击试样加工设备焊接设备气瓶制造线焊接气瓶制造企业应具备液化石油气瓶的连续生产流水线、热处理和自动记录装置热处理设备:采用火焰加热进行热处理的,火焰不得直击工件,用于实际生产时的测温点应当不打3个,并且能够反幡个存勉咖区温就

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