商务部管理制度2021.docx

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1、商务部管理制度一、管理目的：全面负责项目商务工作，负责项目成控、合约、往来函件、索赔、结算、劳资管理。二、主要职责1、负责项目施工全过程的商务管理工作，负责商务谈判，工程预、结、决算；工程变更、索赔、签证、调差、重计量，进行成本控制。2、合约审查、风险提示，合同对口归集，负责合约商务交底。3、负责合约动态管理，包括施工总承包合同、劳务分包合同、专业分包合同、采购合同等的履约动态管理。4、负责审查、编报工程报量清单、申报工程款，核定分包单位（含班组）工程量、请款资料，并进行月成控分析，出具月成控分析报告。5、负责处理工程变更、签证、索赔、反索赔、罚款事宜，审核分包单位（含班组）工程变更、签证、索

2、赔、罚款，分别设立登记台账，及时与资料室核对。6、每月编制劳务、材料、机械设备投入量计划，每月进行计划用量与实际投入量比对，召开成本分析会，进行盈亏平分析。7、负责劳资管理、点工管理，劳务人员实名制、工资核定。8、参与对供应商、分包商定期考核评价工作，参与定价。9、有关商务管理的其他事项。商务经理岗位职责3、负责合同交底工作，每月进行合同履约分析。4、参与分包方和供应商的选择，组织项目经理部有关分项工程招标工作。5、负责组织进度款报审、请款及工程竣工结算；审核分包队伍的付款、结算。6、负责组织签证、索赔、罚款回函，及时组织和办理索赔签证工作，及时协调处理罚款有关事宜。7、负责审核项目预算、成本

3、控制计划并负责检查计划的落实。8、负责审核成本控制月度、季度、年度分析报告。9、负责审核物资采购及使用计划。10、负责审核供应商和分承包方报价；审核供应商和分承包方合同，监督合同履行情况。项目成控岗位职责Is负责制定成本目标责任制，将成本目标层层分解，责任到人。2、实行采购预算管理制度，使采购工作支出控制在成本计划预算范围内，通过推行控制采购余量，减少中间环节，保持到货计划与采购计划一致性，合理采购优化运输路径等方法，最大限度地降低采购成本。3、优化项目实施方案，合理配置资源，做好施工现场管理及施工分包合同管理，防范成本、控制风险，控制分包成本。4、及时办理签证和工程变更、设计变更单，交甲方签

4、字认可，并认真搞好外包工程结算工作。5、及时向建设单位报送工程进度月报。经成控经理审核，项目部负责人签字确认后报公司造价管理部，并及时提供给项目部财务人员。6、组织项目部的有关成本控制分析会议，负责进行成本费用测算及成本差异分析，并提出有效建议。7、经常深入施工现场，配合施工人员及时办理施工过程中发生的各项变更签证。8、协助项目经理搞好分包合同的签订，建议、健全项目上的各类经营资料、台帐。9、做好成本预测和计划工作，强化事前控制和合同管理。通过加强工程项目成本控制，对施工过程中工程成本进行动态结算管理、成本核算预警，达到工程结算及时、有效反映项目成本。10、准确计量施工过程中的单项结算，及时反

5、映项目工程动态成本。11、施工过程中的设计变更必须取得公司领导签字批准并告知工程部、采购部。12、做好工程现场签证和计量管理，确保签证符合施工总承包合同约定。13、工程量的计算、审核，材料价差调整、材料认价应当准确无误。14、工程竣工结算内容及条件，工程竣工验收合格后，根据工程部工程竣工结算资料进行工程结算。15、结算应严格按照工程结算计划进行，及时准确向公司领导汇报项目结算情况。分包和劳资专管员岗位职责一、负责工程项目劳务分包合同和专业分包合同的履约跟进与控制。协调劳务公司与劳务班组，分包公司与班组之间的关系，及时解决存在和发现的问题。二、项目劳务班组的合同必须与劳务公司签订，且必须有完整的

6、合同审批流程，并在公司法务部进行合同备案，严禁私下以个人名义签订合同。三、设立专人担任劳资专管员。(-)实行实名制管理：1、成立项目实名制考勤管理小组，做好进出场人员的实名制考勤登记、花名册制作、劳动合同签订、工资册的核对、申报等工作。项目部在班组进场时签订实名制管理协议，明确现场实名制考勤管理的各项要求。劳资专员每月日将现场上月实名制考勤数据信息统计上报项目部负责人，同时提交成控部。2、务工人员进场，劳资专员应及时核实劳务班组及分包单位务工人员情况。劳资专员每日通过实名制通道对务工人员进行实名制考勤监管，每月形成考勤记录，并进行公示，班组负责人及务工人员及时确认。四、考勤管理：1、劳资专员根

7、据实名制登记记录及上月务工人员考勤记录编制工资表人员信息。依据项目部与各班组的月度结算款，由各班组负责人根据劳资专员提供的工资表进行工资造册，并及时将造好的工资册反馈给劳资专员。2 .审核无异议的工资表，由工人、班组负责人、劳资专员分别签字，经项目部负责人签字确认后上报公司并在项目部进行工资表公示。3 .短期作业或不定期进场作业人员进场前必须由班组实名制管理员陪同至劳资专员处进行实名制登记进场，由项目部负责人确认考勤记录及价格核定，对应班组长确认签字后，由项目部发起付款流程申请。五、劳务产值管理：由施工员确定本月完成部位，预算员根据完成部位及工程量清单确定当月产值及累计产值。(1)账户开设。劳

8、资专管员需要负责施工总承包单位为承建项目开设农民工工资专用账户，并妥善保存与专用账户有关的资料。(2)账户管理。劳资专管员跟进建设单位是否按照合同约定及时足额将人工费用拨付至农民工工资专用账户，以及建设单位是否依法提供工程款支付担保。并与账户开户银行保持联系，关注专用账户是否存在因支付为本项目提供劳动的农民工工资之外的原因被查封、冻结或者划拨的情况。(3)账户注销。工程完工且未拖欠农民工工资的，劳资专管员30日为七、对分包单位农民工工资委托施工总承包单位代发的管理。(1)劳资专管员要求分包单位向施工总承包单位提供委托付款函。(2)劳资专管员审核分包单位编制的月度考勤表和工资支付表。工资支付表须

9、经农民工本人签字确认，与当月工程进度等情况一并提(3)施工总承包单位通过农民工工资专用账户完成委托支付后,劳资专管员向分包单位提供代发工资凭证。八、为施工总承包单位办理存储工资保证金或金融机构保函担保。(1)劳资专管员需要为施工总承包单位办理存储工资保证金或金融机构保函担保，专项用于担保支付为所承包工程提供劳动的农民工被拖欠的工资。(2)劳资专管员应关注国务院人力资源社会保障行政部门等关于工资保证金存储比例、存储形式、减免措施等政策动态，及时作出调整。(1)劳资专管员需要对农民工工资支付台账、工资清单、用工管理台账、劳动合同、职工名册、对分包单位监督管理的资料、农民工专用账户资料、存储工资保证

10、金或金融机构保函担保资料、工程施工合同等相关文件，进行归档保存。除明确要求保存至工程完工且工资全部结清后至少3年的资料外，前述提到的相关文件资料的保存均按照不少于3年的标准实施。留存对分包单位、劳务班组进行监督管理的过程资料。劳资专管员应对分包单位用工进行监督管理留有工作痕迹，如审查资料留存、经对方签字的询问记录、在对方知情情况下的对话录音等。(2)劳资专管员发生岗位调动或离职的，务必严格按照内部管理制度的要求，完成对农民工管理所有文件资料的移交，确保文件资料全面、完整、防范因工作不到位而引发的法律风险。十一、做好施工总承包单位或工程建设项目劳资纠纷的预防工作，防范于未然。项目预算部岗位职责I

11、s认真执行国家及上级建筑经济政策，熟悉定额。2、熟悉施工图纸，负责编制施工预算、施工图预算和工程决算。3、参加图纸交底会议。会同技术员，施工员深入现场，分析对比实际工程量与施工图预算工程量，找出偏差的原因并采取补救措施。4、负责会同施工员、技术员，材料员做好设计变更、施工方案、业主造成的费用签证等索赔工作，及时签证完善增加费用和顺延工期的确认手续。建立健全工程签证，索赔登记台帐，认真做好项目预决算工作。5、负责月度完成工程量的结算工作，做好人材机消耗的对比，会同成本员、材料员、施工员分析节超原因。6、参与分包单位合同和劳务合同的签订工作，根据施工员提供的工程量和施工任务，按预算单价和合同约定审

12、核决算分包费用和劳务费用。7、项目整体预算每年根据实际执行情况进行更新，进行差异分析，说明原因，报公司审批。及时掌握工程预决算造价调整的文件和信息，及时做好项目预决算费用的调整。在项目实施过程中，出现设计方案确定后的估算与编制项目整体预算时依据的合同额（或暂定额）有较大差别、重大工程变更、市场重大变化、公司对项目管理要求做出重大调整等对项目利润产生影响的情况时，项目部预算岗位应及时提出项目整体预算调整申请，并附详细的分析资料，计算依据报公司审批，按流程审批后，调整项目整体预算。8、建立健全项目分包费用和劳务费用决算统计台账。9、临建设施的建造、租赁或购置需执行项目部的意见，并在实施前将方案及造价或租赁、购置的预算报项目经理审批。10、项目管理成本因工期等变化，预计将要突破项目成本预算额时,应说明原因，提前报公司审批。