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1、甘肃省伤害预防干预保护行动实施方案为进一步贯彻落实甘肃省全民健康工程实施方案(2024-2027年),推动落实预防为主工作方针,将健康融入所有政策,积极推动在全省范围内开展伤害预防保护专项行动,结合工作实际,制定本方案。一、行动目标通过实施伤害预防干预保护行动方案,提高人民群众预防伤害的意识和能力,降低致残和死亡风险,减少意外伤害事件,降低因意外伤害导致的过早死亡率,提高人均寿命。二、主要任务(一)完善伤害监测体系。在全省卫生健康信息化建设总体框架中,进一步完善和补充伤害监测信息系统,推动整个卫生健康信息化工作的快速发展。将伤害监测信息化建设与全民健康信息平台结合起来,充分利用好全民健康信息平
2、台和大数据资源,分析意外伤害原因,预防突发事件、意外伤害发生,更好的保障公众健康。(二)预防突发事件伤害。建立健全安全生产责任体系,强化安全生产责任,坚守底线思维,加强风险防控,严防风险演变,防范遏制重特大事故。加强大众自然灾害、安全事故、社会安全事件相关知识的培训,提高人民群众预防伤害的意识,提升突发事件逃生能力。完善应急预案体系,加强应急演练。(三)预防交通事故伤害。实施交通安全生命防护工程,持续开展交通安全系列集中整治行动,深化高速公路、国省干道公路交通安全防控体系建设,提高交通安全管控和精准查缉能力。对交通事故多发频发路段,函告交通运输和公安部门进行提升改造、维护引导,降低道路安全风险
3、。倡导文明交通行为,摒弃交通陋习,抵制危险驾驶行为,大力传播现代文明交通理念。(四)预防农机事故伤害。持续深入开展“平安农机”创建行动,推进农机安全隐患排查治理常态化、规范化。强化农机安全源头管理,加大老旧机具报废,严把农业机械注册登记、驾驶人考试、检审验关口。加强农机监理规范化建设,加大农机安全检验和技术服务,指导农机手安全使用作业。(五)预防中毒事件伤害。中毒预防应从职业性中毒和生活性中毒两方面入手。督促化工生产企业规范做好防护措施,避免从业人员职业暴露造成中毒伤害。加强公众健康教育,避免食用变质食物、菌类食物造成食物中毒伤害。加强农药管控,合理存放农药,避免误服造成农药中毒伤害。普及煤气
4、中毒常识,避免煤气中毒造成伤害。加强全省中毒事件应急体系建设,加强专业人员培训,建立突发中毒事件卫生应急队伍。(六)预防社会意外伤害。加强财政支持,提高基本公共设施建设投入,在有安全风险的水库、桥梁、道路等场所设立警示牌,安装防护网。推动在人群集中的公共场所设立急救点,安装自动体外除颤仪(AED),配备常用外伤医疗耗材,方便群众及时获取医疗服务。完善产品伤害监测体系,建立健全消费品质量安全事故强制报告制度,加强召回管理,减少假冒伪劣消费品导致的伤害。(七)预防家庭意外伤害。加快无障碍环境建设和住宅适老化改造,为老年人提供安全、舒适、便利的家庭环境,预防老年人意外跌倒。加强老年人健康咨询和用药指
5、导,避免因不规律服药造成伤害。(八)预防校园意外伤害。加强幼儿园、幼儿托护机构工作人员培训,避免幼儿因误吸造成伤害。加强儿童、青少年安全教育,避免因游泳滑冰溺水、拥挤踩踏造成意外伤害。加强在校大中小学生心理危机干预,减少学生因心理问题服药、跳楼造成的伤害。(九)加强自救互救培训。完成大众急救知识培训基地建设,建立省级大众急救培训基地,指导市州依托急救中心或医疗机构建设大众急救培训基地。普及意外伤害紧急救护知识和技能,重点普及交通事故、农机具伤害、中毒、溺水、意外跌倒、踩踏、气道异物堵塞等应急自救互救方法,重点培训心肺复苏术(CPR).自动体外除颤器(AED)使用技术、止血包扎术、固定搬运术等急
6、救技能,增强社会大众自救互救意识,促进大众掌握意外伤害自我救护基本知识和技能,提高应对突发灾难和意外伤害的能力。三、保障措施(一)加强组织领导。各地各部门要将落实伤害预防干预保护行动纳入重要议事日程,健全领导机制,抓好任务落实,按照职责分工,将预防为主、保护在先融入各项政策举措中,研究具体政策措施,推动落实重点任务。(二)强化沟通协调。加强与应急、公安、交通、地震、气象、消防、交管等部门沟通联系,建立联席会议制度,加强信息共享和协作,定期开展会商、研判,共同做好伤害预防干预保护工作。(三)广泛动员参与。积极调动全社会的积极性和创造性,形成伤害预防干预行动的强大合力。倡导“每个人是自己安全第一责
7、任人”的理念,让安全意识、逃生技能、自救互救成为全民普遍具备的素质和能力。各地各单位要以社区、村镇、学校、企业、机关和事业单位等为重点,积极开展意外伤害大众急救知识普及。(四)健全支撑体系。从相关领域遴选专家,成立省级专家库,为行动实施提供技术支撑,及时提出行动调整建议,并完善相关指南和技术规范。加强卫生应急体系建设和人才培养,提高意外伤害预防和应急处置能力。完善相关法规规章,保障各项任务落实和目标实现。(五)强化宣传引导。以应急救护进学校、进社区、进机关、进农村、进企业为抓手,采取多种形式,强化舆论宣传,大力宣传伤害预防干预保护的重大意义、目标任务和重大举措。编制群众喜闻乐见的宣传材料和文艺作品,以有效方式引导群众了解和掌握突发事件、意外伤害、自救互救的知识。