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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:康芝药业*及固体制剂车间技术改造项目建设单位(盖章):康芝药业股份有限公司编制日期:2022年9月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称康芝药业*及固体制剂车间技术改造项目项目代码2208-465104-04-02-221178建设单位联系人联系方式建设地点海口国家高新技术产业开发区药谷工业园药谷三路6号地理坐标(EllO度至分04.895秒,N:过度电分33.932秒)国民经济行业类别C2740中成药生产C2720化学药品药剂制造M7340医学研究和试验发展建设项目行业类别24-47化学药品制剂制造24-48中成药生产45-9
2、8专业实验室、研发(试验)基地建设性质新建(迁建)改建扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)33385.55环保投资(万元)300环保投资占比()0.9施工工期/是否开工建设0否是:用地面积(m2)0专项评价设置情况无规划情况规划名称:海口药谷工业园区控制性详细规划(修编)及城市设计规划审批机关:海口市自然资源和规划局审批文件名称:海口市自然资源和规划局关于海口药谷工业园区控制性详细规划(修编)及城市设计的批复审批文件文号:无规划批复日期:于
3、2020年6月15日规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书,审查机关:中华人民共和国生态环境部,审查文件名称:关于海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书的审查意见,文号:环审202136号。规划及规划环境影响评价符合性分析1、与海口药谷工业园区控制性详细规划(修编)及城市设计的相符性分析根据海口药谷工业园区控制性详细规划(修编)及城市设计,海口药谷工业园规划区功能定位为:在海南改革发展新定位以及全岛自贸区(港)建设的时代背景下,保障海口市产业用地供给,瞄准价值链高端寻求突破,有序推动低效用地转型升级,进一步提升海口市医药产业竞争
4、力,稳步发展新型产业,建设成为国际医药外包服务的试验区、海南医药研发孵化的策源地、海口新型产业培育的创意港。根据海口药谷工业园区控制性详细规划(修编)及城市设计(土地利用规划图)(见附图),该项目选址地块属于二类工业用地。本项目为化学药品制剂、中成药生产,属于医药产业,属于鼓励类产业,属于主导产业,根据园区空间布局图,项目位于医药产业区,因此,项目与药谷工业园区控制性详细规划(修编)相符。2、与海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书环境准入清单符合性分析根据海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书7.3.6环境准入清单章节:为打造自主、完整产业链,巩固提升优势产业领先地位,以
5、及部分区域产城融合因素,在确保区域基础设施能支撑,周边大气环境影响能接受的基础上,可鼓励引进:与主导产业关联度高的上下游产业;推动营商环境整体水平提升的配套项目,如产业配套、基础设施、市场环境、生活配套等项目;适应海南自贸港建设需求的产业,或是促进绿色产业体系构件项目。以下表1和表2为鼓励类产业准入清单和限制/禁止类产业负面清单。表1海口药谷谷工业园鼓励类产业准入清单(摘录)发9E境准入要求展鼓励类主行业国污染环境风险资源利本项目导民经济空间布局物排用符合性产分类放效率业1、限制热压现有1、限1、应符符合,本项目化券西ll法工艺生产涉及制在合国中药橡胶膏VOCs居民家重点剂;2、限制企业区、行
6、业清子约弁U生产为中西药颗粒剂、片剂,符酶转化工艺进行学校洁生产生产阿莫西整改,等环技术导医林:采用境敏向目药C2723、禁止新建、先进感区录等生化学药扩建化学原治理域新清洁生口四区主导产业定位,依托厂区配套设施符合污染排放及资源利用要求产品制剂料药生产装技术,建、产要制制造置,改建项目新建扩建造不得增加污企业化学有企业染物排放量:4、禁止中药严格准入,药品制剂应通过整治提橡胶膏剂(热采用制造升达到压法除外),新进项清洁生以及复方斑治理目;产要赘胶囊等项技术,2、落*JOC274中药生产(中药处方药、中药C)TC、中药保健品)目;5、与主导产业无关且不符合区域环境保护要求的化工、原料药制造企业
7、,环保投诉集中、不符合产业发展定位的饲料加工企业应进行有序搬迁改造;6、对现有不符合产业发展定位、用地规划的企业应逐步升级改造、搬迁、淘汰。控制VOCs排放。现有锅炉污染物排放执行超低排放或特别排放限值。重染业续间境控风防要,化退业留地土环调和险。实污企存期环管和险控求强腾企遗场的壤境查风评估2、从园区平均资源效率上,单位工业增加值平均综合能耗不大于0.4吨标煤/万元,单位工业增加值平均新鲜水耗不大于9立方米/万元,单位工业增加值废水平均产生量不大于8吨/万元,单位工业增加值固废平均产生量不大于0.15吨。园区工业用水整体重复利用率不低J-70%.符合,本项目采用沸腾造粒生产中成药、西药颗粒剂
8、、片剂,符合园区定位,依托厂区公用设施符合染排放及资源利用要求医药研发孵心医药金融流通M7340医学研究和试验发展本次在已建车间内建设一条小型中试生产线,其公用资源依托厂区,符合资源利用及污染排放要求项目为化学药品制剂、中成药制造,属于医药产业,属于鼓励类产业,属于主导产业,根据园区空间布局图,项目位于医药产业区,所以项目符合入园定位要求。项目不在高新区限制/禁止类产业负面清单中,属于园区倡导引入项目,符合园区发展要求。本项目依托厂区公用锅炉其废气排放满足污染物排放要求,项目建设满足资源利用要求,符合海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书环境准入清单要求。3,与海口国家高新技术产业开
9、发区园区规划环境影响报告书评价结论和审查意见符合性分析表2规划环评的评价结论符合性序号规划环境影响评价结论项目建设内容符合性1规范规划用地合理性合法性,增加生态空间284.3hm2,避免占用基本农田2.8hm2o本项目在多规合一空间规划用地属性为高新技术及信息产业园区,不属于基本农田。相符2严格规划新增开发的资源环境指标,减少能源、水资源消耗量和大气、水等污染物排放量。本项目用水来源为永庄水厂;污水经过现有污水处理站处理后排入市政污水管网,最终排入白沙门污水处理厂处理;项目天然气锅炉废气通过8m排气筒排放;生产废气均通过收集后经过治理设施处理后可达标排放。相符3升级改造现有生产型企业、完善提升
10、污染治理设施,减少大气、水污染物排放。本项目为化学药品制剂制造,属于鼓励类产业和主导产业,本次项目为技改项目,通过锅炉增加低氮燃烧装置处理等升级改造,相对现有项目可减少大气污染物排放量。相符4紧邻居住区重大环境风险源转型升级或逐步退出,降低园区环境风险。药谷工业园:整体上禁止新建、扩建化学原料药生产装置;北片区现有紧邻居民区、学校等敏感区域的医药制造企业分期分批搬迁生产线,转型升级为无污染或轻污染产业:南片区紧邻村庄保留区或居住区的制药企业转型升级为一类工业,同时加强本项目不属于紧邻居住区、学校等敏感区项目,项目不属于重大环境风险源项目。项目不属于新建或扩建原料药生产项目。相符园区的风险应急管
11、理能力建设,现有企业通过清洁生产改造、产业转型升级等措施,进一步提升园区及企业环境管理及风险防控水平。5园区集约化发展对策:1、土地资源集约利用对策:2、水资源集约利用对策,严格高耗水型项目引进,建设节水型园区。加强工业企业节水和园区中水回用,推进实现园区、企业间的分质梯级用水;3、能源集约利用与集中供热。1、本项目在现有厂区内进行技改,不新增用地。2、本项目属于园区鼓励发展类型项目,不属于限制/禁止类产业。3、本项目不属于高耗水型项目。4、本项目锅炉使用天然气,锅炉废气采用低氮燃烧装置处理后通过8m排气筒排放。相符6园区“三线一单”管控要求。项目与海口市“三线一单”相符性分析详见下章节“其他
12、符合性分析“。相符7规划环评与项目环评联动要求:按照规划环评与建设项目环评联动要求,对于海口高新区入区建设项目环境影响评价要求和评价重点。药谷工业园重点关注内容:入园项目应加强重点做好建设项目污染防治措施的技术和经济可行性分析、产业政策和规划的符合性分析本项目为化学药品制剂,属于鼓励类产业,属于主导产业,本项目符合产业政策和规划。本项目各项污染物均采取了相应的治理措施,经分析污染物能够达标排放,符合要求相符表3规划环评的审查意见相符性分析序号文件名称要求建设情况1海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书审查意见着力推动高新区转型升级,做好全过程环境管控。按照国务院对高新区的批复要求、海
13、南省发展定位和环境管理要求,加快推进高新区产业转型升级和结构优化,与主导产业无关且不符合区域环境保护要求的化工、原料药制造企业,环保投诉集中、不符合高新区产业发展定位的饲料加工企业应有序搬迁改造;落实报告书要求,对现有不符合高根据海口药谷工业园区控制性详细规划(修编)及城市设计,其规划产业定位为在海南改革发展新定位以及全岛自贸区(港)建设的时代背景下,保障海口市产业用地供给,瞄准价值链高端寻求突破,有序推动低效用地转型升级,进一步新区产业发展定位、用地规划 的企业应逐步升级改造、搬 迁、淘汰。落实重污染企业存 续期间环境管理和风险防控 要求,强化腾退企业遗留场地 的土壤环境调查和风险评估,合理
14、确定土地利用方式。提升海口市医药产业 竞争力,稳步发展新 型产业,建设成为国 际医药外包服务的试 验区、海南医药研发 孵化的策源地、海口 新型产业培育的创意 港。项目为化学药品 制剂制造,属于医药 产业,属于鼓励类产 业,属于主导产业, 不属于化工、原料药 制造、饲料加工等不 符合高新区产业发展 定位企业。严格空间管控,优化区内空间布局。做好规划控制和生态隔离带建设,美安生态科技新城规划范围与海口石山火山群国家地质公园重叠区域的开发建设活动应符合相关管理要求,云龙产业园、美安生态科技新城中与海口市相关规划及区域“三线一单”相冲突的地块不得进行开发建设活动。进一步优化美安生态科技新城规划保留村庄文甲村、典读村、新民村居民安置点和美安三街与安岭二路交汇处西南侧规划居住用地周边的用地布局,优先布局轻污染、低风险的企业并设置隔离带,确保高新区产业布局与生态环境保护、人居环境安全相协调。本项目位于药谷产业 园区,在多规合一空 间规划用地属性为高 新