落实燃气管道更新改造财政资金支持实施方案.docx

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1、落实燃气管道更新改造财政资金支持实施方案各地要根据国家确定的燃气老化管道和设施更新改造标准和本地实际，立足全面解决安全隐患、防范化解风险，坚持保障安全、满足需求，科学确定城市燃气、供水、排水、供热老化管道和设施更新改造标准。一、落实财政资金支持各级财政要按照尽力而为、量力而行的原则，落实出资责任，加大城市燃气管道等老化更新改造投入。将符合条件的城市燃气、供水、排水、供热等管道老化更新改造项目纳入地方政府专项债券支持范围,不得违规举债融资用于城市燃气管道等老化更新改造，坚决遏制新增地方政府隐性债务。城市燃气管道等老化更新改造已纳入国家十四五重大工程，各地要同步纳入本地十四五重大工程，并纳入国家重

2、大建设项目库，积极争取中央预算内投资支持城市燃气、供水、排水、供热等管道老化更新改造。二、加强运维养护各地要严格落实专业经营单位运维养护主体责任和政府监管责任。专业经营单位要加强运维养护能力建设，完善资金投入机制，保障设施运营养护资金投入，定期开展检查、巡查、检测、维护，依法组织燃气等压力管道定期检验，及时发现和消除安全隐患，防止管道和设施带病运行，健全应急抢险机制，提升迅速高效处置突发事件能力。加强施工质量安全管理，实行质量安全追溯制度，确保投入使用的管线设施达到设计使用年限。鼓励专业经营单位承接非居民用户所拥有燃气等管道和设施的运维管理。对于业主共有燃气等管道和设施，更新改造后可依法移交给

3、专业经营单位，由其负责后续运营维护和更新改造。三、加快项目实施各地切实履行属地责任，加强管理和监督，明确不同权属类型老化管道和设施更新改造实施主体，做好与城镇老旧小区改造、汛期防洪排涝等工作的衔接，推进相关消防设施设备补短板，推动城市燃气、供水、排水、供热等管道分片区统筹改造、同步施工并做好废弃管道处置和资源化利用，避免改造工程碎片化、重复开挖、马路拉链等，最大限度减少对群众生活的影响。严格落实工程质量和施工安全责任,杜绝质量安全隐患，按规定做好改造后通气、通水等关键环节安全监控，做好工程验收移交。依法实施燃气压力管道施工告知和监督检验。专业经营单位等更新改造实施单位，要切实承担主体责任，抓紧实施城市燃气管道等老化更新改造项目，有序安排施工区域、时序、工期,减少交通阻断。四、切实完善价格政策各地要根据政府制定价格成本监审办法等有关规定，将城市燃气、供水、供热管道老化更新改造投资、维修以及安全生产费用等进行核定，相关成本费用计入定价成本。要在成本监审基础上，综合考虑当地经济发展水平和用户承受能力等因素，按照相关规定适时适当调整供气、供水、供热价格；对应调未调产生的收入差额，可分摊到未来监管周期进行补偿。参考资料：黑龙江省城市燃气管道等老化更新改造工作方案(2022-2025年)