XX区烈士纪念设施建设提升三年（2023—2025）行动方案.docx

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1、XX区烈士纪念设施建设提升三年（20232025）行动方案为深入贯彻落实党的二十大精神及习近平总书记传承红色基因震续红色血脉系列重要指示精神，根据中华人民共和国英雄烈士保护法烈士褒扬条例烈士纪念设施保护管理办法等法律法规和烈士纪念设施规划建设修缮管理维护总体工作方案等有关文件精神，统筹规划我区烈士纪念设施建设，切实改善基础设施面貌，充分发挥全区烈士纪念设施褒扬烈士和宣传教育功能，结合我区实际，制定本实施方案。一、总体目标和要求（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于烈士纪念设施保护工作的重要指示精神，以弘扬英烈精神、传承红色基因为核心，统筹XX

2、区烈士纪念设施布局定位，通过新建、改扩建和提质改造，切实把全区烈士纪念设施规划建设好、修缮保护好、管理维护好，在全社会树立崇尚英烈、缅怀英烈、学习英烈的良好风尚，培育和践行社会主义核心价值观,为建设好XX区新局面凝聚奋进力量。（二）任务目标。到2025年底，实现全区烈士纪念设施整体效能全面提升，纪念设施定级准确、要素齐全、功能完备，充分满足褒扬纪念需要。碑园基础设施及周边环境整体改善，实现亮化、绿化、美化、净化、宣传教育作用发挥明显。(三)基本原则。1.摸清底数、补齐短板。进一步摸清底数，厘清烈士纪念设施详情，明确和细化修缮范围、修缮程度，优先修缮维护一批亟待整修、存在短板、社会关注度高的烈士

3、纪念设施项目。2.对标对表、提档提质。根据烈士纪念设施建设标准，高标准、高质量对一批基础环境差、基本功能不完备的烈士纪念设施进行提质改造。3统筹兼顾、突出重点。统筹本地红色资源、烈士纪念设施分布和功能发挥情况，重点建设一批示范作用好、带动力强的烈士纪念设施，推动我区烈士纪念设施整体面貌上台阶。二、组织领导为加强组织领导，更高质量提升烈士纪念设施工作，特成立XX区烈士纪念设施提升行动工作领导小组(以下简称领导小组)。组长：XX副组长：XX成员：XX领导小组办公室设在区退役军人局，负责领导小组日常事务，办公室主任由XX同志兼任。三、主要措施（一）着力完备烈士纪念设施及功能。将烈士纪念设施纳入国民经

4、济和社会发展规划等相关规划，着力完备烈士纪念设施及功能，改造和修缮烈士墓，配套管理服务设施和亮化、绿化等附属设施，完善烈士纪念设施的安葬功能、纪念功能和教育功能。（二）科学分类整合烈士纪念设施资源。根据烈士纪念设施现状，对功能发挥受限、无法满足当地开展纪念活动需要的烈士纪念设施，要分类实施提质改造；散葬烈士墓要进行整合规划安葬，不能实行统一安葬管理维护的，要明确管护责任人，就地修缮保护。烈士纪念设施管理单位应当健全服务和管理工作规范，完善规章制度，提高管理和服务水平。（三）持续开展规范整修提升环境面貌。持续加强保护力度，保证烈士纪念设施设备外观完整、题词碑文字迹清晰,保持庄严、肃穆、清净的环境

5、和氛围，为社会公众提供良好的瞻仰和教育场所。对纪念设施内部出现墓体裂缝、碑文脱落、设施破损、道路不平等问题的基础设施进行改造；对存在围墙倒塌等严重安全隐患及年久失修可能引发不良后果的烈士纪念设施及时进行修缮；对烈士纪念设施周边的地质灾害隐患进行排查防治，根据实际情况改造通往烈士纪念设施的道路，整体提升烈士纪念设施周边环境风貌。（四）发挥好烈士纪念设施宣传教育作用。各有关单位、乡镇（街道）要在地方旅游宣传册、旅游景区和道路交通标识牌增加地方烈士纪念设施线路，扩大地方烈士纪念设施的影响力，充分发挥烈士褒扬工作凝心铸魂、传承红色基因的宣传教育作用，为全社会奋进新征程、建功新时代凝聚强大精神力量。四、

6、工作要求（一）压实主体责任。区退役军人局统筹规划全区烈士纪念设施建设，宣传、发改、财政、党史、文化体育和旅游等部门按照工作职责进行指导，各乡镇（街道）要切实承担起主体责任，把握进度节奏，解决关键问题，切实做到领导落实、力量落实、责任落实。切实按照本区域烈士纪念设施建设和提升计划，加强项目管理，保障资金投入，确保规划项目落地落实。（二）强化资金保障。区财政要将烈士纪念设施保护管理所需经费纳入本级财政预算，同时争取中央、自治区专项资金投入，并且要统筹用好革命老区转移支付资金，要建立健全多渠道资金筹措机制，积极争取援助资金，鼓励企业、社会组织和个人捐建援建，切实保障烈士纪念设施三年提升行动资金投入，

7、将烈士纪念设施打造成基础设施完善、纪念和教育功能突出的红色教育基地，为社会大众缅怀纪念英烈、弘扬英烈精神提供庄严肃穆的环境和氛围。(三)加强督导评估。组建由区退役军人、宣传、发改、财政、党史、文化体育和旅游等部门组成的督导组，每年定期开展督查。强化项目阶段性督导评估，适时开展绩效评价,提升资金使用效益，确保项目落地落实。附件20232025年XX市XX区烈士纪念设施建设修缮任务表乡镇（街道）建设项目名称所需资金（万）项目目标修建时间完成时间资金来源XX乡XX区XX乡革命烈士纪念碑、张连长烈士墓修缮及改造提升项目50纪念碑、烈士墓的修缮；纪念碑的祭拜平台（15米x3.8米）建设、平台护坡、两边护

8、栏补损、排水沟（70米）工程；拓宽硬化通纪念碑路（长65米X宽3.5米X厚0.18米），纪念碑亮化太阳能路灯8盏；纪念碑周边美化绿化（树）及相关标志牌设立。2023年2023年自治区专项维修资金，革命老区转移支付资金，多渠道筹措资金XX镇XX镇烈士纪念碑10维修纪念碑塔顶脱落瓷砖；修缮进入纪念碑台阶、平台四周损坏的护栏、地砖及部分泥地硬化，安装太阳路灯等。2023年2023年自治区专项维修资金，革命老区转移支付资金，多渠道筹措资金XX乡XX乡烈士纪念碑2安装太阳路灯4盏及基础设施建设。2024年2024年革命老区转移支付资金，多渠道筹措资金XX镇新建岗马山战役烈土纪念碑及配套设施300新建纪念碑一座，展示馆及管理房共两间，通达公路3公里，纪念碑主体装修、纪念碑广场水泥硬化及景观铺装工程。2024年2025年自治区专项维修资金，革命老区转移支付资金，多渠道筹措资金XX镇、XX乡、XX乡、XX街道13座散葬烈士墓修缮6.5均达到墓体坚实牢固、碑文字迹清晰、主体建筑保护完好、周边环境清洁肃穆。2024年2025年中央、自治区、本级财政合计368.5