2022长沙党工委工作计划.docx

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2、导区管委会完成招商合同引资230亿元，到位资金177亿元，完成投资190亿元，完成征地6600亩，拆迁6300亩，出让土地4000亩，完成财政总收入146亿元。一、完善城市功能在前四年奠定的坚实的建设基础上,发挥先导区对长沙城市功能升级的核心作用，坚持不搞低水平重复建设、不搞低层次同质竞争的原则，加快完善新城功能配套，以功能配套提升城区价值、开发效益和市场预期。计划建设道路交通、生态景观、科教医疗、高端商业配套项目103个，完成投资274亿元。完善交通市政设施配套。在“六纵八横”骨干路网全面建成和片区路网基本形成的基础上，重点完善片区路网，继续提升先导区的交通优势。加快建设巡抚路、花溪路、湘岳

3、路等片区道路40条，实现梅溪湖国际服务区东片、洋湖总部经济区、滨江金融商务区片区路网全面建成通车，大王山旅游度假区骨干路网基本建成，梅溪湖国际服务区西片骨干路网建设9月前全面开工的目标；加快大河西综合交通枢纽和莲坪大道坪塘段、长望路等跨片区骨干道路建设。完善生态环境景观配套。继续把精品景观建设作为体现和提升先导区生态优势、增强先导区综合竞争力的重要举措。全年共计划建设生态景观工程20个，投资40亿元。重点建设洋湖湿地公园、巴溪洲水上公园、地质灾害修复公园（含莲花湖）、石门塘景区公园等4大以水为特色的精品景观和桃花岭景区、象鼻窝体育公园、大王山旅游度假区门户广场、湘军文化园、麓云广场、梅溪湖中心

4、广场等6大以山为特色的精品景观；加快建设坪塘湘江西岸堤防整治景观轴、肖河综合整治景观轴、龙王港综合整治景观轴、坪塘大道景观轴、洋湖大道景观轴、雅河整治景观轴等6条生态景观绿轴。完善文化教育医疗配套。充分利用先导区文化教育医疗资源的密集优势和集聚效应，按照提升新城宜居品质的需要，推动文教医疗资源的高端化、广覆盖。全年新建和改扩建高标准的文教卫生配套设施15个，完成投资50亿元。梅溪湖国际文化艺术中心在确保质量、控制成本的前提下实现年底完成主体土建施工；湘雅梅溪湖医院开工建设，主体封顶；洋湖中加学校一期、银盆岭小学、梅溪湖师大附中、周南中学完成主体建设，洋湖雅礼中学、东方红中学、滨江中学、骑川小学

5、、川塘小学、振业小学、博才实验小学开工建设。二、拓展发展空间在以梅溪湖国际服务区、滨江金融商务区、洋湖总部经济区、麓谷新城区为重点的第一圈层新城建设已经取得阶段性成果的基础上，发挥已建成区和基本建成区的边际辐射带动效应，加快推动第二圈层的新城建设，形成先导区新的开发建设空间。形成大王山旅游度假区全面开发气势。大王山旅游度假区全年完成投资76亿元，建设项目20个（其中续建7个，新建13个），竣工项目3个，完成征地2900亩，拆迁2500亩，出让土地680亩。推进坪塘老工业基地生态修复，实施退出企业遗留的重金属污染治理并进行土壤修复，对裸露山体进行生态修复和复绿，打造全国老工业区再生改造、生态修复

6、和污染治理的样板工程；坪塘大道南延线、巡抚路、督抚路、花溪路、石门塘路等道路建成通车，形成片区城市交通功能;全面建成大王山旅游度假中心区、旅游服务中心、芙蓉山庄等7大引领性项目；冰雪世界11月份开工，年底完成部分基础工程；湖湘文化园4月份开工，年底完成部分基础工程；文正书院4月底开工，年底完成部分主体工程建设。通过同步建设道路交通、生态景观、高端商业项目，迅速引爆片区开发，为三年全面建成中部地区的旅游目的地打下坚实基础。加快将梅溪湖国际服务区建设为大河西先导区城市中心的步伐。梅溪湖国际服务区全年完成投资90亿元，建设项目40个（其中续建19个，新建21个），竣工10个，出让土地1040亩，竣工

7、商住项目200万平方米，新开工商住项目240万平方米。二环线以东1平方公里区域全面完成征地拆迁，344亩湖泊和龙王港综合整治完成建设；重点向西拓展，与雷锋湖核心片区统一规划、整体建设，西片区建设项目9个（其中续建2个,新建7个），完成征地2022亩，拆迁1500亩；梅溪湖路西延线基本完成建设，7条片区道路近10公里拉通路基，西三环线改造开工建设，西片保障性住房完成土建工程，实现“路网框架形成，征地拆迁基本完成，重点项目全面开建”的形象目标；按照总部经济聚集的功能要求，形成交通便捷、景观优美、配套完善、产业高端的“梅溪湖一雷锋湖”城市中心轴。三、打造核心产业充分利用已经构筑起的高端产业平台优势和

8、资源积累基础,推动产业结构向现代服务型、创新驱动型转变，支撑先导区经济的持续健康增长。全年续建和新建19个高端产业项目，开工建筑面积500万平方米，完成投资90亿元。构筑具有自主创新能力的科技文化产业优势。坚持瞄准文化创意和科技创新两大主攻方向，把文化创意和科技产业培育成为经济发展的新引擎。大力推进梅溪湖国际研发中心建设，首期2万平方米4月份竣工投入使用，引进10家以上研发机构入驻，中冶长天、中国科技开发院、中瑞海建筑、景嘉微电子等4家研发总部机构开工建设；数字梅溪湖服务中心完成土建工程和软件设备铺装，首期实现研发中心光纤入户和三网融合全覆盖；积极推动梅溪湖文化创意大厦和文化创意成果交易中心建

9、设，吸引文化创意人才和企业入驻，形成长沙新的高端创新产品、项目及人才聚集、交流的平台。支持大学城、长沙高新区、宁乡经开区发展，出台产学研用一体化、科技成果转化和产业化、科技人才引进和培养的支持鼓励政策，形成以梅溪湖国际研发中心为核心的科技研发转化基地，使先导区成为一个科技创新源泉充分涌流、文化创造活力持续迸发、在科技文化界富有影响力和吸引力的创新之城。发展具有强大带动功能的金融总部经济。研究出台发展总部经济的支持政策，加快滨江金融商务区和洋湖总部经济区已出让土地的现代金融和企业总部项目开工建设，促进一批重大服务项目早日开工、早日竣工、早日运营。滨江金融商务区引进5家以上证券、保险、银行等地区性

10、金融总部入驻，楷林国际大厦一期封顶、二期开工建设，民生银行大厦开业，浦发银行大厦、鼎衡保险大厦开工建设；洋湖总部经济区引进5家以上高端商业、制造业总部公司入驻，湖南省信用联社主体工程实现封顶，中赢广场（浙商大厦）开工。完成梅溪湖国际金融大厦的前期工作。打造具有一流品牌效应的商业酒店集群。继续加大高端商业综合体、五星级酒店项目的招商建设力度，创造消费空间，吸引消费人群,推动新城繁荣。高端商业项目方面，重点实现滨江奥克斯商业综合体竣工开业、渔人码头竣工、保利万科综合体及滨江A8商业中心开工建设；梅溪湖国际广场一期3月全面开工建设，东方红步步高商业广场9月全面开工建设，沿湖商业街一期、骑龙商业中心完

11、成主体建设;洋湖城市中心广场开工建设；高端酒店项目方面，重点实现芙蓉Ill庄完成部分基础工程，洋湖柏宁酒店裙楼部分完工，世茂希尔顿酒店完成正负零施工，梅溪湖度假酒店、大王山精品酒店、度假酒店开工建设。大王山商务酒店完成前期工程。四、推进管理创新改革创新既是先导区的重要任务,更是解决发展中各种矛盾和困难的根本途径，必须坚持通过深化改革化解要素制约的瓶颈，构建科学高效的运行机制。创新营销推广方式。坚持以活动带宣传，以宣传树形象、扩影响、促招商、聚要素。重点办好2月份的梅溪湖国际灯光节暨元宵灯会，4月份的洋湖湿地公园、桃花岭公园、梅岭公园开园活动和9月份的2022梅溪湖国际文化艺术周活动，依托活动做

12、好先导区的形象推广，依托活动做好重点项目和优质地块的市场推介；充分发挥管委会、直属公司和投资商三个方面的力量，积极借助专业部门资源和市场机制，加强宣传阵地建设，创新宣传工作方式，提升宣传工作质量，形成上下结合、大小结合、形式多样、目标一致的营销工作格局。优化管理运行机制。加强区域统筹管理，开展第四轮行政审批制度改革，对行政审批事项实施“减、并、转、放”，减少不必要的行政审批和前置审批；推进综合行政执法体制改革，加强行政审批批后监管；推广绿色建筑技术标准，以梅溪湖国际服务区获批“国家绿色生态示范城区”为契机，出台先导区绿色建筑管理办法，完善绿色建筑设计导则执行机制；以国家生态文明建设试点为契机，

13、统筹区域生态环境建设,将生态环境建设和环境质量改善的实际成效与项目安排、资金拨付严格挂钩，充分调度区县、乡镇推进生态环境建设的积极性;完善绩效考核管理，将工作任务总量与考核分值挂钩，实行任务加权计分，鼓励多上任务，突出投资在绩效与收入分配中的比重，将投资与薪酬总额、财政资金支持、融资计划、土地出让及征地拆迁挂钩；创新公司管理模式，探索以片区开发为主体的公司运行机制，依托片区开发财务包干形成公司人、财、物的统一管理；有选择地探索一、二级联动开发的模式，做大资产规模，加强资产管理，降低运营成本,提升企业效益。五、加强党的建设在先导区建设迈入新的发展阶段的情况下,更加重视和加强党的建设，以党建促发展

14、、以党建聚人心、以党建增活力，为先导区的发展提供坚强的政治保障、思想保障和组织保障。加强领导班子建设。充分发挥党工委的领导核心作用，全面贯彻民主集中制，提高党工委决策的科学性和权威性，确保政令畅通；加强各部门（单位）领导班子建设，配齐配强各部门（单位）领导班子力量，注重在重大片区开发、重大项目推进、重大活动开展等艰巨任务中锻炼领导干部；突出加强对公司领导班子的建设和管理，按照党管干部的原则，把创新能力强、开发建设经验丰富的优秀人才选配到公司领导班子中去。同时强化公司董事会、监事会的建设，确保其具有大局眼光、专业能力和敬业精神，为公司的发展承担起应尽的责任和义务。加强干部队伍建设。积极组织实施干

15、部人才队伍建设三年行动方案，着力建设好党政管理人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支队伍。根据先导区重点项目建设、运营、管理需求，着力抓好一批专业能力强、工作经验丰富的高素质人才引进和储备；把加强干部教育培训作为一项长期工作来抓，继续与名校名企名家合作，定期开展专业知识讲座；加强干部交流锻炼，采用机关和企业干部职工互派挂职、轮岗交流等多种方式，促进干部实际工作能力提升，三年内机关事业单位干部职工与公司管理人员之间完成一遍交流轮岗。完善干部考察使用评价体系，积极引入企业人力资源管理理念，以业绩论英雄,以贡献排座次，对工作负责、成绩突出的干部，大胆提拔任用，形成正确的用人导向，不让老实人吃亏，不

16、让投机钻营者得利。加强干部队伍作风建设，严格劳动纪律，规范出勤制度；严禁违规吃请，规范公务接待；严禁索拿卡要，规范办事程序；严禁变相公费旅游，规范出访考察，塑造良好的队伍形象。加强系统文化建设，实施先导区系统文化建设三年行动计划，构建先导区“守正出奇，求知敏行”的文化特质，制订长沙大河西先导区员工手册，提高干部队伍的文化素养和文明水平。加强党风廉政建设。建立预防腐败惩治腐败的风险防范责任体系，健全领导履责、制度限权、强化检查相结合的责任和监督体系，确保党风廉政建设和反腐败工作与管委会的中心工作同步推进、同步落实、同步考核；加强廉政宣传教育，深入开展党性党风党纪教育，全面开展廉政风险排查和防范工作，加强对重点工程项目的招投标、大额物资采购、设计变更等关键环节，干部任免、公司“三重一大”决策等重要工作领域的纪检监察力度，突出抓好对管人、管事、管钱等关键岗位和廉政风险点的廉政教育和监督。进一步加强项目建设全过程的监管和建设领域突出问题专项治理工作。推行领导干部问责制、廉政承诺制、