XX市县级农民合作社示范社评定及监测办法.docx

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1、XX市县级农民合作社示范社评定及监测办法为进一步贯彻落实中央、省关于培育农民合作社的部署要求，推进我市农民合作社规范化建设，进一步规范XX市县级示范社管理工作，根据中华人民共和国农民专业合作社法、XX省农民专业合作社条例等法律法规，结合我市实际，制定本办法。第一条本办法所指XX市县级农民合作社示范社（以下简称“县级示范社”）是指按照中华人民共和国农民专业合作社法、XX省农民专业合作社登记管理条例等法律法规设立登记、管理民主、财务规范、效益良好、服务成效明显的农民合作社和农民合作社联合社（以下简称“联合社”）。第二条县级示范社评定和监测，坚持公开、公平、公正的原则和数量服从质量的原则，采取自愿申

2、报、逐级审核、择优评定的办法，实行有进有出的动态监测管理。第三条申报标准（一）组织运行规范1、依法设立登记。依照中华人民共和国农民专业合作社法设立登记。取得法人营业执照，章程、成员名册、出资清单等相关资料归档完整。2、组织运转正常。有固定的办公场所和独立的银行账号。依法设立登记运行1年以上。成员（代表）大会、理事会、监事会等组织机构健全，能够按照法律法规和章程约定运作，重大事项决策按民主议事程序进行。3、财务管理规范。主动接受县、镇两级农业农村部门的指导和监督，认真执行农民专业合作社财务会计制度（试行），使用财务软件记账、核算，按时编制会计报表。成员账户健全,准确记载成员出资额、公积金量化份额

3、、与本社的交易量（额）和盈余返还等，财政补助形成的资产平均量化到成员账户。（二）生产经营良好4、社会声誉良好。遵纪守法，社风清明，诚实守信，在当地示范带动作用强。没有发生生产（质量）安全事故、环境污染、损害成员利益等不良事件，没有行业通报批评，没有被有关部门列入失信名单，按时报送年度报告并进行公示，没有被列入经营异常名录，不存在涉嫌非法集资行为等。5、一定规模实力。原则上入社人员5人以上，成员出资总额30万元以上，固定资产30万元以上，年经营收入20万元以上（达到规模实力四项指标中两项指标即可申报）。6、产品质量安全。自觉遵守农产品质量安全法和食品安全法的规定，注重产品质量，积极开展绿色食品、

4、有机食品和农产品地理标志认证。（三）服务成效明显7、坚持服务宗旨。以本社成员为主要服务对象，提供农资供应、信息技术、产品销售等统一服务。8、示范作用较强。具有明显产业特色，带动当地主导产业和优势特色产业发展，在新品种、新技术、新机具引进推广和绿色生态发展等方面发挥示范引领作用。9、带动效果明显。对周边非成员农户有一定的带动能力，能促进当地农民增收致富。合作社（联合社）成员收入高于当地同业非成员农户。第四条评定程序1、符合申报条件的农民合作社（联合社）向所在镇级农业农村部门递交XX市县级农民合作社示范社申报表（附件1）,营业执照副本、资产负债表、盈余及盈余分配表、成员权益变动表等相关证明材料，材

5、料均需加盖农民合作社（联合社）公章。2、镇级农业农村部门对提出申请的农民合作社（联合社）进行实地核查，对申报材料进行初审，通过“国家企业信用信息公示系统”核对申报农民合作社（联合社）的名称、统一社会信用代码、法定代表人、信用记录情况，并将审核通过的农民合作社（联合社）推荐至县级农业农村局。同等条件下，拥有自主注册商标的合作社（联合社）优先推荐。3、县级农业农村部门依照申报标准进行综合评审，在县级农业农村局网站进行公示，公示期为5个工作日，经公示无异议后以正式文件发布，认定为县级农民合作社示范社。第五条动态监测管理1、对已被评定的县级示范社实行动态管理（已参与国家级、省级、市级监测的示范社以及当

6、年评定的县级示范社除外），实行三年一次的监测评价制度。2、参与监测的县级示范合作社必须对照示范社评定条件开展自查自评，并将合作社（联合社）年度工作总结、年末财务报表和监测表等材料逐级报送镇、县级农业农村部门。3、监测合格的县级示范社，由县级农业农村局文件确认并公布。存在以下情形之一的将取消其示范社称号：（1）没有报送监测材料的，申报材料中存在弄虚作假或徇私舞弊行为的；（2）停止运营或转为从事非农产业的；（3）发生产品质量安全事故或农业安全生产责任事故的;（4）造成重大环境污染事故的；（5）连续两年未按时开展年度报告公示的；（6）发生其他严重问题不再符合示范条件的。被取消县级示范称号的合作社（联

7、合社），三年内不得再行申报县级示范社。第六条健全联创机制实行国家级、省级、市级和县级示范社逐级申报的四级联创机制。根据制定的示范社评定及监测办法，每年组织开展评定并加强管理，引导和促进合作社（联合社）规范发展。第七条鼓励扶持各级财政支持农业和农村经济发展的项目，在同等条件下，优先扶持县级及以上示范社，有省市展销会等活动，优先支持县级及以上示范社参加。第八条本办法实施以前认定的县级示范农民合作社继续有效，同时依据本办法进行动态监测管理。第九条本办法自发布之日起执行，由XX市农业农村局负责解释。附件：1、XX市县级农民合作社示范社申报表2、XX市县级农民合作社示范社监测表3、XX市县级农民合作社示

8、范社推荐名单汇总表4、XX市取消县级农民合作社示范社称号汇总表XX市县级农民合作社示范社申报表合作社名称地址注册登记时间统一社会信用代码成员数年度报告公示情况信用记录情况理事长姓名性别年龄文化程度电话盈余返还总额（万元）可分配盈余按成员与本社交易量（额）返还比例（）成员出资总额（万元）固定资产净值（万元）年经营收入（万元）成员社内年均所得收入（元）经营类型主要生产资料统一购买率（）经营规模主要产品（服务）统一销售（提供）率（%）产品认证认定情况（绿色、有机、地理标志）近三年是否发生过重大质量安全和环境污染事故管理制度是否健全连续两年是否按时填报年报公示承诺书本人承诺在申报XX市县级农民合作社示

9、范社过程中诚实守信,所填内容以及提交的申报材料都是真实准确的。如有弄虚作假、违法、违纪、违规等行为，愿接受被取消示范称号，并承担因此造成的一切后果。承诺人：年月曰镇级农业农村部门初审意见单位盖章：年月曰县级主管部门意见单位盖章：年月曰经营规模：畜禽年出栏产量（头、只），水产养殖面积（亩），农机拥有量（台、套），服务面积（亩）。XX市县级农民合作社示范社监测表（年度）合作社名称合作社地址乡镇（园区）村（居）小组注册登记时间年月被常范年月主要生产经营项目是否年报公示是口否口是否提供年末财务报表是口否口固定资产净值及较上年度变化情况万元增加万元（减少万元）年经营收入及较上年度变化情况万元增加万元（减

10、少万元）盈余返还总额及较上年度变化情况万元增加万元（减少万元）成员社内年均所得收入及较上年度变化情况万元增加万元（减少万元）农产品销售和对外服务情况农作物种植面积：亩水产养殖面积：亩畜禽年出栏产量：头（只）服务面积：亩融资贷款总额万元，其中银行贷款万元、年利率%获得财政扶持资金总额万元参加培训情况取得荣誉和重要业绩困难和建议XX市县级农民合作社示范社推荐名单汇总表镇农业农村局（章）：填表口期：年月日序号农民合作社名称成员总数（人）成员出资总额（万元）主要产业_年固定资产（万元）年经营收入（万元）理事长备注姓名联系电话XX市取消市县级农民合作社示范社称号汇总表序号农民合作社名称经营类型建议取消称号的理由12.镇农业农村局（章）：日期:年月日