干部选拔任用监督突出问题专项整治行动方案.docx

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1、干部选拔任用监督突出问题专项整治行动方案干部选拔任用监督突出问题专项整治行动方案治党治国之要，首在选人用人。党的十八大以来，习近平总书记对培养选拔党和人民需要的好干部提出了一系列新思想、新论述、新观点，为我们做好新时期干部工作指明了方向、提供了遵循，我们要在实践中认真领会把握，自觉贯彻落实。一、深入学习，营造氛围，牢固树立正确用人导向。结合共产党员先进性教育、和教育活动，我们突出一个重点、坚持两个结合，以贯彻落实干部任用条例为重点，坚持把学习条例同本单位干部选拔任用工作的实际结合起来，不断提高干部选拔任用工作水平；坚持把贯彻条例同促进本单位外贸出口、利用外资、外经合作等业务工作的实际结合起来，

2、不断增强干部选拔任用工作的自觉性、紧迫感和责任感。二、坚持条件，严格程序，提高选拔任用工作的规范化程度。贯彻执行干部任用条例，就是要严格按干部任用条例规定的原则和程序选拔任用干部，积极履行好干部任用条例所赋予我们的职责，真正从源头上防止和克服用人上的不正之风。2002年以来我委共任免干部人次，其中破格提正科人，新提副职人，副职提正职人，（平职）交流人。在干部选拔任用工作中，委党组始终坚持按章办事，严格程序，做到了坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通。一是坚持发扬民主，把好推荐关。民主推荐是选拔任用干部的一个重要环节，是坚持走群众路线和群众公认原则的具体体现。我们在这方面加大了力度，委

3、党组明确规定，把民主推荐作为选拔干部必须履行的程序和不可逾越的制度。在部门进行民主推荐时，要求须有90%以上的干部和下属单位的,主要领导成员参加，每次民主推荐前，人事科都在对干部选拔调整的对象、数量进行充分研究、分析的基础上，认真确定民主推荐的范围、时间、对象和推荐方式，真正做到精心组织，操作规范，保证推荐工作的顺利进行。我们每一次选拔任用科级干部和推荐县级后备干部都进行了民主推荐。二是严格用人标准，把好考察关。知人才能善任。深入了解和正确识别干部是决定干部任用和领导班子配备工作成败优劣的关键环节。在选拔任用干部时，我委按照干部任用条例的规定，始终坚持德才兼备标准，坚持群众公认，注重实绩的原则

4、，坚持在正常情况下得不到多数群众拥护的不予提拔，政绩不突出的不予重用。在确定考察对象时，把群众推荐的结果作为评价干部的重要依据，真正使政绩突出、群众公认的干部得到提拔重用。在组织考察时，明确要求考察过程既要坚持群众路线，又要认真核实辩明真伪，从政治上、廉洁上、工作实绩上严格把关，近几年实行了考察预告制、差额考察制和考察结果反馈制，保证了考察过程公开、公平、公正。严格按照干部任用条例规定实行干部考察责任制，做到了谁考察谁负责，考察后形成的书面考察材料，均由考察人员签名。三是严格工作程序，把好决策关。委党组会讨论决定干部任用之前，都主动征求纪检组的意见。做到三不上会，即没有经过民主测评、民主推荐的

5、不上委党组会，没有考察材料的不上委党组会，没有征求纪检组意见的不上委党组会。三、建章立制，加强监督，保证干部选拔任用工作的有序操作。按照干部任用条例要求，我委始终把不断完善干部选拔任用制度作为做好干部工作的重要措施来落实，逐步建立、完善了一整套干部选拔任用和监督制度，不断增强干部选拔任用工作的透明度，为选准人，用对人提供了有力保障。一是全面引入竞争机制。结合机构改革，制定了机构改革期间科级干部竞争上岗的意见，全面推行科级干部竞争上岗。所有的科级岗位只要出现空缺，一律实行竞争上岗，年月共有一名同志通过竞争上岗走上了科级领导岗位。二是实施干部交流、轮岗制度。根据上级的有关要求，我们在机关开展了科级

6、及以下干部的轮岗交流，较好地调动了广大干部的工作积极性。截止一年月有一名科级干部进行了任职交流，通过开展有计划的交流，保持了干部队伍的朝气和活力，使一部分年轻干部得到了更好的培养和锻炼。三是积极探索干部能下机制。加大了对不称职和不胜任现职干部下的力度，委党组会研究决定：凡在年度考核、干部考察中，民主测评不称职票达1/3、经组织考核认定为不称职的，免去现职；不称职票达20%,并且基本称职票与不称职票相加达1/3的，进行诫勉谈话；不称职票虽不足20%,但基本称职与不称职票相加达50%的，进行诫勉谈话。诫勉期满，经组织考察，测评结果仍符合诫勉要求的，免去现职。四是不断完善审计制度。根据有关领导干部离

7、任审计制度要求，对负有经济责任的委管企业领导干部，因工作变动、退休或其他原因不再担任本岗位职务的，进行任期经济责任审计。由人事科确认审计对象和时间，财务科负责组织实施，审计结果报送委有关领导及人事部门。一年以来，共对、公司一名干部进行任前、离任审计，较好地收到了审计的效果。五是全面推行任前公示制。一年开始，实行领导干部任前公示制，把干部任前公示作为选拔任用的必经程序。进一步扩大监督范围，加大监督力度，有效地提高干部工作的透明度，受到了广大干部群众的认可。对公示期间群众反映的问题，我们认真对待，一一进行细致的调查核实，如实向委党组汇报。通过实行任前公示，加大了群众对干部工作的监督力度，提高了干部

8、选拔任用质量。六是建立干部定期述廉制度。委纪检组每年开展领导干部公开述廉活动，要求每位委领导每年写出书面述廉报告，并在机关全体干部大会上进行公开述廉。述廉的主要内容包括：落实党风廉政建设责任制的情况，遵守和执行中央、省、市、区有关廉洁自律各项规定的情况以及对配偶、子女、亲属和身边工作人员的教育和管理情况。述廉结束后，在全体干部中发测评表对领导干部进行廉政建设情况测评，接受群众评议。干部选拔任用监督突出问题专项整治行动方案一、健全和完善干部选拔任用工作监督机制1 .全面总结运用严肃换届纪律工作经验。将有关换届纪律规定推行到日常干部选拔任用工作中，完善干部选拔任用和管理监督工作长效机制，着力营造风

9、清气正的用人环境。2 .深化干部选拔任用政策法规教育宣传。坚持把干部选拔任用政策法规列入各级党校主体班次课程，加强对领导干部系统培训。结合干部选拔任用工作监督检查开展知识测试，督促领导干部加强经常性学习。结合深入整治用人上不正之风开展警示教育，提醒领导干部严守组织人事纪律。3 .切实把好日常干部选拔任用工作监督关。加强与纪检机关沟通和协调，做好干部选拔任用征求意见工作。完善拟提拔干部报告个人有关事项制度。配合审计部门开展干部任前审计。认真受理干部考察、干部任前公示期间有关问题举报，切实做到有关问题未查核了结的不上会、不下文。4 .坚持和完善一报告两评议制度。结合年度考核，在省直单位、省属高校开

10、展20_年度干部选拔任用工作一报告两评议。加强对市、县（市、区）委一报告两评议工作指导。改进一报告两评议方式方法，对党委（党组）主要负责同志年度履行干部选拔任用和整治用人上不正之风工作职责情况进行评议，开展干部选拔任用工作问卷调查。及时反馈一报告两评议结果，督促相关单位研究制定加强和改进工作的措施。5 .全面落实选人用人工作离任检查制度。做好市、县（市、区）委书记离任检查工作，对反映的突出问题进行专项调查。全面推进省直单位对有用人权的下属单位党组织主要负责同志履行干部选拔任用工作职责情况进行离任检查。6 .强化干部选拔任用工作经常性监督检查。结合巡视对部分县（市、区）干部选拔任用工作进行监督检

11、查。运用省直单位、省属高校一报告两评议结果，对部分单位选人用人工作进行重点督导。围绕群众反映特别强烈的突出问题，有针对性地开展专项监督检查。根据日常举报情况，对有关单位干部选拔任用工作进行巡查。指导省直有关单位对有用人权的下属单位干部选拔任用工作进行监督检查。7 .严格审核干部选拔任用工作有关报告事项。认真审核破格提拔、受处分干部影响期满后使用、乡镇党政正职调整、等额考察等干部选拔任用工作报告事项，着力提高审核质量和效率。注意在审核过程中发现问题，督促相关单位及时整改。二、深化和拓展整治用人上不正之风工作8 .实行干部考察组一岗双责。把严肃换届纪律措施转化到日常选人用人工作监督中，嵌入到干部选

12、拔任用各个环节。结合干部考察谈话、测评、公示和受理举报等，深入了解选人用人风气情况，加强对选人用人风气监督。9 .开展干部带病提拔倒查。根据中组部统一部署，上半年，组织对20_年3月党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）颁布以来带病提拔的领导干部的选任过程进行倒查，着力查找问题，严肃追究相关人员责任，完善干部选拔任用工作机制。10 .深入推进选人用人突出问题整治。深化拉票贿选、买官卖官等用人上不正之风整治，指导各级组织部门建立健全与纪检、检察、审判等机关的日常沟通机制，对领导干部违纪违法案件中涉及的买官卖官人员及时进行组织处理。下半年，按照中组部的统一部署，开展跑官要官问题专项整治。结合

13、深化干部人事制度改革，探索加强对一把手用人行为监督的措施办法。三、认真履行组织部门从严管理监督干部职责11 .加强对领导干部政策法规的经常性教育。运用中组部编印的干部选拔任用工作法规选编和领导干部行为规范摘编等资料，加强领导干部政策法规教育，帮助干部筑牢思想防线，明确行为界限，不越纪律红线。12 .抓好两项法规落实。做好省管干部年度个人有关事项集中报告受理汇总和综合分析工作。全面开展处级干部年度集中报告个人有关事项汇总综合工作。配合纪检机关做好对领导干部报告材料的抽查工作，加强对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员管理。13 .强化领导干部日常管理监督。按照严小、严早、严预防的要求，健全和

14、完善对领导干部提醒谈话、专项函询、诫勉制度。会同纪检机关、审计部门做好巡视和领导干部经济责任审计的组织实施工作，完善巡视和审计结果运用办法。开展加强领导干部日常管理监督示范点创建活动，积极探索创新从严管理监督干部方式方法。研究制定运用干部监督信息加强领导干部日常监督的意见。14 .加强对受处分干部的管理监督。充分运用组织处理手段，及时做好涉案人员处理工作。建立违规违纪违法干部特别监督档案，加强对受处分干部的日常管理。研究制定领导干部受处分影响期满后使用操作办法，切实把好使用关。四、强化举报受理查核工作15 .畅通举报受理渠道。建立手机短信举报系统，完善、电话、网络、手机短信四位一体的举报受理平

15、台。开展12380集中宣传月活动，不断提高12380的知晓度、便捷度、震慑度和公认度。按照中组部组织部门12380举报工作操作手册要求，全面规范举报受理工作。16 .加大举报查核力度。对拉票贿选、买官卖官、跑官要官、突击提拔干部等干部选拔任用工作中的突出问题，实行立项督查，必要时进行直接查核。实行案件查处责任制，明确查核工作各环节的责任和要求，确保一查到底、处理到位。制定选人用人问题查核工作手册，进一步规范查核工作。五、不断提升干部监督工作科学化水平17 .加强干部监督工作调研宣传。深入开展调查研究，积极探索新形势下加强干部监督工作有效方法，不断推进干部监督工作科学化。加大干部监督工作宣传力度

16、，进一步营造关心支持干部监督工作的社会氛围。18 .建立健全组织部门干部监督工作机制。坚持把干部监督工作融入干部教育、培养、选拔和管理全过程，形成干部监督机构牵头抓总、干部工作机构协作配合的工作机制。充分发挥干部监督工作联席会议成员单位的作用，整合各方面监督资源，增强干部监督工作合力。干部选拔任用监督突出问题专项整治行动方案一、目标任务认真贯彻落实中央、省、州、县开展党的群众路线教育实践活动的部署，按照省委实施意见和深化正风肃纪工作切实解决四风突出问题的通知要求，把解决违规选用干部问题摆在重要位置，通过整治重点问题，完善制度措施，强化监督检查，严格查处追责，坚决遏制选人用人上的不正之风，切实营造风清气正的用人环境，保证干部选拔任用制度不折不扣的贯彻执行。二、责任分工本项专项整治工作牵头领导