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1、湖南省开展解放思想大讨论活动研讨心得体会发言材料省委书记沈晓明提出,今年要以“解放思想、贯沏落实“统领湖南各项工作,并决定在全省组织开展“解放思想大讨论这是对湖南长治久安、发展图强作出的战略与责任之举,必将产生深远影响。我们经管统计审计服务中心对照自身出现的问题进行了排查,深刻认识到了我们在思想再解放,观念再创新等方面的诸多不足,下面就发现的几点问题做一下探讨:一是就“四个意识”观念不够牢固,政治思想境界还不够高。认为自己不过是一个普通的乡镇干部,“听党话,跟党走”就是最大的政治正确,对政治意识的理解还有一定局限性;同时大局视野还不够宽,作为一名经管统计审计服务中心的工作人员,每天面对众多群众
2、来办事,咨询,有时候忙起工作来,会无暇顾及群众的其他要求,比如有的文书来交账,同时会有其他文书咨询关于土地确权或者产权改革的细则问题,我往往就自顾不暇,认为只要盯住自己的事,其他的问题由组织和领导把握,会有推诿,推卸工作的心态。对一些问题的判断,还不能做到高标准严要求。最后对看齐意识的认识不够深刻。有时会对当前面临的形势,特别是现状感到困惑,认为自己是背着包袱干工作,不能放开手脚,感到困扰。二是思想解放还远远不够,一方面理论层次的学习不够深入,使得思想解放不能够及时有效的跟上当前形势,思维视野也不够宽阔。比如农业局下达相关文件,要求今年底之前全部实现电脑平台记账,但是由于老思想,老惯性的原因,
3、还是习惯于账本记账,对于新事物接受能力差,学习运用慢,甚至有抵触心理,这些都会阻碍工作效率的提升,影响更加高效的工作方法的普及。针对这个问题我们应该做到深入查找思想障碍、观念束缚、体制机制等方面存在的问题,身为年轻干部要走在前列,认真学习新软件,新方法,并把创新精神运用于工作的方方面面,力求在每日的常规工作中作出新突破,寻找新亮点。三是担当作为还不够强,忧患意识不足,安于现状、浑浑噩噩;发展意识不浓,不思进取、得过且过;发展气魄不够,因循守旧、观念落后;敢冲敢闯的胆量不足,顾虑太多、裹足不前。面对这样的问题,我们应该时刻对照人民群众对美好生活的需要,积极回应人民群众的新期待,深入查找人民群众不
4、满意、不满足的地方,使乡村发展更有温度、幸福更有质感。四是自我要求不够严格,作为一名基层干部,应当对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福,在这方面,我们仍做的很不到位,比如村两委换届工作后,很多村文书刚刚上任,对村级财务管理知识了解的很少,每次来报账时凭证都会出现各种各样的问题,这时就需要一遍一遍耐心地教他们凭证填写的具体方法和要求,面对有些文书年纪较大,一遍两遍甚至三遍都难以教会的情况,这时候也会产生急躁畏难心理,想要推卸工作。这就需要我们在以后的工作生活中进一步培养担当意识,提高担当品质。做的在其位,谋其政,干其事,求其效,提高专业思维与专业素养,努力做出无愧于岗位的成绩。实践证明,群众的
5、问题需要到群众中去寻找解决办法。经管统计工作更是如此,土地确权、产权制度改革、清产核资、合作社发展、产业化经营等都与农民群众的利益直接相关,迫切需要经管部门广大干部真正深入基层、主动思考问题,总结学习农民群众解决自身问题的思路方法和实践创造,不断增强经管干部队伍的学习、思考和做事能力,唯有这样才能真正推动经管工作迈上一个新台阶。关于进一步优化营商环境的调研报告根据年度协商计划和市政协重点议题安排,市政协把“进一步优化营商环境”作为常委会重点调研课题,由社会和法制委员会牵头成立专题调研组,调研组自6月上旬开始,先后赴园区、企业、相关部门及各民主党派开展调研,通过实地察看、座谈交流等方式深入了解我
6、市优化营商环境工作中存在的问题和不足,分析研究对策建议,形成专题调研报告。一、基本情况市委、市政府历来高度重视营商环境建设,近年来,以打造营商环境标杆市为目标,认真贯彻落实上级决策部署,连续三年出台优化营商环境实施意见,为我市经济社会高质量发展提供了有力支撑。我市在全省营商环境评价中位次逐渐靠前,企业对营商环境的满意度逐渐提高。但与部分先进地区相比差距比较明显。二、存在问题(一)政务环境方面,优化服务还不够到位。政府、市场、社会三者间的权责与边界还需进一步清晰,有些涉及多部门、多环节的审批事项权限下放不配套、不同步,数据壁垒依然存在,便利度有待提升。在调研中有企业反映,投资领域审批虽经压缩,但
7、各种审批“要件”、程序和环节还是较多;企业与政府沟通的渠道还不够通畅,政府部门与企业接触怕犯错误的思想较严重,亲密度有待进一步提升;部分企业家反映利益诉求缺少有效的表达途径,“政企亲清会”覆盖面有待提升;一些行业协会提出希望市领导更多地支持并参与协会重要活动。(二)市场环境方面,惠企政策的精准性和落地率不够至位。一是在制订层面,惠企政策科学性、契合度不够高,及时性、稳定性不够好,政策倾向和企业需求间存在错位现象。例如我市出台了不少人才引进相关优惠政策,但依然有企业家反映人才稀缺的问题,其中主要原因就是很多补贴还是唯文凭、唯学历,而很多企业急需的是高技能、实用型人才。二是在落实层面,我市惠企政策
8、发布渠道还较为分散,公开形式单一,市场主体知晓度不高;执行过程中还存在不及时、不到位等问题,政策效应未充分释放。(三)要素环境方面,资金、人才和土地制约仍然比较突出。一是企业融资难依然突出。政府对直接融资工具创投资源的政策支持力度不够,创投基础设施短板明显,创投赋能作用得不到充分发挥;金融服务实体经济效率不高,便利度不足,成本偏高,特别是对中小微企业支持力度不够。一方面,金融主体创新能力亟需加强,在资产证券化、知识产权质押融费、产业链金融等产品的创新上有待进一步加快脚步;金融机构整体合力不强,全市各类金融机构,包括银行、保险、信托等,横向之间沟通联系不够紧密,配套的引导机制还未健全,政府的金融
9、支持政策有时得不到金融机构有效支持。另一方面,企业因发展需要、民间借贷、互保连保等引起生产经营困难甚至破产的情况时有发生,对全市的营商环境造成了相当大的冲击。二是人才紧缺问题依然突出,人才政策的精准性、持续性有待强化,配套政策有待完善,高层次人才、技能型人才引进难度较大,与周边县市相比,差距较大。在调研中了解到,有一家招商企业的高端设备目前有2/3处于闲置状态,主要原因是企业难以招引足够的资深产业工程师。三是土地要素和用地成本制约依然突出,一定程度上成为了制约招商引资和影响我市经济社会发展的瓶颈。(四)法治环境方面,法治保障作用有待强化。调研发现,当前我市营商环境监管体系不够健全,行政执法仍需
10、规范和完善。部分企业家反映,现在乱检查、乱收费、乱罚款的现象的确有了极大改善,但有些执法检查形式过于机械教条,一定程度上影响了企业的正常生产经营。比较典型的是基层具有执法权的网格员作出的相关行政处罚,对企业家落实政治待遇、企业申报上市、参选有关奖项、通过体系认证等造成诸多不利。同时,在执行政策的把握度和精准性上还有待加强。例如为满足环保政策要求,一些企业投入大量资金对生产设备和环境进行了改造,满足了验收要求,随后却因为政策变动被告知有关生产设备可能要全部关停、拆除,致使企业资金损失严重、生产停滞。三、意见建议(一)进一步简政放权,营造高效便捷的政务环境。坚持聚焦群众关切,推动政务服务规范化、便
11、利化。一是以数字化改革为牵引,开展数字政府政务服务领域各项工作,不断优化“一网通力、”改革。二是以“互联网+”为契机,进一步推进实体政务大厅与网上服务平台融合发展、无缝衔接,全力打通数据壁垒,实现各部门、各层级、各业务系统数据信息互联互通、充分共享,真正实现政府向市场开放、为企业松绑、给群众方便。三是以优化服务为重点,全面加强干部素质培训L建立健全容错纠错机制,完善常态化政企沟通机制和营商环境投诉处理机制,主动为企业提供靠前服务、精准服务,提升服务质效。(二)进一步精准施策,营造公平竞争的市场环境。一是提高政策精准性。适时修补惠企政策,针对不同类型企业和发展不同阶段的需求提供有效供给。特别要注
12、意加强已有政策的有效性评估,确保新政策的实效性。二是强化政策的落地见效。持续上线政策条目图解,分领域分行业精准推送,提升各类涉企政策知晓面并加强政策执行情况的督促检查和跟踪问效,保证政策刚性兑现、有效落地。特别是对疫情期间各项减税降费纾困政策、项目招引过程中承诺同意的优惠政策,需不折不扣完成兑现,营造信得过、靠得住的政府形象。(三)进一步创新举措,营造保障有力的要素环境。一是完善融资保障体系。加快建立健全政策性融资担保体系,完善投贷保补机制,充分发挥产业发展引导基金的产业扶持作用,提升企业金融获得率;积极支持金融企业发展壮大,为企业特别是中小企业发展提供更多的全天候、全方位、一站式金融服务,满
13、足各类企业多样化的融资需求;在风险可控的前提下,拓宽企业抵质押范围,引入知识产权、商标、动产、土地使用权、应收账款等质押品种,同时积极引导实施信贷资金闭环监管,鼓励无抵押无担保的信贷支持,最大程度解决中小企业融资难等问题;通过提增政策支持力度,优化创投资源集聚环境,设立政府大基金引导等措施,做大做强创投资源集聚,发挥创投赋能作用,更好地满足实体企业创新发展;高度重视企业破产重组,想方设法化解困难和问题,营造好的发展环境。二是加大引才留才力度。提高人才奖励或激励政策的竞争力和吸引力,在住房、落户、子女教育等方面解决人才后顾之忧,吸引更多的高层次人才和实用型人才。同时,在高技能职业工人的培养上,通
14、过职业技能培训、产教融合等方式赋能一线工人专业化、数字化提升,打造一批新时代诸暨工匠和“金蓝领三是破解土地要素制约。在积极向上争取指标的同时,通过创新破产机制,加强府院联动,盘活僵尸企业土地,腌出发展空间。(四)进一步加强监管,营造公开透明的法治环境。一是加快智慧监管体系建设。深入推进“双随机、一公开”监管常态化、全面化、科学化,加强文明执法和检查,多一些业务指导和政策送达,让更多人感受到全方位、多角度的亲商护商氛围;持续推进涉企收费制度改革,最大限度减轻企业负担,维护企业利益;重视提升水、电、气等垄断行业的服务水平,并加强监管。二是加大宣传教育力度。营造“人人都是营商环境、事事都是营商环境”
15、的社会氛围,强化优化营商环境的思想自觉和行动自觉;放大格局,拓宽视野,破除自我优越感、发展短视感、交流疏离感,对标先进城市,梳理问题短板,进一步提升市场的透明度、服务的优质度和社会的包容度。湖南省党员干部开展解放思想大讨论活动专题研讨发言材料(2024年)2月18日,湖南省委发出关于在全省开展解放思想大讨论活动的通知。思想走在行动之前,就像闪电走在雷鸣之前。实践证明,越是爬坡过坎、滚石上山,越是攻坚阶段、紧要关头,越要解放思想、开动脑筋,越要鼓足勇气、激发斗志。思想不过硬,作风就不过硬;作风不过硬,落实就不过硬。解放思想是为了更好地统一思想,是把思想根源上的问题找准,让干部敢为、地方敢闯、企业
16、敢干、群众敢首创,更好推动高质量发展。大讨论活动的主题是“锚定,三高四新,发扬,四敢,精神二坚持在解放思想中统一思想,坚持一手抓解放思想、一手抓贯彻落实,引导广大干部群众着重从六个方面开展讨论。通过深入学习讨论,从思想深处解决问题,做到“十个扭转”:根本扭转速度情结,扭转换挡焦虑,扭转造假冲动,扭转路径依赖,扭转“唯上”思维,扭转粗放模式,扭转功利主义倾向,扭转折腾做法,扭转“鸵鸟心态”,扭转“躺平”思想。做好“十个紧盯”,紧盯地方保护主义、市场分割等影响生产要素自由流动和高效配置的瓶颈制约,紧盯产业项目建设中存在的“项目等要素”“企业等要素”等瓶颈制约,紧盯产业园区运行机制不畅、机构“叠床架屋”等瓶颈制约,紧盯部分国企主业聚焦不够、行政化色彩浓厚、现代企业制度不完善等瓶颈制约,紧盯科技成果转化率不高和“不能转不会转川不敢转川不愿转”问题突出等瓶颈制约,紧盯对外开放能级不强、经济外向度不高、制度型开放成果不多等瓶颈制约,紧盯企业融资难、融资贵、物流贵及用工