（2篇）2024年落实《浦东新区综合改革试点实施方案（2023—2027年）》心得体会（附原文）.docx

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1、贯彻落实浦东新区综合改革试点实施方案（20232027年）心得体会浦东新区综合改革试点实施方案（20232027年）前不久发布。中央支持浦东新区高水平改革开放，围绕制度型开放、科技创新体系、人才发展体制机制、政府职能转变、人民城市建设等方面明确实践路径，就是要求浦东深入推进改革，坚定扩大开放，着力破解深层次体制机制障碍，增强发展动力。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定中国式现代化成败的关键一招。无论是总结新时代做好经济工作的规律性认识，还是布局经济发展的重点任务，改革开放都是关键词，都是奋力攀登的动力之源。科学的部署，对应着现实的条件。环顾国内，周期性和结构性矛盾叠加，进一步推动经

2、济回升向好需要克服一些困难和挑战，打通国内大循环存在的堵点；放眼全球，经济复苏乏力，逆全球化思潮涌动，单边主义、保护主义明显上升，国际大循环可靠性有待提升。复杂严峻的形势，对深层次改革和高水平开放提出了紧迫要求。科学的部署，折射着深刻的考量。推动高质量发展，推进中国式现代化，是发展方式的转型，也是体制机制的完善，必须以更大决心和力度推进改革开放，以效率变革、动力变革促进质量变革。经济发展的主体是人，是千千万万具有开拓创新精神的企业家和各行各业勤奋工作的劳动者，通过不断深化改革开放，为积极创新创造提供良好市场环境和社会环境，将有效调动全社会的内生动力。做好当前经济工作，我们务必从制约高质量发展的

3、突出问题和关键环节入手，更加有针对性地采取对策，为企业松绑，为创新除障，为活力护航，为市场创造更多增长机会、投资机遇，把发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来。推进高水平开放，向开放要活力，就要在广度和深度上更加充分利用两个市场两种资源，依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，增强两个市场两种资源的联动效应。加快培育外贸新动能，巩固外贸外资基本盘；放宽电信、医疗等服务业市场准入；持续建设市场化法治化国际化一流营商环境围绕目标任务，提高高水平对外开放的能力，将打开更大发展空间，不断以中国新发展为世界提供新机遇。推进深层次改革，向改革要动力，必须充分调动推进改革的积极性、主动性、创造

4、性，促进制度建设和治理效能更好转化融合。落脚到实践中，就是要积极谋划进一步全面深化改革重大举措。深入实施国有企业改革深化提升行动，增强核心功能、提高核心竞争力；在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面加快落实一批支持民营企业的举措，促进民营经济发展壮大；推进要素市场化配置改革，加快全国统一大市场建设；围绕高质量发展要求，推进财税体制和金融体制改革；/寺专。统筹推进深层次改革和高水平开放，牢牢把握中国式现代化这个最大的政治，持续激发亿万人民的磅礴伟力，就一定能推动高质量发展取得新成效，为强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。贯彻落实浦东新区综合改革试点实施方案（20232027年）心得体

5、会自浦东新区综合改革试点实施方案（20232027年）发布以来，作为一名身处浦东新区的居民，我深感其带来的深远影响。这份方案不仅是对浦东新区过去三十年开发开放的肯定，更是对其未来发展的精准规划和部署。通过对的深入学习，我对其中的改革措施和目标有了更深的理解和期待。首先，方案中提到的深化经济体制改革，推动高质量发展，让我对浦东的未来经济发展充满信心。方案明确提出了建设现代化经济体系的目标，这将有助于浦东在新时代继续发挥其引领作用。同时，方案还提出支持科技创新和企业发展的政策，这将有助于吸引更多的优秀人才和项目来到浦东，推动经济持续健康发展。其次，方案中提到的社会治理改革，提升高品质生活，让我对浦

6、东的居民生活充满期待。方案中提出要推动城市数字化转型，提高城市治理效能，这将有助于提升居民的生活质量。同时，方案还提出要加强公共服务体系建设，提高教育、医疗、文化等公共服务的质量和水平，这将让浦东的居民更多更好的公共服务。再次，方案中提到的深化生态文明体制改革，推动高品质发展，让我对浦东的绿色发展充满期待。方案明确提出要推动绿色低碳发展，加强生态文明建设，这将有助于提升浦东的环境质量。同时，方案还提出要推动资源高效利用，加强环境保护，这将有助于实现经济发展和环境保护的良性循环。总的来说，我对浦东新区综合改革试点实施方案（20232027年）充满了信心和期待。，在党的领导下，浦东新区将继续发挥其

7、改革开放的引领作用，推动我国经济高质量发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大的贡献。同时，我也期待能在浦东新区的改革和发展中，享受到更多更好的公共服务，提升自己的生活质量。然而，改革的道路并非风顺，我们也要看到，浦东新区的改革还面临着许多挑战。如何处理好改革、发展和稳定的关系，如何在推动高质量发展的同时，保障好广大居民的生活，如何在推动绿色低碳发展的同时，保护好生态环境，这些都是我们需要深入思考和解决的问题。作为一名普通的居民，我深感自己肩负着重要的责任。我要积极参与到浦东新区的改革和发展中，为推动浦东新区的高质量发展贡献自己的一份力量。同时，也要好自己的生活，让自己的生活更加美好。让我

8、们共同期待，浦东新区的未来会更加美好！浦东新区综合改革试点实施方案（20232027年）主要内容如下。支持浦东新区高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署。按照中共中央、国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见有关要求，现就扎实推进浦东新区综合改革试点制定如下方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，深化高水平对外开放，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，着眼解决新时代改革开放和社会主义现代化建设的实际问题

9、，在重点领域和关键环节改革上赋予浦东新区更大自主权，支持推进更深层次改革、更高水平开放，率先完善各方面体制机制，加快构建高水平社会主义市场经济体制，完善治理体系，提高治理能力，为浦东新区打造社会主义现代化建设引领区提供支撑，在全面建设社会主义现代化国家、推进中国式现代化中更好发挥示范引领作用。坚持解放思想、守正创新。着力破解深层次体制机制障碍，增强发展的动力和活力，瞄准浦东新区具有改革场景、具备率先突破条件的关键领域，推出更多实质性举措，及时推广成功经验，更好发挥对改革全局的突破和带动作用。坚持开放合作、先行先试。围绕建立与国际通行规则相互衔接的开放型经济新体制，率先推进规则、规制、管理、标准

10、等制度型开放，实行更大程度的压力测试，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，为全国制度型开放探索经验。坚持系统观念、协同高效。从经济发展的全过程、产业发展的全链条、企业发展的全生命周期出发谋划推动改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，加强改革举措充分联动和衔接配套，放大改革综合效应。坚持共建共享、精细治理。坚持人民城市人民建、人民城市为人民，聚焦解决人民群众急难愁盼问题，推动治理理念、治理模式、治理手段创新，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能，创造高品质生活，探索超大城市治理的有效路径。坚持依法依规、守牢底线。运用法治思维和法治方式推动改革，确保各项改革在

11、法治轨道上推进。统筹发展和安全，增强风险意识和底线思维，坚决守住安全底线。到“十四五”期末，制度创新取得重要阶段性成效，高水平制度型开放取得突破，科技创新体系竞争力明显提升，全球资源配置能力明显增强，城市治理水平明显提高，一批标志性改革成果在面上推广。到2027年，基本完成试点任务，制度创新取得突破性进展，高标准市场体系和高水平开放型经济新体制建设取得显著成效，城市治理体系更加健全，为全面建设社会主义现代化国家作出重要示范引领。二、加大规则标准等开放力度，打造制度型开放示范窗口（一）完善高标准市场规则体系。在全国统一的市场准入负面清单基础上，制定实施浦东新区放宽市场准入特别措施，建设高水平市场

12、准入体系。探索有序放宽电信服务、医疗健康等服务消费市场外资准入限制。完善外商投资准入负面清单与市场准入负面清单衔接机制。探索构建数字经济规则体系，实行分类分层的新型数据交易机制，依托数据交易所提升数据可信流通能力。探索数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权等分置的产权运行机制。推动公共数据向经营主体有序开放。优化涉外商事纠纷解决机制，根据相关授权，探索在浦东新区注册的涉外商事纠纷当事人自主约定在浦东新区内适用特定仲裁规则，由特定仲裁人员对有关争议进行仲裁。鼓励商事调解组织开展涉外商事纠纷调解，探索建立既有中国特色又与国际接轨的商事调解制度规则。深化检验检测和认证体系改革，推动中外标准互

13、认。鼓励外商投资企业依法参与国内标准制定。加强文化领域合作交流，建设上海文化艺术开放交流区。推动中国（上海）自由贸易试验区及临港新片区在前沿产业发展、跨境和离岸金融、新型国际贸易等领域进一步深化改革、扩大开放，支持对接国际高标准经贸规则推进制度型开放，在若干重点领域率先实现突破。在符合相关法律法规规定前提下，支持通过地方政府间协议等机制，与贸易中心城市开展高水平合作。开展国际高标准经贸规则相关条款压力测试，探索与更高水平开放相适应的风险防范体系。（二）提升全球资源配置功能。推进金融双向开放，探索资本项目可兑换的实施路径。做好本外币一体化资金池试点相关工作，提高跨国企业集团跨境收付便利度。稳妥有

14、序发展期货市场，适时推出航运指数等期货品种。支持资产管理行业依法合规畅通境内外资金投资渠道，在资金来源、投资方式、资金运营等方面优化业务模式。实施全球资产管理伙伴计划。在贸易结算、电商支付、碳交易、绿色电力交易等领域试点使用数字人民币，规范拓展数字人民币在财政资金使用中的应用场景。支持总部机构发展离岸经贸业务。完善金融监管协调机制，加强中央与地方信息共享和协同监管，提升驻沪金融监管机构国际金融业务监管能力。创新国际组织管理机制，支持国际组织总部设在浦东新区。（三）完善商品和要素跨境流动机制。探索高度便利化的通关机制，探索深化“互联网+”应用，简化可实时追溯货物的通关流程。继续推动上海外高桥保税

15、区整合优化。支持小洋山北侧综合开发，提升上海浦东国际机场航空客货运枢纽功能。探索江海陆空铁多式联运业务“一单制”管理。试点开展国际航行船舶保税液化天然气等新型燃料加注业务。探索数据资产管理、数字身份国际认证等，推动数字贸易交付和结算便利化，建设数字贸易服务平台。支持中国（上海）自由贸易试验区临港新片区探索建立安全便利的数据流动机制，允许在符合法律法规要求、确保安全前提下提升数据跨境流动的便利性。研究高标准且与国际接轨的数据安全管理规则体系，创新数据监管机制，积极探索优化数据跨境流动管理措施。三、完善科技创新体系，建设开放创新生态（四）优化科技创新管理机制和资源配置。推动基础研究制度集成创新，健

16、全持续稳定的投入机制，在前沿领域支持依法设立各类资金参与的科学基金会，建立向全球开放的科技创新定向捐赠机制。探索面向全球的前沿技术攻关机制，支持各类优势科研机构与企业承担国家重大战略前沿技术攻关任务，鼓励中外科学家聚焦全球科技前沿问题联合开展高水平研究。创新科技成果市场化转移转化机制，探索建立由政府资助形成的科研成果确权评估、商业转化、收益分享机制。支持在中国（上海）自由贸易试验区临港新片区建设全球离岸创新基地，探索主动融入全球科技创新网络的“离岸支点”机制。优化新型研发机构支持机制，推动长三角国际先进技术应用推进中心建设，健全先进技术服务重大需求应用转化机制，探索开展政府订购首购，支持新技术推广应用。（五）构建产业发展生态。在符合相关规定前提下，建立以企业家为主体的重点产业首席制造官制度。制定场景创新计划并面向科技创新企业开放，举办场景驱动的全球技术转化大赛。充