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1、XX镇县县2024年综合运输春运服务保障和安全生产工作方案2024年春运从1月26日开始,至3月5日结束,共40天。按照市委、市政府和省交通运输厅的安排部署,紧紧围绕打造“平安春运、便捷春运、温馨春运”春运主题,切实做好2024年综合运输春运服务保障和安全生产工作,特制定本方案。一、准确研判2024年我县综合运输春运总体形势2024年春运将呈现以下特点:一是探亲流、务工流、返乡流较多,运输服务保障任务繁重;二是自驾出行占比高,公路桥梁运行压力较大,由于当前处于旅游淡季,各高校大部分已放假,因此我县旅游出行人数较少,返乡学生客流量已趋于平稳;三是春运持续时间长、运输强度大、社会关注度高,加之可能
2、出现的低温雨雪冰冻等恶劣天气,安全应急保障面临更大挑战、应急保障等任务更加艰巨;四是各类物资运输需求旺盛,交通物流保通保畅面临较大压力。针对2024年综合运输春运面临的新形势,各成员单位要进一步提高政治站位,强化责任担当,及早谋划部署,加强分析研判,细化工作举措,确保2024年我县综合运输春运工作有力有序开展。二、强化组织调度,全面提升综合运输春运保障能力(一)加强客流研判和运行监测。县交通运输局、高铁站要对我县春运探亲流、务工流、返乡流等分析研判,统筹做好综合运输资源配置。县交通运输局、公路段、交警队要加强交通运行监测,及时发布预警提醒信息,指导运输企业实时优化调整运输组织方案,增强运输组织
3、弹性韧性,引导公众合理安排出行计划,错峰避峰出行。(责任单位:县交通运输局、县交警队、县气象局、县公路段、高铁站)(二)加强运力保障和运输组织。加强铁路、公路、邮政快递、公交出租等运力储备,指导交通运输企业根据需求变化特点,充分挖掘运能潜力,科学安排班次计划,提高综合运输效能。要加强长途汽车客运站、高铁站等重点区域运力投放和组织调度,通过加密班次、开行区间车、定制公交、定制客运等方式,最大程度满足旅客运输需求。要加强城市公共交通、出租汽车与铁路、公路等信息共享、运输衔接,加强高铁站旅客疏运服务,有效衔接城乡客运与干线运输,畅通出行“最先和最后一公里”。要加大农村地区运输服务保障力度,必要时开通
4、农村群众赶集、农忙线路,完善预约响应服务。(责任单位:县交通运输局、县邮政分公司、高铁站)(三)加强运输指挥调度和应急处置。各有关单位要健全完善突发情况应急指挥调度机制,畅通信息报送渠道,明确分类分级调度流程,构建统一指挥、上下联动、组织有序、协同有力的指挥调度体系,高效开展综合运输春运指挥调度。要加强各类突发事件对交通系统运行影响的动态监测、预警研判,指导运输企业针对可能出现的极端恶劣天气、超大客流、重特大运输安全生产事故等情况,制定完善应急预案,加强应急演练,充实应急保障力量,加强应急运力、应急人员和应急物资等储备,切实提高应急处置能力和水平,全力保障春运平稳有序运行。(责任单位:县交通运
5、输局、县公安局、县应急局、高铁站)(四)保障交通网络“大动脉”和“微循环”畅通。县交通运输局、公路段要加强日常养护,确保路况运行良好。公安部门要强化重点运输通道监测,指导重点客运通道和重点物资运输的优先保障和通道畅通。铁路部门要做好铁路设备维护、线路巡检、清雪除冰等工作,确保铁路运输顺畅。邮政管理部门要畅通邮政快递末端“微循环”,保障各类民生物资有序寄递。(责任单位:县交通运输局、县公安局、县公路段、县邮政分公司、高铁站)三、实施“情满旅途”活动,全面提升服务品质(一)保障重点群体顺畅往返。县交通运输局、高铁站要强化与人社局的沟通协调,组织实施“春暖农民工”服务行动,为有需要且具备条件的务工人
6、员提供售票指导和包车暖心服务,严厉打击非法营运,保障农民工平安返乡。(责任单位:县交通运输局、高铁站、县人社局)(二)保障县内景点游客有序流动。县交通运输局要强化与文旅局的沟通协调,加强慈云寺、盘山景区、李二口长城博物馆等景区交通疏导,做好运游衔接,避免大规模人员聚集和交通堵塞。(责任单位:县交通运输局、县文旅局、县交警队)(三)保障重点群体便捷出行。各交通场站要特别注意加大对“老幼病残孕”等重点群体的关心关爱力度,提供票务协助、候车引导、行李搬运、无障碍、专用通道等温馨服务。要依法依规落实军人、消防救援人员、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、儿童等重点旅客乘车优待政策,提供购票、安检
7、等便利服务。(责任单位:县交通运输局、高铁站、汽车站)(四)提升安全出行能力水平。各交通场站要深刻汲取近期全国多地出现的火灾安全事故,将安全意识牢记心中,对进站旅客的安全检查要严格落实到位,针对易燃易爆等禁止携带物品要排查到位,坚决杜绝检查“走过场”,牢牢守住不发生较大以上安全事故的底线红线。(责任单位:县交通运输局、县公安局、高铁站、汽车站)(五)加强综合运输春运暖心服务。做好低温雨雪冰冻等恶劣天气兜底保障,客运场站要做好为临时滞留人员提供餐饮、热水、休息、如厕、保暖等基本保障服务,坚决防止人员受冻、挨饿等情况发生。要积极联合团县委组织动员返乡大学生组成青年志愿者团队,在客运站、公交等春运一
8、线场所,为广大旅客特别是“老幼病残孕”等重点旅客提供温馨服务;要会同工会组织开展深入基层送温暖活动,关心关爱一线交通运输职工,对春节假期在岗职工开展走访慰问,进一步扩大春运暖心关爱服务覆盖面。(责任单位:县交通运输局、县总工会、团县委、高铁站)(六)强化交通运输联合执法。在高铁站和汽车客运场站等重点场所加大交通运输执法检查监督力度,严厉打击非法营运、站内喊客,出租汽车强行拼客、绕道行车、不打表行车、宰客、甩客、无正当理由拒载等违法违规行为,维护市场运行秩序,提高人民群众出行满意度。(责任单位:县交警队、县交通运输局)四、加强交通物流保通保畅,切实保障重点物资和民生物资畅通高效(一)加强交通物流
9、监测调度。县交通运输局要充分发挥交通物流保通保畅工作机制作用,强化统筹调度和部门协同联动,深入分析研判春运及今冬明春重点物资和民生物资运输流量流向和需求特点,加强对重点区域、重点枢纽、主要通道交通物流运行情况的跟踪监测,强化风险研判预警,及时做好风险防范和应急处置。坚持24小时值班值守,严格落实督办转办、一事一协调、信息报送等制度,及时协调解决交通物流不通不畅问题。(责任单位:县交通运输局、县邮政分公司)(二)加强重点物资和民生物资运输组织保障。县交通运输局要加强部门协同联动,全面摸排春运期间能源、矿石等重点物资,以及粮油、蔬菜、水果、肉蛋奶等民生物资产、供、销、运情况,深入分析研判运输需求总
10、量、运输特点、时空分布和运输方式,确保物资运输畅通。要统筹协调铁路、公路、邮政快递等各方资源,加强供需精准对接和运输组织高效衔接,全力保障重点物资和民生物资优先通行。鼓励物流企业灵活采取错峰休假、发放加班补贴等方式保持春节假日期间人力、运力稳定。(责任单位:县交通运输局、县邮政分公司、高铁站)(三)全力做好保暖保供能源物资运输。县交通运输局、高铁站要建立健全保暖保供协同工作机制和重点企业联系制度,加强与重点用煤用气生产制造企业、电力和油气供应企业的沟通对接,加强煤炭、天然气等能源物资供需、运力供给、应急运力储备、重点能耗企业用能需求等跟踪监测和运输保障。要强化对重点铁路运输通道、公路运输通道的
11、通行管理,科学组织运力,确保煤炭、天然气等保暖保供能源物资运输安全高效,保障人民群众温暖过冬、经济社会平稳运行。(责任单位:县交通运输局、高铁站)五、加强交通运输行业安全管理,坚决保障综合运输春运平稳有序(一)开展安全隐患排查整治。各有关单位要充分考虑春运期间低温雨雪冰冻等极端恶劣天气影响,在春运启动前组织开展春运安全风险辨识和隐患排查整治,应急部门负责建立健全重大安全风险清单和重大事故隐患台账,逐一整改落实;铁路部门重点对行车设备设施、旅客乘降组织、站车安检查危,铁路沿线行人上道、异物挂网、铁路道口等安全治理;公路部门加强长大桥隧、临水临崖路段、急弯陡坡等重点部位隐患排查治理;交通运输部门加
12、强对“两客一危”车辆管理,加大对包车客运企业、车辆、驾驶员资质和包车合同等信息的核查,督促企业严格按照约定事项运行,坚决防范“三超一疲劳”驾驶行为;邮政部门加强运输行业关键设施设备状态和关键岗位人员行为、邮件快件处理场所和设施设备等管理,完善相关标志标识,加强安全警示提示。(责任单位:县交通运输局、县公安局、县应急局、县邮政分公司、高铁站)(二)加强综合运输春运安全督导检查。加强春运安全督导检查,深入基层一线,聚焦长大桥隧、邮件快件处理场所、“两客一危”车辆以及重型货车等重点领域、重点部位和关键环节,确保交通工具、安全设施设备状态良好。结合春运开展一次从业人员安全培训教育,针对冬季路面结冰湿滑
13、、大雾团雾、极端恶劣天气、自然灾害以及高速公路故障停车、交通事故、路面遗撒等突发场景,加强防御性驾驶和安全防护培训,提高驾驶员应急处置操作能力。督促运输企业强化车辆动态监管,加强营运车辆和驾驶员监控管理,及时提醒纠正违规驾驶行为。强化交通运输、公安等部门协同监管和执法协作,严厉打击疲劳驾驶、超速行驶、违法超限、超载运输等违法违规行为。(责任单位:县交通运输局、县公安局、县应急局、县邮政分公司、县公路段、高铁站)(三)强化恶劣天气防范应对和应急处置。各成员单位要建立健全春运气象信息共享机制,通过多种渠道及时准确发布天气预报预警信息。制定完善恶劣天气运输保障应急预案和灾害事故应急处置预案,出现极端
14、恶劣天气不具备安全运营条件时,应停尽停、应关尽关,坚决杜绝涉险运输、冒险运营。要督促交通运输经营者及相关运营单位储备融雪除冰物资、装备,及时妥善做好除冰除雪、车辆分流和人员疏散等工作,最大限度防范次生灾害。要全力做好各类突发事件应对处置,按规定及时准确上报信息,严禁瞒报、谎报、迟报、漏报等行为。(责任单位:县交通运输局、县公安局、县应急局、县气象局、县邮政分公司、县公路段、高铁站)(四)强化值班值守和信息报送。春运期间实行24小时值班值守制度,各有关单位要建立健全定期调度、督办转办、一事一协调等工作机制,加强部门间信息互联互通,及时共享客流运行、气象预警、运输组织等信息,确保传递渠道畅通高效,要建立综合运输春运工作周报制度,如有特殊突发事件,要第一时间向县综合运输春运服务保障工作领导小组报送有关信息。