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1、2024年封开县政府工作报告各位代表:现在,我代表封开县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。2023年工作回顾以往的一年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。习近平总书记亲临广东视察,殷切寄望广东在推进中国式现代化建设中走在前列,赋予粤港澳大湾区“一点两地”全新定位,为我们奋进新征程,推进现代化建设指明了前进方向,注入了强大动力。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,按照省委“1310”具体安排和省政府工作要求,在市
2、委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大及其常委会、县政协的监督支持下,锚定高质量发展首要任务,坚持稳字当头、稳中求进,把“百县千镇万村高质量发展工程”(以下简称“百千万工程”)、制造业当家“十项行动”、绿美封开生态建设贯穿于经济社会发展各大方面全过程,守正创新、苦干实干,推进经济社会发展取得新成效。全县完成地区生产总值180.34亿元、同比增长6.3%(以下简称“增长”),增速排名全市第一;规模以上工业增加值增长14.7%,固定资产投资增长38.5%,增速均排名全市第一;社会消费品零售总额增长6.9%,一般公共预算收入7.49亿元,进出口总额完成3.54亿元,实际利用外资完成全年目标的119%
3、,主要经济指标平稳增长。坚持实体经济为本,制造业家底愈发厚实。主导产业培育蹄疾步稳。绿色建材产业园加快建设,公用综合码头(一期工程)矿山主皮带顺利贯通运转、2个临时泊位建成投用,疏港大道一期工程X817改线)、污水处理厂等配套设施项目加快推进,成功力争5000万元特别国债用于产业园建设。绿色建材产业链条加快完善,大排矿建材项目建成投产,总投资102亿元的古利山绿色建材项目动工建设,长岗镇营头矿区以4.43亿元成交价出让,华润水泥(封开)有限公司以下简称“华润水泥”)大冲矿皮带廊带料运转。绿色建材深度参与大湾区建设,举办全国绿色建材下乡(广东封开站)暨装配式建筑与绿色建材产业发展大会,全县绿色建
4、材产业总产值7391亿元。工业规模效益平稳提升。制造强县基础进一步夯实,新增规模以上工业企业10家,培育专精特新企业7家,工业投资、工业技改投资分别增长69.2%.15.2%,华润水泥投资6000万元的一期(1#线、2#线)超低排放改造项目建成投产,规模以上工业企业开展数字化转型共计达18家、近七成企业税收正增长。粤桂合作特别试验区(肇庆)封开园区(以下简称“粤桂封开园区”)机构改革顺利推进,园区规模以上工业增加值、税收分别增长28%、164%。产业招商落地蓄势储能。大力落地实施“引凤行动”,全年新引进项目32个,具体落地实施计划投资总额85.85亿元,其中制造业项目8个,具体落地实施计划投资
5、总额63.16亿元,完成全年目标的157.9%o全力打好制造业项目建设大会战,全年新增制造业项目开工18个、竣工16个、投产15个,实际投资额33.65亿元,完成全年目标的112%。举办“封开星乡贤同心新时代”兴业大会,打造乡贤人才联络服务平台7个,签约落地乡贤项目7个。封开“水头”加快激活,景田百岁山封开矿泉水项目进度顺利。坚持把增资扩产作为最好的招商引资,建成投用5个投资500万元以上增资扩产项目。坚持挖潜资源禀赋,现代产业布局加快成形。特色农业产业做大做强。培育壮大“一猪一鸡三棵树”和莲都山羊等特色农业产业,越秀农牧生猪养殖一体化项目、粤宏康杏花鸡养殖项目进苗投产,举办广东封开杏花鸡高质
6、量发展大会,杏花鸡“两馆一中心”建成投用,全县生猪、杏花鸡存栏分别增长25.5%、17.6%;投资3亿元的莲都镇山羊养殖项目动工建设;麒麟李、油栗、南药等“三棵树”种植总面积超18万亩、产值近10亿元,封开无核柿获得国家地理标志证明商标。坚决守牢粮食安全底线,建成高标准农田1.95万亩,南丰镇且止村垦造水田项目获评广东省第二届垦造水田典型案例,县自然资源局获评省垦造水田“突出集体”。文旅康养产业融合发展。坚持以文塑旅,以旅彰文,举办南粤古驿道定向大赛(肇庆封开站)、2023年首届环大湾区西肇庆封开站)百公里骑行活动等系列文旅活动,贺江碧道画廊入选全国乡村旅游精品线路,励志新村通过央视纪录片山水
7、间的家火爆“出圈”,六角泉森林康养基地获评“省级休闲农业与乡村旅游示范点”“广东省森林康养基地”,封开获评全国首批“乡村振兴传播基地”。精心打造民宿集群,新年咀帐篷度假民宿对外营业,风水间、贺江别苑民宿获评全省首批百家高品质民宿。全县接待游客115万人次、旅游总收入超10亿元,分别增长100%、98%o绿色能源产业初见成效。绿色能源重点工程加快建设,总投资75.08亿元的说山抽水蓄能电站项目进度顺利,具体落地实施计划投资3.8亿元的绿色循环产业项目有序推进,新引进投资L5亿元的广州越秀新能源40兆瓦屋顶光伏项目,华电光伏发电项目共计完成投资6.6亿元,全县光伏并网发电超89兆瓦,南丰镇入选绿美
8、光伏示范镇名单。推进发展方式绿色转型,单位GDP能耗下降12.4%,县发展和改革局、华润水泥获评省节能先进集体。坚持区域协调发展,“百千万工程”打开新局。县域承载能力一直不间断提升。推进县城扩容提质,省级文明城市创建一直不间断推进,全面完成城区“三线”整治,时代广场大型商业综合体投入运营,龙华国际酒店项目落地建设,经营主体增长25.8%,2023年县域经济发展活力指数排名全省第六,封开成功入选第一批国家县域商业建设行动示范县名单。市政基础设施不间断完善,改造老旧小区2个,建成“口袋公园”4个,府前路成为全县的迎宾大道,国道G321线封开县黄沙口至贺江二桥段改线工程(粤桂两省快速干线)列入国家重
9、大项目清单。江口街道防洪工程完成主体工程建设,南丰镇防洪工程完成工程量65%,平凤镇蟠龙口涝区整治工程动工建设,三个项目建成后全县“水浸街”问题将得到基本解决。镇街发展后劲不间断增强。建强中心镇、专业镇、特色镇,南丰镇省级中心镇建设平稳推进,特色商业骑楼街建成投用,入选省“百千万工程”首批典型镇名单,杏花镇入选“2023年度广东省专业镇建设镇”。因地制宜规划建设美丽牙镇,统筹好镇环境整治和品质提升,打造了14条美丽示范主街、14个房屋外立面提升样板、3个干净整洁农贸市场,大洲镇、南丰镇入选省级美丽珏镇示范样板名单。乡村宜居宜业更加富足。大力落地实施乡村建设行动,贺江碧道画廊乡村振兴示范带入选“
10、广东省十大乡村振兴示范带”获奖励资金1亿元,“水美稻香湾区粮仓”乡村振兴示范带建设初见成效,美丽乡村重点县建设基本完成,S266沿线环境风貌得到根本改善,全县85%的自然村达到美丽宜居村标准,农村供水规模化供水覆盖率达到91%,农村生活污水整治管理率达7L39%。村级集体经济一直不间断发展壮大,创新落地实施南丰镇开明村“金凤有蛋”等发展模式,全县所有村级集体经济组织年经营性收入达10万元以上、最高突破50万元。坚持绿色发展理念,生态环境质量一直不间断改善。绿色底色更加浓厚。传承弘扬“岳山造林”光荣传统,绿美封开生态建设“六大行动”全面铺开,完成林分优化2.87万亩、新造林抚育L33万亩、森林抚
11、育4.4万亩,建成主题林4片,新植苗木70万株。加快打造绿美生态建设标杆示范,平稳落地实施2个绿美生态建设示范点建设,建成森林乡村10个、古树公园1个。全面加强森林违法整治,往年森林督查违法案件全部清零,森林覆盖率长期保持在75%以上。生态环境保护扎实有效。空气质量优良天数比例达99.7%,空气质量综合指数排名稳居全市第一。河湖长制深入推进,集中式饮用水源、省考以上断面水质100%达标,谷珏河现状水质稳定保持II类。全县无发生土壤环境安全事故。新(改)建镇村污水管网15公里。新增碧道8.4公里。林业经济闯出新路。林下产业提速提质,广东仙草岭农业发展有限公司被认定为省级林下经济示范基地,全县林业
12、产值增长12.4%。大力推进国家储备林项目建设,建设国家储备林6.34万亩、完成年度目标的211%。加快推进油茶产业发展,新造油茶4000亩。创新落地实施“一村千树”产业项目,经验做法获省肯定推广并作为省驻村帮扶典型案例上报农业农村部,被省财政厅联合财政部广东监管局摄制成微电影获财政部第二届财政短视频大赛一等奖。坚持以人民为中心,社会民生事业全面进步。全县财政投入民生类支出29.85亿元,占一般公共预算支出84.4%。形成常态化收集化解群众急难愁盼事项机制,十件民生实事全面完成。就业创业更加稳定。认真落实省“稳就业16条”和市“稳就业20条”,落地实施补贴性技能培训2310人次,“广府厨哥”“
13、封开技工”“封开家嫂”培训超700人次,城镇新增就业4215人。基础教育更加均衡。大力落地实施“双百行动”“县中发展提升行动”,20所先进地区学校结对帮扶我县13所中小学,新建(扩建)学校9所,新增公共优质学位IUO个,撤并教学点49个,渔涝中学、莲都中学被评为2023年全国青少年校园足球特色学校。医疗保障更加完善。紧密型县域医共体建设有序推进,县中医院通过国家二级甲等中医医院复审、住院楼正式启用,县第二人民医院在全省47家中心卫生院中率先成功创建二级甲等综合医院、获评“全国基层呼吸规建项目优秀单位”。文化惠民更加深入。“十古”保护工程深入落地实施,黄岩洞洞穴遗址申报全国重点文物保护单位有序推
14、进,建成开明红色革命教育基地,扎实推进罗坎亭等文物修缮,打造了状元诞等一批特色鲜明的传统民俗节庆活动,大洲镇堪头村农家书屋获评全国“最美农家书屋”。社会保障更加健全。城镇员工和城乡居民基本养老保险、基本医疗保险基本实现全覆盖,养老、失业、工伤保险参保人数均超额完成市下达目标任务,为60周岁以上户籍老年人购买意外伤害综合险,80周岁以上户籍老年人津贴全面提标,长者饭堂实现镇街全覆盖。退役军人服务保障体系不间断完善,国防动员、兵员征集、优抚安置、双拥共建、人民武装得到加强。“五经普”工作扎实开展。民族、宗教、工会、共青团、妇女儿童、青少年、残疾人、革命老区、外事、侨务、港澳、对台、人防、地方志、档
15、案、地震、气象、水文、慈善等工作取得新成效。坚持防风险保安全护稳定,社会大局保持平稳有序。风险防范化解有力有效。防范化解经济领域重大风险,金融机构支持中小微企业贷款4188笔共20.65亿元,设立全省首个“富县强镇兴村”金融服务基地,政府债务余额控制在债务限额以内。全面完成年度保交楼任务,3个保交楼楼盘正式交付业主使用。安全生产底线守稳守牢。深入推进重大事故隐患专项排查整治行动,平稳推进乡镇专职消防队和村村通广播系统建设,新建生物防火林带85公里,全县生产安全事故起数同比下降11.76%,没有发生较大及以上生产安全和火灾事故,生产安全事故挂牌督办制度和森林防灭火精准防控经验做法获省肯定推广,县
16、应急管理局获评“全省三防工作先进集体”。平安封开建设走深走实。坚持常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击盗抢骗、黄赌毒、食药环等严重违法犯罪,全县未发生重特大案件,6个派出所被省公安厅命名为“五星派出所”,大洲派出所获评“全省优秀公安基层单位工妥善化解信访案件,中央交办第三批重复信访事项全部化解办结,河儿口镇获评“广东省信访工作示范镇”,县群众信访诉求综合服务中心获评省县级标杆中心。长岗镇推进“1+6+N”基层整治管理工作体系建设做法获省肯定推广,白垢镇日光村、大玉口镇寨河村、罗董镇思寮村等12个村获评“广东省乡村整治管理示范村”,金装镇望高村获评“全国乡村整治管理示范村”。一年以来,我们扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得扎实成效。自觉接受人大、政协监督,坚持向县人大及其常委会报告工作、向县政协通报情