乡党委书记在2022年全县工作务虚会上的发言.docx

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1、各位领导、同志们：根据会议安排，下面我就*乡2022年工作打算作个简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。一、2022年工作思路2022年我乡工作思路是：紧紧围绕建设“五个*”的总体要求，按照“坚持一个主战略不变：实施生态立乡、工业强乡、旅游旺乡、农业稳乡发展战略；紧抓四个目标不放松：抓经济建设不放松、抓全域旅游不放松、抓社会稳定不放松、抓基层党建不放松；依托五大平台谋发展：依托县工业园平台推进工业项目建设，依托*山旅游大开发平台推进全域旅游建设，依托现有经济运行平台保证社会事业发展，依托环境综合治理平台推进生态环境保护，依托县多元融资平台保项目入库助推全乡经济社会发展；聚焦六大板块求突破”的总体布

2、局，精心谋划，凝心聚力，大干实干快干，全力打造特色生态经济乡。二、2022年工作目标及打算（一）抓招商、增效益，深入推进项目建设做大做强传统产业，打造新型工业实力板块。围绕“水”字文章，加大对传统支柱产业投入，整合做大1-2个水品牌，努力将*打造成知名的矿泉水生产基地并发展产业链集群，实现项目建设“有依托有后劲”。围绕“园”字文章，借巢引凤，深入引进不少于2个5000万元企业落户县工业园，1家新型农产品加工企业落户宣风产业园，新增年纳税百万元以上企业3家。围绕“快”字文章，加快*山旅游产品交易市场建设，完成第一期建设，启动第二期建设，努力将其打造成全市最大的旅游产品交易市场；加快*竹木厂房建设

3、，实现今年5月一期投产，努力将其打造成全县最大的竹产品深加工企业；加快*山泉水有限公司厂房建设，实现今年6月投产。加强对接在谈项目，争取未民食用菌培植项目、天龙竹木加工项目、新能源风电项目、月池度假小镇建设等一批项目开花结果。同时，出台招商引资激励措施，营造人人都参与招商，个个都为招商出力的局面。（二）亮名片、优品质，深入推进生态旅游做优做活全域旅游，打造生态养生魅力板块。发挥国家级生态乡镇的优势，做足“生态”文章，实现全域旅游“有颜值有卖点”。紧扣“山”的优势，擦亮“绿”的底色，加强生态环境和生态资源保护，全力打造十八湾省级森林公园景区，完善旅游规划，全力推进精品路线、户外路线、红色生态路线

4、建设，注重挖掘红色故事、红色人物、历史典故，将生态和红色充分结合，实现1+12的效果，结合千年古红豆杉群资源，在磨形开垦300亩果园并新建养生度假农庄，石蛙特色农庄，同时修复红军小道、红军碉堡，进一步完善景区基础设施，拓宽现有进入景区通道。积极打造生态休闲旅游项目，将众杰果业、红军战场遗址等结合打造成集休闲度假、瓜果采摘为一体的休闲小区。大力探索发展生态+集镇建设、生态+旅游开发、生态+宜居宜业，使蓝天、碧水、青山相互映衬，不止要“绿水青山”还要“金山银山”。（三）抓规划、重配套，深入推进城乡建设做美做亮集镇集群，打造豆腐小镇特色板块。按照*乡2021-2025年总体规划的要求，积极推进城镇建

5、设，大力推进街道“硬化、净化、亮化、美化、绿化”五化工程建设。依托*山旅游景区大开发，承接好*山景区新山门、停车场、商业街的开发与建设工作，启动集生产加工、文化商贸、休闲旅游为一体的豆腐小镇建设，新建豆腐生产加工展示体验馆和豆腐美食街，举办首届豆腐节，同时，整合全乡豆腐作坊，挖掘豆腐文化，拍摄宣传片，开发豆腐宴，打造1-2个豆腐精品品牌，实现豆腐小镇“有内涵有品位”。继续开展经营秩序集中整治，做好农贸市场搬迁工作。全面推进新农村建设，全力打造2个集中连片新农村示范点。深化城乡环卫一体化，完成生活垃圾处理“每村一亮点、最后全覆盖”工作，坚定不移地“美城乡、美生态”。（四）抓产业、促增收，深入推进

6、现代农业做特做精新型农业，打造农业产业活力板块。投资400万元，整理土地1000亩，充分发挥山区优势，做足农业文章，加快农业经济转型步伐，按照“公司+基地+农户”的模式，大力引进新型农产品加工企业，推进农业产业化，延链补链，实现农业产业“有特色有前景”。进一步优化产业布局，重点发展蔬菜瓜果、中药材等产业。加快东安里500亩中药材种植基地建设进度，新造油茶林100O亩，推进农业规模化发展。在环境好、风景好的河坑村、东安里村，充分利用山水林木、农园田野、生活风情、历史人文等资源，积极发展众筹农业、休闲农业、民宿度假、康体健身等新业态，建设宜居宜业宜游的美好家园。（五）抓和谐、保民生，深入推进社会建

7、设做实做稳社会民生，打造社会民生幸福版块。抓实致富攻坚，完成2022年80户贫困户215人致富，推进乡村振兴产业发展，投入600万元乡村振兴资金做好杨家湾村易地乡村振兴集中安置点基础设施建设工作，加大社会民生侧供给，实现社会民生“有亮点有口碑”。加快推进*水生态综合治理项目，全面完成袁河*段防洪工程、废下消力池和颜家坊防洪挡墙建设。做好石冲水厂管网延伸，铺设10公里引水管网，完成与水厂对接，确保正常供水。再建5个村级计生卫生服务室，实现11个村全覆盖。将文化站打造成群众休闲活动场所。狠抓综治信访、安全生产工作不放松，继续完善网格化管理，投资30万元，新建法律服务中心，推进“七五”普法工作。（六

8、）抓督导、强素质，深入推进自身建设做常做严督促落实，打造机关干部清正版块。牢固树立“党建+”理念，把党建融入中心工作，着力全面加强党的建设，深化全面从严治党，把纪律挺在前面，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。以账单式管理为抓手，将抓督查抓落实作为核心内容，在重大项目、重点工程、重要任务中抓落实、求实效，以铁的纪律，保持“干”的本色，实现广大干部“有担当有作为”。强化“包干制”。对乡里重大项目、重点工程、重要任务，落实责任领导、责任单位、责任人，真包真干，真正落实。强化“督查制”。突出“常、严”俩字。组建乡专人专职队伍专门负责抓督查，严格标准、严厉措施、严肃纪律，形成督查工作的常态化，抓住关键不

9、撒手、紧盯目标不松劲，切实推动工作落实。在乡镇党委书记落实党风廉政建设主体责任集中约谈会上的讲话同志们：今天，区委召开乡镇党委书记落实党风廉政建设主体责任集中约谈会，这是区级层面今年的第二次廉政约谈活动，也是去年建立廉政约谈制度以来对乡镇党委书记的第二次集中约谈（去年11月10日对乡镇班子成员进行了集体约谈）。一季度，我对76名街道社区班子成员和38名水务系统科级干部、二级单位负责人进行了集中约谈。今天集中约谈乡镇党委书记并不是很突然，因为十天前就有一个党委书记因违纪违规、涉嫌违法移送司法机关立案调查，就在我们身边、就是我们工作团队和工作群体中的一员。在这之前，区委也曾多次谈话、多次提醒、多次

10、提出整改要求，但他还是欺上瞒下、不收手不罢手，最终滑向违纪犯罪的深渊。所以有必要时时约谈、时时提醒，警钟长鸣，防微杜渐。刚才，X同志通报了今年以来乡镇党委落实党风廉政建设主体责任的情况，指出了乡村两级五个方面若干个问题，这些问题是实实在在存在的，也是指向具体人和事的，不是空穴来风，希望大家回去后结合实际再深入思考。下面，我讲三个方面的意见：第一，客观评价分析乡镇党委落实主体责任的成效和不足自去年7月省市委建立“3783”和“3873”主体责任体系以来，各乡镇党委强化责任担当，自觉履行职责，积极贯彻执行，强力推进落实，有效推动了党风廉政建设工作。主要有三个特点：一是思想认识逐步深化。各乡镇都能认

11、识到党风廉政建设工作的重要性，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的思想意识，自觉把党风廉政建设作为应尽职责、主要责任，党委书记积极履行“五个亲自”要求，班子成员认真落实“一岗双责”职责，较好地发挥了责任主体作用。二是任务分解层层细化。区委实施意见下发后，各乡镇都能在第一时间迅速行动，研究制定具体落实方案，并按照图表式分责的要求，细化分解任务，靠实工作责任，明确各级领导干部和部门站所的具体任务，层层签订责任书和承诺书，使每一项任务都有人抓、有人管，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。三是落实措施不断强化。各乡镇都能积极按照要求开展廉政培训，有些还建立了廉政大讲堂，通

12、过教育培训筑牢思想防线。同时，健全制度机制，实行乡财区管，“5+1”专项检查，配合省市“双审。规范权力运行，深化作风建设，廉政风险防控体系进一步健全完善，有力地保障了主体责任的有效落实。可以说，各乡镇在落实主体责任方面都做了大量的工作,也取得了明显的成效。但是，从上半年的两次督查和平时反映出来的问题来看，也还存在一些差距和不足，有些问题在刚才X同志的通报里也有，我简单从面上和具体两个层面点一点，请各乡镇认真对照反思。从面上来讲，主要有三个方面的问题：一是压力传导逐级减弱。主要是向班子成员、部门站所和村组一级延伸不够，这也是前面省委巡视组反馈的问题。突出表现在班子成员对落实“一岗双责”的积极性、

13、主动性还不够，村级党组织负责人对落实主体责任的认识还不清，表面上风风火火，实际上形式主义。二是工作重点大同小异。虽然各乡镇都制定了落实主体责任的方案和任务分解表，但是照搬照抄多、对症下药少，没有对照工作实际深入研究、量身定做，也就是省委巡视组反馈的“两个责任落实不具体、上下一般粗、操作性不强”的问题。三是监督责任落实不够。个别乡镇对纪委“三转”支持力度不够，还存在纪委书记分管代管其它工作和纪检专干兼治其它职务的情况。还有一些乡镇纪委书记不敢担责不愿监督,对问题不提醒、不制止、查处不积极，导致纪委监督作用没有得到有效发挥，今年只有一个乡镇有自办案件。从具体问题来讲，主要有六个方面的问题：一是惠农

14、政策落实中的问题。主要是低保对象的评定中还有搞人情保、关系保等问题，这也是省委巡视组反馈的问题之一。同时，还有农村危房改造对象确定中的优亲厚友、各种惠农补贴中的弄虚作假以及利用惠农政策中饱私囊等问题。二是各类项目建设中的问题。去年以来查办的工信局的案件，近期某个乡镇党委书记被立案调查，都是因为项目管理不严引发的案件。虽然乡镇重大项目少，但涉及农田水利、集镇改造、园区建设、环境整治等方面的项目也非常多，稍有放松就会出问题，甚至影响到干部的政治前途。三是财经纪律执行中的问题。虽然目前实行乡财区管、村帐乡管，但随着各级对基层支持力度的加大，乡村两级掌握的资金和资源越来越多，发生腐败的风险也在相应增加

15、。隐瞒、滞留、挪用、虚报各类专项资金的行为时有发生，甚至还有私分集体财产的行为。四是为民办事环节中的问题。长期以来，一些乡镇干部特别是部门站所负责人以权谋私、以职谋私，慵懒散慢、吃拿卡要。这些现象经过教育实践活动的集中整改，已经有了很大改观，但有些问题并没有完全根治，如果不坚持严管,就会发生反弹，需要持之以恒地推进整治。五是双管单位管理中的问题。乡镇的学校、卫生院等双管单位在业务上由主管部门负责，党组织隶属于乡镇党委管理，就是所谓的双重管理，容易造成责任落实的扯皮和监管的真空，成了“双管双不管”的盲区，比如个别乡镇出现学校教师工作时间打麻将、卫生院私设小金库问题等。六是遵守工作纪律中的问题。有

16、些乡镇领导干部外出不请假，参加会议乱顶替，一些干部自律意识不强，上班迟到、上网聊天等问题依然存在。主要是乡镇党委和纪委的监管不力，区级层面有时鞭长莫及，导致个别干部对制度规定视若无睹、顶风违纪。这些问题，必须引起我们的高度重视，在今后的工作中要坚决克服和纠正。第二，今后乡镇党委落实党风廉政建设主体责任应该怎么抓一要抓学习提高，进一步增强从严意识。落实党委主体责任是推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”，容不得半点马虎、半点松懈，必须要不断深化思想认识。这就要求乡镇党委要结合主题教育，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习省市“3783”和“3873”主体责任体系,认真学习党内法规制度，切实强化党规党纪意识，把各项纪律规定学懂弄通、铭记于心。通过学习，时刻谨记党要管党、从严治党这一重大的政治责任，真正把主体责任放在心上、抓在手中、扛在肩上，抓好党建和党风廉政建设工作，种好“责任田”,坚守