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1、ICSCCS标准T/DGGSX0012024东莞优品企业评价规范EvaluationspecificationforhighqualityenterpriseofDongguan(征求意见稿)2024 - 03- 15 发布2024-04-15实施东莞市私营企业协会发布本文件按照GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意木文件的某些内容可能涉及专利。木文件发布机构不承担识别专利的责任。本文件主要起草单位:。本文件主要起草人:。本文件为首次发布。东莞优品企业评价规范1范围本文件规定了东莞优品企业评价的术语和定义、评价原则、评价对象、评价指标、评价
2、方法与流程、评价结果的公开及使用、评价文档管理和评价质量的持续改进。本文件适用于东莞优品企业评价的相关活动。2规范性引用文件本文件无规范性引用文件。3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3. 1企业enterprise以盈利为目的独立从事商品生产经营和/或服务活动的经济组织。3.2东莞优品exceIIentproductsofDongguan是指在东莞市内注册企业所生产或授权生产的、经检验合格并符合东莞优品产品认定条件要求的优秀产品。3.3东莞优品企业highquaIityenterpriseofDongguan是指在东莞市内注册并通过本文件评价认定的优质企业。4评价原则4. 1客观性原则应
3、依据可验证和可观察的客观信息和数据,遵循明确、具体的标准,采用科学、合理的方法和工具,确保评价结果的客观性和准确性。4.2公正性原则应在确保评价者的独立性和公正性的前提下,采用相同的、公开的评价标准、评价方法和评价程序进行评价工作,确保评价工作的公正性。4. 3全面性原则在进行评价时,应全面考虑构成东莞优品核心价值的各项要素,兼顾企业、企业产品的现状、持续质量保证能力和可持续发展,制定科学合理的评价指标,以确保评价结果的完整性、准确性和前瞻性。4.4可追溯性原则评价过程应完整、清晰地记录评价过程和结果,确保评价过程可追溯、评价结果可验证,并接受相关方申述和监督。5评价对象符合以下条件的企业可自
4、愿申报东莞优品企业评价:一在东莞市辖区内依法成立、具有独立法人资格、生产经营证照齐备有效的企业;一企业因在经营、生产、销售、服务等环节上不符合相关法律、法规的要求,或其产品不符合国家强制性标准和相关部门技术法规要求,在近3年内受到监管部门给与的产品质量、安全、环保等方面相关行政处罚;一近3年内,企业存在发生重大生产安全事故、产品质量事故,造成人民生命和财产重大损失的情况;一一企业被列入国家信用信息严重失信主体相关名录。6评价指标东莞优品企业评价指标包含否决项、基础指标和加分项。基础指标包括质量文化建设、产品质量水平及持续保证能力、创新能力、品牌管理、数字化建设、员工权益保障、产品责任及消费者权
5、益保隙、社会责任和环境责任9项,每个基础指标包含若干条评价内容。评价指标及评价内容见附录A。7评价方法与流程7.1 计分方法7.1.1 东莞优品企业评价采用计分方法。否决项不赋分值,基础指标总分赋值为IoOO分,加分项赋值为250分。7.1.2 按百分比设定各项基础指标权重数值,分别计算每项基础指标所占分值,分值准确至个位。7.1.3 根据每项基础指标下各项评价内容的重要性,分配各项评价内容所占分值。每项基础指标下属各项评价内容分值总和应与该基础指标的总分值相等。7.1.4 基础指标权重及分值见表1。表1基础指标权重及分值指标名称权重分值质量文化建设8%80产品质量水平及持续保证能力20%20
6、0创新能力8%80品牌管理13%130数字化建设8%80员工权益保障10%100产品责任及消费者权益保障15%150社会责任8%80环境责任10%100合计100%10007.2 合格线划定7.2.1评价机构应根据东莞优品管理需求,提前设定入围合格线。合格线分为总分合格线和单项基础指标合格线,为鼓励企业开展加分项所指工作,总分合格线分值应大于单项指标合格线分值总和。7.2.2评价机构应在实施评价前至少提前30天向被评价企业公开评价指标和入围合格线。入围东莞优品的企业,应无否决项,且评价总得分应高于或等于总分合格线,且每个单项基础指标得分不低于该单项基础指标合格线。7.3评价约束每条评价内容的分
7、数赋值约束为优、良、中、差”4个等级。评价人员应根据被评价企业对评价内容的符合程度,赋予相应等级分值范围的分数,分数准确至个位。各等级判定要求见表2。表2评价等级和判定要求等级判定要求分值范围优完全达到或超越评价内容的最高标准且取得实效,明显优于其他竞争对手,证据磅完整、可靠。76%-100%良企业基本达到评价内的要求且取得一定的实效,但与优秀企业存在一定差距,证据链基本完整、可匏。51%75%中企业为达到评价内容的要求作出了一定的努力,但成效不大或证据链不完整、可匏性差,与良好企业存在一定差距。26%50%差企业未达到评价内容的要求,存在明显的缺陷和不足,或缺乏有效证据。0%25%7.4评价
8、流程7.4.1评价组织按评价主体分,评价活动分为第三方评价和内部评价。第三方评价是指东莞市私营企业协会委托第三方组织,根据本文件要求组织开展的评价。内部评价是指企业组织内部人员对自身实施评价,评价流程参考本文件要求,内部评价结果仅作为企业寻求改进的机会,不作为入选东莞优品的依据。7.4.2成立评价工作小组评价机构应根据行业领域,选择至少5名单数人员组成评价小组,评价人员应熟悉东莞优品评价指标所涉及的专业的相关要求。评价人员应不在被评价企业担任任何职务,且与被评价企业无利益关系。评价人员应签署保密协议,承诺对评价活动开展过程中获得的企业秘密保密。7.4.3制定评价工作方案评价机构应制定包括评价原
9、则、评价方法、评价机构及人员、工作进度及时间安排、组织管理及人员分工、合格线划分等内容的评价工作方案。7.4.4初评7.4.4.1评价采取企业自我证明和现场审核相结合的方式,由企业根据评价指标提供各项证明材料。评价方根据企业情况组织对资料的有效性和真实性进行现场核查。7.4.4.2初评包括资料收集、确定权重、划定合格线、计算、打分、汇总等过程。7. 4.4.3初评前,评价机构应先根据否决项要求对被评企业的合规性指标进行查验,发现被评企业存在合规性问题的,应“一票否决”,终止评价。8. 4.4.4初评时,汇总各评价人员打分,分别计算基础指标单项得分、总得分的平均数。基础指标单项得分、总得分均达到
10、或超过合格线的,划定为入围企业。9. 4.5公示应在新闻媒体或公共平台上公示评价结果,公示时间不少于15个工作日。如有异议,根据异议内容确定是否进行重新评价。10. 4.6重新评价重新评价应重新成立评价工作小组。确定原评价结果存在错误的,应予以改正并重新公示;原评价结果正确的,重新评价和原评价均应形成评价报告。11. 4.7评价报告评价结果应形成评价报告,报告内容至少包括:一一评价人员的基本信息;一一评价目的;被评价对象的基本情况;一一采用的途径和方法;一一实施评价的时间;一一评价数据的来源;一一评价的过程概述;一一评价的结果;一一是否入围东莞优品的建议。8评价结果的公开及使用11.1 三方评
11、价结果由评价机构、东莞市私营企业协会或其委托的第三方向社会公布。11.2 三方评价结果作为评选东莞优品入围企业的依据。11.3 部评价结果可用于作为企业本身改善工作的参考。9评价文档管理9.1 评价过程所形成的原始记录应有专人保管,保管期限不少于3年。9.2 应采取有效措施对文档进行安全保管,并切实加强对涉及企业商业秘密的资料保护。9.3 评价机构应制定文档的借阅、销毁制度并按要求执行。10评价质量的持续改进10.1 东莞市私营企业协会应设立监督机构,由专职人员负责,监督评价工作的运行情况,确保评价的客观性和公正性。10.2 应持续修正各项评价指标、评价要求及其赋值。10.3 应总结每次评价过
12、程,分析评价方法的有效性、可靠性,促进后续评价工作的评价质量持续提升。附录A(规范性附录)评价指标及评价要求东莞优品企业评价指标、评价要求及分值见表A.1。表A.1指标分类指标名称评价要求单项分值一、否决项指标1、合规性要求1、企业因在经营、生产、销售、服务等环节上不符合相关法律、法规的要求,或其产品不符合国家强制性标准和相关部门技术法规要求,在近3年内受到监管部门给与的产品质量、安全、环保等方面相关行政处罚。否决项2、企业被列入国家信用信息严重失信主体相关名录。否决项3、近3年内,企业存在发生重大生产安全事故、产品质量事故,造成人民生命和财产重大损失的情况。否决项二、基础指标2、质量文化建设
13、(80)1、明确质量价值观和质量目标,并将其贯穿于企业的各个层面和全体员工中C施量价值观应符合企业的特点和行业的要求,质量目标应具有可衡量性和可达成性。152、通过培训、宣传等方式,强化员工的质量意识,让员工认识到质量是企业发展的关键,每个人都是质量的责任主体。103、建立完善的质量管理体系,包括质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等方面。同时,应加强质量管理的标准化和规范化,确保质量管理工作的有效性和可持续性。204、建立质量激励机制,奖励和激励在质量管理方面做出突出贡献的员工,以提高员工的质量意识和工作积极性。105、持续改进质量,不断发现和解决质量问题,提升企业的质量管理水平。同时,应
14、关注客户需求和市场变化,及时调整和优化质量管理体系。156、营造关注质量的文化第用,让员工感受到企业对质量的重视和支持。如可通过举办质量知识竞赛、质量文化周等活动,增强员工的质量意识。103、产品质里水平及持续保证能力(200)1、所有自主销售的产品都声明公开产品标准。152、声明公开的产品标准编制规范,公开了产品的主要性能和功能指标及相应检验方法。153、有第三方评价报告证明,主要产品执行标准采用国际标准、欧美先进标准或指标水平高于国家、行业标准。304、有第三方检验报告证明产品质量与企业公开的产品标准一致。155、建立产品设计安全评审及风险评估制度,并针对目标市场标准进行设计安全评审及风险
15、评估,分析出产品的风险控制点。206、建立原材料采购、库存管理制度,加强原材料的来料检验和库存管理,保留20检验和出入库记录。7、建立产品生产过程质量控制管理制度,分析生产过程的质量风险控制点,加强监视和管理,留下记录。208、做好产品出厂检验,确保产品符合相关标准和客户要求,保留检验记录。209、建立高效的供应链管理体系,定期对供应商进行评价和监控,保证供应商的供货质量稳定。2510、建立完善的质量信息反馈机制,及时收集和分析客户对产品的反馈信息,针对问题进行整改和优化。204、创新能力(80)1、有明确的创新战略,包括但不限于创新的目标、方向、重点和路径等。创新战略应根据企业的发展状况、市场需求和竞争态势等因素进行综合考虑。102、营造了鼓励创新、宽容失败、尊重个性的文化氛困。如建立创新奖励机制、鼓励员工提