gh市深入打好污染防治攻坚战畜禽养殖污染防治专项行动实施方案.docx

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1、gh市深入打好污染防治攻坚战畜禽养殖污染防治专项行动实施方案为贯彻落实中央、省、市关于深入打好污染防治攻坚战的决策部署，根据中共gh市委gh市人民政府印发关于进一步加强生态环境保护深入打好污染防治攻坚战的实施方案的通知关于印发gh市深入打好污染防治攻坚战八大标志性战役30个专项行动工作方案的通知等文件要求,结合我市实际，特制定本工作方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，紧扣高质量发展主题，坚持保供给与保生态并重，坚持减量化、无害化、资源化，不断提升畜禽粪污资源化利用质量，加快转型升级、绿色发展步伐,构建种养结合、农牧循环新格局，助力我市农业

2、农村污染治理和绿色生态农业发展。二、总体目标到2025年，全市畜禽粪污综合利用率保持在80%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到99%以上，探索建立畜禽养殖废弃物资源化利用体系和机制。三、主要措施（一）编制和实施“十四五”畜禽养殖污染防治规划。进一步规范畜禽养殖禁养区划定和管理，根据社会经济发展状况和环境承载力，按照统筹兼顾、因地制宜、分区施策的原则，组织各地科学编制和实施“十四五”畜禽养殖污染防治规划。（市生态环境局、市农业农村局等按职责分工负责,各县（市、区）人民政府、“三区”管委会具体落实，以下均需各县（市、区）人民政府、“三区”管委会具体落实，不再列出）（二）推进标准化规模养殖。

3、继续开展畜禽养殖标准化示范创建和生猪规模养殖场标准化示范建设试点，推广节水节料、高床漏粪、生物发酵等新工艺、新技术、新装备，引导养殖场开展集自动化、机械化、智能化为一体的标准化改造建设，推进标准化规模化生产，建立现代生产管理、生物安全、生态环保养殖体系。积极推进智慧牧场建设。组织开展规模养殖场设施装备配套检查，对达到规范要求的，出具设施配套证明文件并及时上传至农业农村部直联直报平台。（市农业农村局、市生态环境局、市发展改革委员会等按职责分工负责）（三）推进畜禽粪污资源化利用。坚持种养结合，以畜禽粪污肥料化、能源化利用为主攻方向和主要路径，以畜禽粪污资源化利用整县推进和绿色种养循环试点项目为抓手

4、，开展万载县粪肥还田和养分平衡管理试点，促进粪肥就近就地还田，因地制宜推行区域生态循环农业、“畜-沼-果（菜、油茶、苗木、水稻、牧草）”等农牧结合和第三方集中处理模式，确保全市畜禽粪污综合利用率保持在80%以上。（市农业农村局负责）（四）推进兽用抗菌药减量使用。建立健全市级养殖减抗评价指标体系，开展畜产品质量安全监测，规范药物添加剂管理，落实药物添加剂退出计划，组织10%以上的规模化养殖场，其中畜禽养殖大县15%以上的规模化养殖场实施养殖减抗行动。开展“治违禁、控药残、促提升”行动。（市农业农村局负责）（五）健全病死畜禽无害化处理体系。加强病死畜禽无害化处理体系建设，完善县域转运中心规划建设，

5、扩大区域集中处理中心辐射能力和处理效率，加强病死畜禽收集、暂存、转运、处理等各环节的有效监管，严厉打击出售、收购、加工和随意抛弃病死畜禽等违法行为。（市农业农村局负责）（六）加强畜禽养殖污染防治监管。严格落实环境影响评价与排污许可制度，依法开展环境影响评价。监督指导规模养殖场依法持证排污、按证排污或进行排污登记，重点加强生猪规模养殖场排污许可管理。每年组织各地开展规模养殖场年度排污许可证执行报告抽查复核，进一步提高执行报告内容完整性和准确性。加大环境监管执法力度，依法查处无证排污、不按证排污、污染防治设施配套不到位等环境违法行为。认真落实gh省农业农村厅办公室gh省生态环境厅办公室关于加强畜禽

6、粪污资源化利用计划和台账管理的通知，做好畜禽粪污去向记录。（市生态环境局、市农业农村局等按职责分工负责）四、实施步骤畜禽养殖污染防治专项行动分四年实施。2022年5月-6月，制定畜禽养殖污染防治专项行动方案。2022年4月-2025年12月，执行畜禽养殖污染防治专项行动方案，持续落实工作措施，完成年度目标。五、保障措施（一）加强组织领导。各地要高度重视，提高政治站位,压实地方政府属地责任、部门监管责任和养殖场主体责任，把畜禽粪污资源化利用纳入对地方党委、政府的乡村振兴、高质量发展等考核内容，强化考核结果应用。（二）加强资金支持。依托国家畜禽粪污资源化利用整县推进、绿色种养循环农业试点、农业面源

7、污染综合治理等项目资金，发挥财政资金撬动和政策引导功能，引导各类金融机构依法合规提供信贷支持，吸引社会资本投入畜禽养殖污染防治和畜禽粪污资源化处理利用，保障资金投入。（三）加强服务指导。强化技术服务指导，指导规模养殖场制定年度畜禽粪污资源化利用计划，建立完善畜禽粪污资源化利用台账。依托产业体系、行业协会、高等院校、推广机构等专家组，开展畜禽粪污资源化利用技术培训和现场指导，及时收集、整理全市畜禽粪污资源化利用典型案例，加快成熟技术模式的集成示范推广。（四）加强部门协作。全面落实生态环境保护责任，有关部门在各施其职、各负其责的同时，做到分工协作、相互配合、共同发力，建立农业农村部门行业指导与生态环境部门监管协同机制，坚决遏制养殖污染反弹，共同推进畜禽粪资源化利用。（五）加强宣传引导。创新专项行动宣传方式方法，利用“线上+线下”等渠道，围绕畜禽养殖污染防治专项行动,加大宣传力度，营造良好的社会氛围，提高公众认知度与参与度。大力宣传畜禽养殖污染防治专项行动工作成效、经验作法、典型案例和适用模式。