瓦斯发电项目环评报告.docx

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1、一、建设项目基本情况建设项目名称瓦斯发电项目（二期）项目代码2016-340406-44-03-003445建设单位联系人*联系方式*建设地点安徽省淮南市潘集区贺瞳镇朱集西煤矿地理坐标经度：116度42分34.837秒，纬度：32度54分48.396秒国民经济行业类别D4419其他电力生产建设项目行业类别四十一、电力、热力生产和供应业，87火力发电4411；热电联产4412（4411和4412均含掺烧生活垃圾发电、掺烧污泥发电）燃气发电；单纯利用余气（含煤矿瓦斯）发电建设性质口新建（迁建）口改建0扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动

2、重新报批项目项目审批（核准/备案）部门淮南市发展和改革委员会项目审批（核准/备案）文号淮发改审批2016127号总投资（万元）6000环保投资（万元）100环保投资占比（%）1.7施工工期1个月是否开工建设0否口是：用地（用海）面积（m2）2700专项评价设置情况无规划情况淮南市矿产资源总体规划（20162020年）规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析与淮南市矿产资源总体规划（20162020年）的符合性分析根据淮南市矿产资源总体规划（20162020年）：二、矿产资源概况及开发利用现状（二）面临的新要求2.加强原煤产量总量调控，化解过剩产能，提高煤炭资源洁净利用水平；攻关煤

3、层气地面直井抽采技术和井下瓦斯抽采及煤层气综合利用技术，提高煤层气资源的综合利用水平，优化矿产资源开发利用布局与结构。第三章矿产开发与资源产业布局（三）节约与综合利用强化矿产资源节约与综合利用理念，积极推广矿产资源节约与综合利用适用先进技术，创新节约与综合利用方法，提高“三率”水平,提质增效。1.加大煤层气的勘查、开发及综合利用研究矿山固体废弃物的综合利用达到废弃物的减量化、无害化和资源化，推广煤砰石综合利用技术、矿山废水处理和回水利用技术、废气减排与利用技术、矿业废热利用技术、废弃地复垦及植被恢复技术等，实现资源环境协调发展。2 .攻关煤层气地面直井抽采和井下瓦斯抽采技术及煤层气综合利用技术

4、，提高煤层气综合利用水平；3 .大型露天矿山实现高效开采、安全开采，实施无废开采零排放综合技术，开采回采率达到95%以上。三、形势与要求（二）面临的新要求经济新常态下，煤炭在能源结构中主导地位将持续，对非常规能源的需求迅速增加。充分发挥淮南临江近海、居中靠东的区位优势，增加煤炭储备，服务国家重大战略，全面落实淮南市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要对矿业发展的新要求。1.落实淮南煤炭国家规划区煤矿调查评价与矿产资源勘查工作，加强煤系地层中天然气资源的调查评价，实现煤炭重点勘查区内找煤工作的新突破。4 .加强原煤产量总量调控，化解过剩产能，提高煤炭资源洁净利用水平；攻关煤层气地面直井抽采技术

5、和井下瓦斯抽采及煤层气综合利用技术，提高煤层气资源的综合利用水平，优化矿产资源开发利用布局与结构。5 .推进矿业科技进步，完善矿业科技创新体系，促进矿产资源开发利用方式实现由粗放型向集约型转变，资源保护力度进一步增强。4.积极稳步推进绿色矿山建设工作。以节约资源、合理开发与充分利用资源和有效地保护生态环境为核心，转变矿业发展方式，发展设绿色矿业，实现矿产资源开发与生态环境保护协调发展。符合性分析：本项目利用煤矿抽采瓦斯、利用其进行发电，发电用于本身项目运行和朱集西煤矿使用，属于煤层气综合利用项目，符合淮南市矿产资源总体规划（20162020年）中规划要求。其他符合性分析1、产业政策符合性分析根

6、据国民经济行业分类（GB/T4574-2017）,本项目属于“D4419其他电力生产”中“煤矿瓦斯发电”。根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于该目录中“鼓励类”中“三、煤炭55、煤层气勘探、开发、利用和煤矿瓦斯抽采、利用”项目，属于国家鼓励类项目。因此，项目建设符合国家当前产业政策。2、“三线一单”相符性分析（1）生态保护红线及生态分区管控依据中办、国办印发的关于划定并严守生态保护红线的若干意见，生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理。严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途，确保生态保护红线的生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。对生态保护红线内的国家

7、公园、自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、世界自然遗产、湿地公园、饮用水水源保护区、天然林、生态公益林等各类保护地的管理，按照法律、法规和规章等要求执行。在非生态保护红线的一般生态空间内，参照自然生态空间用途管制办法（试行），执行涉及自然生态空间的相应准入要求。对一般生态空间内的国家公园、自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、世界自然遗产、湿地公园、饮用水水源保护区、天然林、生态公益林等各类保护地的管理，按照法律、法规和规章等要求执行。本项目位于淮南市潘集区贺瞳镇朱集西煤矿，不在生态保护红线范围内，也不在一般生态空间内，且项目选址周边无自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地

8、、饮用水水源保护区以及基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地等敏感点存在。因此本项目符合生态保护红线及生态分区管控要求。(2)环境质量底线及环境分区管控水环境质量底线及分区管控A.水环境质量底线根据淮南市2022年环境质量状况公报可知，2022年，全市地表水24个监测断面(点位)中II11类水质比例为79.2%,比上年增加2.3个百分点，IV类水质比例20.8%,总体水质状况保持良好。淮河干流淮南段6个断面，II11类水质比例为100%,总体水质状况为优。鲁台孜和石头埠断面水质年均值均符合地表水环境质量标准(GB3838-2002)H类水质标准，水质优；新城口、袁庄水厂、凤台水

9、厂和东部城区水源地断面水质年均值均符合地表水环境质量标准(GB3838-2002)HI类水质标准，水质良好。入境断面(鲁台孜)和出境断面(新城口)水质基本持平。淮河一级支流东观河五里闸断面水质年均值符合地表水环境质量标准(GB3838-2002)II类标准，水质优。东观河翁墩断面(六安淮南市界断面)、东观河白洋淀渡口断面、东观河平山头水厂断面水质年均值符合地表水环境质量标准(GB38382002)In类标准，水质良好。淮河一级支流永幸河黄珏断面(亳州市淮南市市界断面)、永幸河入淮口断面水质评价指标年均值符合地表水环境质量标准(GB3838-2002)HI类标准，水质良好。淮河级支流西泗河闸下断

10、面、架河入淮口断面和瓦西干渠花果断而(六安市-淮南市市界断面)水质年均值符合地表水环境质量标准(GB3838-2002)HI类标准，水质良好；淮河一级支流泥河入河口断面水质年均值符合地表水环境质量标准(GB3838-2002)IV类标准，水质轻度污染，主要污染物为高锌酸盐指数和化学需氧量。淮河二级支流陡涧河窑口大桥断面、万小河天河合淮界断面(合肥市淮南市市界断面)水质年均值符合地表水环境质量标准(GB3838-2002)山类标准，水质良好；便民沟焦岗闸断面和丁家沟河口断面水质年均值均符合地表水环境质量标准(GB3838-2002)IV类水质标准，水质均为轻度污染，主要污染物均为高镒酸盐指数和化

11、学需氧量。综上，项目区域内地表水能满足相应功能区划的要求。B.水环境管控分区对照长江经济带战略环境评价安徽省淮南市“三线一单”文本及淮南市水环境分区管控图，本项目位于一般管控区。C.水环境分区管控要求一般管控区：依据中华人民共和国水污染防治法水污染防治行动计划安徽省水污染防治工作方案及各市水污染防治工作方案对一般管控区实施管控；依据安徽省淮河流域水污染防治条例对淮河流域实施管控。本项目按管控要求执行。大气环境质量底线及分区管控A.大气环境质量底线根据淮南市2022年环境质量状况公报可知，项目所在区域二氧化硫(SO2)二氧化氮(NO2)、一氧化碳(CO)、可吸入颗粒物(PMio)年均浓度、臭氧(

12、03)均符合环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准，细颗粒物(PM2.5)年均浓度超过环境空气质量标准(GB30952012)二级标准要求，项目所在区域环境空气质量为不达标区。根据大气环境质量达标规划，通过进一步控制扬尘污染，机动车尾气污染防治等措施，预计大气环境质量状况可以得到进一步改善。B.大气环境管控分区对照长江经济带战略环境评价安徽省淮南市“三线一单”文本及淮南市大气环境分区管控图，本项目位于重点管控区。C.大气环境分区管控要求重点管控区：落实安徽省大气污染防治条例、“十三五”生态环境保护规划、安徽省“十三五”环境保护规划、淮南市“十三五环境保护规划、打赢蓝天保卫战三年行动

13、计划、安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案、重点行业挥发性有机物综合治理方案、淮南市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案等要求，严格目标实施计划，加强环境监管，促进生态环境质量好转。若上年度PM2.5不达标，新建、改建和扩建项目大气污染物实施“倍量替代“，执行特别排放标准的行业实施提标升级改造。本项目按管控要求执行。土壤环境风险防控底线及分区管控A. 土壤环境风险防控底线根据淮南市土壤污染防治工作方案要求，到2020年，全市土壤污染趋势得到初步遏制，土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本控制。受污染耕地安全利用率达到95%左右，污染地块安全利

14、用率达到90%以上；到2030年，全市土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。受污染耕地安全利用率达到96%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。到本世纪中叶，全市土壤环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。本项目为技改项目，不新增用地，不存在土壤、地下水环境污染途径。B. 土壤环境风险防控分区对照长江经济带战略环境评价安徽省淮南市“三线一单”文本及淮南市土壤污染风险分区管控图，本项目位于一般管控区。C. 土壤环境风险分区防控要求一般管控区：依据中华人民共和国土壤污染防治法土壤污染防治行动计划安徽省土壤污染防治工作方案安徽省“十三五”环境保护

15、规划等要求及各市土壤污染防治工作方案对一般管控区实施管控。本项目按管控要求执行。(3)资源利用上线本项目位于淮南市潘集区贺暄镇朱集西煤矿，本项目在现有厂区内扩建，不占用新的土地资源。项目利用煤矿抽采瓦斯、利用其进行发电的项目，运营过程消耗一定的电能、水及煤气，资源消耗量相对区域资源利用总量较少，资源和能源消耗指标达国内清洁生产先进水平，符合资源利用上线要求。综上，项目建设符合资源利用上线要求。（4）生态环境准入清单相符性本项目位于淮南市潘集区贺暄镇朱集西煤矿，目前区域内未制定环境准入负面清单。本项目属于D4419其他电力生产，对照市场准入负面清单（2022版），不在负面清单范围内；根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项El属于该目录中“鼓励类”中“三、煤炭55、煤层气勘探、开发、利用和煤矿瓦斯抽采、利用”项目，属于国家鼓励类项目。项目对生产过程产生的污染物均采取了相应的污染治理措施，可以达标排放，符合环境准入要求。综上，本项目符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线及生态环境准入清单（三线一单）要求。