.安全生产“三违”现场监察管理办法

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1、XX有限公司安全生产“三违”现场监察管理办法第一章总则第一条目的为规范员工安全行为，建立健全反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）长效机制，引导和教育员工形成良好的安全习惯，确保安全生产“三个零”目标的实现，特制订本办法。第二条适用范围本办法适用于XX有限公司（以下简称宁德新奥）所属各单位。第二章分则第三条各级一号位、安全人员及业务组织相关负责人为“三违”监察人员，主要职责如下：（一）依据本办法及各单位相关规定开展反“三违”监察活动；（二）根据资料、影像、现场情况及数智化系统，查明“三违”产生过程及发生原因；（三）确定“三违”性质及责任者，开具“三违”处理通知单；（四）对相关责任者提出

2、改正建议和“三违”防范措施；（五）裁决监察实施过程中遇到的相关争议问题。第四条监察方式监察人员要本着公平、公正、公开的原则，深入现场，借助数智化系统，开展线上、线下反三违”，坚持“以事实为依据，以制度为准绳”，杜绝乱查乱罚现象，严禁以权谋私。第五条“三违”信息来源（一）所属各单位现场检查、系统核查获取的违章事实和证据（包括事实行为、影音资料、图像图片、文件文字、谈话记录等）；（二）他人举报或间接反映经核实无误的；（三）数智化系统等其它渠道获取的。第三章奖惩第六条“三违”罚则（一）违反“生命红线”罚则1 .公司员工违反高危作业生命红线规定的，给予解除劳动关系处分。2 .外协及合作单位（含承包商）

3、违反高危作业生命红线规定行为的，终止合作。（二）违反“安全红黄线”罚则1 .安全红线违规行为，按以下规则对当事人进行处罚：（1）一次红线违规行为，扣除当事人3-6个月月度业绩分享；（2）同一人员同一年度内（自然年）出现两次及以上红线违规行为的，加倍从严处罚，且年度创值评估排序不能在前50虬2 .安全黄线违规行为，按以下规则对当事人进行处罚：（1）一次黄线违规行为，扣除当事人3个月月度业绩分享。（2）同一人员同一年度内（自然年）出现两次及以上黄线违规行为的，加倍从严处罚，且年度创值评估排序不能在前30沆（三）其他“三违”行为罚则1 .其他“三违”行为参照附表进行处罚。2 .“三违”重复发生的，对

4、员工及负有相关管理责任的人员从重从严处理。（四）因违规行为引发事故的按新奥能源控股有限公司事故报告及调查处理规定执行。（五）上述处罚措施如与其它制度有相近或交叉之处，按从重原则处罚。第七条处罚执行（一）“三违”责任人为内部员工：监察人员填写宁德新奥安全生产“三违”处理通知单（附件2）、并在安全赋能示险系统录入,同时抄报本单位人才激发组织，由人才激发组织执行处罚。（二）“三违”责任人为承包商人员：监察人员发现承包商发生“三违”行为时，填写宁德新奥安全生产“三违”处理通知单并在安全赋能示险系统录入，通知单经承包商负责人签字确认后送达承包商管理组织，由承包商管理组织对责任单位进行处罚，报QHSE赋能

5、群备案。（三）QHSE赋能群定期在安全赋能示险系统内导出安全生产“三违”处罚汇总表，抄报本单位工会组织、人才激发组织、安全及相关业务理正、一号位。第八条申诉各单位根据实际情况明确本单位“三违”申诉流程、途径并正式公布。被处罚者有异议的，可进行书面申诉，最高可申诉至本单位一号位。第四章改进提升第九条改进提升各单位QHSE赋能群每月组织对本单位“三违”情况进行分析总结，形成分析报告。涉及本单位从业人员“三违”的，提交人才激发及相关业务组织，由人才激发组织对重复存在（相同行为年度内累计两次以上）“三违”行为的从业人员进行培训教育，针对重复出现“三违”行为的可进行待岗培训，考核合格方能重新上岗；涉及合

6、作单位人员“三违”的，提交相关业务组织，由相关业务组织跟踪合作单位对人员进行培训教育，考核合格方能重新上岗。第五章附则第十条本办法由宁德新奥QHSE赋能群负责解释、修订。第十一条本办法自发布之日起实施，原宁德新奥安全生产“三违”现场监察管理办法NDXAZD1218A-2020同时废止。第十二条主要相关制度（一）新奥能源有限公司事故报告及调查处理规定（二）高危作业生命红线规定（三）新奥能源控股有限公司安全红黄线管理规定（四）新奥能源控股有限公司安全生产“三违”现场监察管理办法第六章附件1 .XX安全生产“三违”处理标准2 .xx安全生产“三违”处理通知单安全生产“三违”处理标准序号类别三违行为罚

7、则1违反“生命红线”规定有限空间场景违反以下要求作业的：（1）必须做到“先通风、再检测、后作业”，作业过程中必须持续进行可燃气体、含氧量、其它有毒有害气体检测，严禁未经通风、检测、隔离或通风、检测、隔离不合格作业；L内部员工：解除劳动关系2.承包（2）必须正确佩戴个人防中毒窒息防护装备。商：终止合作2高处作业场景违反以下要求作业的：（1）必须按要求使用防坠落措施；（2）作业设施不防滑、不牢固的，严禁登高作业。3临时用电场景违反以下要求作业的：（1）安装、维修、拆除电源中性点直接接地的220V、380V三相四线制临时用电线路的作业，必须由具备相应资质的电工进行；（2）每台用电设备必须有各自专用的

8、开关箱，且必须满足“一机、一箱、一闸、一漏”的要求。4动土作业场景违反以下要求作业的：（1）若开挖土壤为不坚实的土壤或深度在1.5米以上基坑、沟槽作业，必须采用坚固、有效的支撑物进行连续支撑;（2）严禁未落实防护措施情况下人工掏挖作业。5动火作业场景违反以下要求作业的：（1）严禁在现场燃气浓度未检测（或检测不合格）冒险进行动火作业；（2）严禁未使用防爆工具或未采取防爆措施作业。6吊装作业场景违反以下要求作业的：当起重臂吊钩或吊物下面有人，吊物上有人或浮置物时，或离高压线路过近时，严禁进行吊装作业。7户内作业场景违反以下要求作业的：严禁户内违规放散。8厂站装卸作业场景违反以下要求作业的：装卸作业

9、开始前和完毕后厂站运行人员必须检查各阀门的开关状态，确认无误后方可继续操作。9恢复供气作业场景违反以下要求作业的：（1）供气前或恢复供气前必须进行保压；（2）未经本单位主要负责人或分管领导批准，晚上10点至次日凌晨6点期间禁止恢复户内供气。10危险作业未按规定进行审批或审批时未能发现作业活动中重大风险、风险无措施的11年度内三次以上危险作业现场未使用远程监控设备进行监控的12违反“安全红线”规定授权不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商和供应商及从业人员实施危险作业的。扣罚责任人3-6个月月度业绩薪金/次13强令他人违章从事高风险作业的。14管网、设备设施未按规定验收或验收不合格，且未采

10、取有效安全措施而安排投入（临时）运行的；或者接收外部管网、厂站、泛能站设备设施未进行安全评估且未采取必要安全措施而安排（继续）运行的15管网、设备设施、户内存在燃气泄漏现象未及时处理，或未采取有效安全措施的16违反“安全黄线”规定纵容承包商、供应商对作业资质、报告证书、文件记录等提供虚假证明的扣罚责任人1-3个月月度业绩薪金/次17未落实安全、环保、职业卫生“三同时”的。18重大生产安全事故隐患未落实整改，或未采取有效预防措施的。19A类“三违”未明确本单位各组织安全职责的扣罚指挥人员1000元/次；作业人员500元/次；监管人员300元/次20未按规定设置安全管理机构或配置专职安全管理人员的

11、21安排未经培训考核合格（含三级安全教育、转岗/离岗再教育、日常教育、特种作业持证等）的员工独立上岗的22主要安全生产规章制度和操作规程存在缺失或不能有效控制作业风险的23安全专项基金未落实专款专用的24事故未落实“四不放过”的25工程焊接、探伤、吹扫、试压等关键工序作业质量严重不合规范而监管不到位的26泛能站未按规范履行调试、试运程序的27工程施工管道未端未有效封堵；停止用气或停止运行的、报废的管道未进行有效封堵；在已通气管道与没有通气管道之间未采取有效隔断，以阀代盲，存在安全隐患的28竣工资料不齐全、不准确（包括竣工资料缺失、与实际不符等），或者现场存在严重隐患予以验收通过的29未按规定落

12、实第三方交叉施工管控措施的（包括未进行安全交底、未与施工单位签订管网保护协议、未制定交叉施工保护方案、未采取监护措施等）30管网泄漏检测、防腐层检测执行与规定要求存在较大偏差的，或记录不齐全、不真实的31（管网、厂站、泛能站）设备设施存在严重隐患未安排整改且未采取安全措施而安排（继续）运行的32擅自停运自动消防设施、可燃气体泄漏探测系统的33消防设施长期故障运行或不能正常工作，未能及时发现或不上报处理的34擅自解除安全联锁保护装置的；危险作业现场未使用或关闭远程监控设备进行监控的35泛能站未按规定办理作业票（工作票、操作票、工单等）的36驾驶新奥公车或因公使用私车按机动车驾驶证申领和使用规定应

13、一次记2分情形的（已被公安交警部门处理的例外）37B类，三违”未按规定进行物资进场检验的扣罚指挥人员500元/次；作业人员300元/次；监管人员200元/次38施工现场安全警示标识（包括围挡、警示灯等）不合规范的39未按规定对（管网、厂站、泛能站）设备设施进行巡检、维护保养、定期试验的，或未按规定填写相关记录的40未按规定配置泄漏、压力等检测装备或装备不能正确使用的41禁烟场所违章吸烟的42灭火器超过报废年限仍在用的43泛能站日常操作（设备启停、水质检测等）、定期工作（试验、设备设施维护等）不按规程作业的44有污染物而未采取相应治理措施或造成环境污染事件发生的45未经批准将机动车辆驶入禁火区域，且未戴阻火罩的46未按规定进行水质检测的、水质检测数据弄虚作假的47安全工机具、劳动防护用品配置不齐、未定期检测、维护的、不正确使用的48其它工程施工、管网运行、厂站（含泛能）运行、抢修抢险、客户安全、车辆交通方面可能导致安全事故或产生严重隐患的行为XX安全生产“三违”处罚通知单编号：被监察企业：日期：年月日事实描述处理意见根据XX安全生产“三违”处理标准第条，执行罚则对相关人员扣发浮动工资（奖金）如下：防范措施或整改意见安全监察人员:企业人员: