部门整体支出绩效自评报告.docx

《部门整体支出绩效自评报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《部门整体支出绩效自评报告.docx（8页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、部门整体支出绩效自评报告（2020年度）一、部门概况1.部门职能按照中共南城县委办公室、南城县人民政府办公室印发南城县扶贫办公室职能配置、内设机构和人员编制规定（城办字2019）47号）等文件规定南城县人民政府扶贫开发办公室，为县人民政府工作部门，正科级行政单位。核定我办设3个内设股室暨综合股、扶贫股、移民股。工作主要职责如下：（一）贯彻执行党和国家以及省委、省政府关于脱贫攻坚、老区建设和水库移民工作的方针、政策，落实市委、市政府有关脱贫攻坚、老区建设和水库移民工作的重要举措；负责全县脱贫攻坚、老区建设和水库移民工作政策的调查研究和检查落实；负责全县扶贫、老区建设和移民统计监测工作。（二）在全

2、县经济社会发展总体规划的框架内，拟定全县贫困地区扶贫开发规划和年度工作计划并组织实施；编制全县水库移民后期扶持规划和审核汇总各乡（镇）年度项目计划并指导实施；按权限审核全县深山区移民、灾后移民、工程移民和新建大中型水库（水电站）移民等各种移民安置规划，持续做好廖坊水库移民安置后续工作。（三）负责全县脱贫攻坚、老区建设和水库移民项目的管理,对全县脱贫攻坚、老区建设和水库移民项目的实施情况进行监督检查。（四）制定全县脱贫攻坚、老区建设和水库移民资金使用管理办法；负责全县扶贫和移民资金分配，会同有关部门对全县脱贫攻坚、老区建设和水库移民资金使用情况进行稽查审计和监督、检查。（五）负责贫困地区科技扶贫

3、的培训、示范、推广工作；组织开展水库移民的生产技术培训工作，负责组织实施全县贫困地区干部和移民干部的业务培训，。（六）指导全县贫困地区开展有关扶贫方面的横向经济协作、招商引资工作，动员、协调、组织党政机关和社会各界开展定点扶贫和对口帮扶工作，协助贫困地区开展对外联络；按规定接受境外政府、非政府组织和社会各界捐赠援助，负责扶贫款项的引进、管理和监督检查工作。（七）负责小型水库移民解困工作。（A）承办县委、县政府和上级机关交办的其他事项。2.机构设置及人员情况南城县扶贫办共有预算单位1个，所属一级预算单位。编制人数20人，其中：行政编制4人，参照公务员管理的事业单位编制人、全额拨款事业编制5人、实

4、有人数26人，其中：在职人数20人，包括行政编制4人，参照公务员管理的事业单位编制11人、全额拨款事业编制5人人；退休人员6人（退休干部4人、事业退休人员2人）（二）部门绩效目标的设立情况2020年以来，南城县深入学习习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话和系列重要指示精神，接连发动脱贫攻坚“春季整改”“夏季提升”和“秋冬攻势”，扎实推进精准扶贫精准脱贫各项工作，“两不愁三保障”突出问题基本解决，脱贫攻坚巡视反馈问题和脱贫成效考核发现问题整改成效显著，贫困地区脱贫攻坚力度加大，扶贫领域作风和能力建设持续向好,脱贫攻坚社会氛围更加浓厚,呈现出力度全面加大、进度全面加快、质量

5、全面提高、效果全面显现的良好态势。截止目前，全县建档立卡贫困户2304户、6759人，已脱贫28户6321人,未脱贫186户438人，贫困发生率为0.20%。通过开展“两摸底、一核查”工作，摸底出脱贫监测户6户18人，边缘户36户107人。“十三五”规划期间我县省定贫困村10个，已于2018年底全部实现摘帽退出。贫困群众的获得感不断增强，认可度和满意度进一步提高，全县脱贫攻坚从取得阶段性胜利到取得决定性胜利转变。具体做法：一是强化三个落实，切实履行政治责任和使命担当。县委、县政府多次召开县委常委会议和县政府常务会议等会议专题研究脱贫攻坚工作，安排部署、调度、推进脱贫攻坚，及时梳理工作进展，协调

6、解决一批重点难题。严格落实县、乡、村三级书记抓扶贫的责任，县、乡、村层层立下军令状、签订责任书。制定了南城县2020年脱贫攻坚工作实施意见（城办发（2020）1号）文件，强化扶贫产业带贫益贫，拓展就业扶贫增收途径，巩固提升脱贫成果。强化跟踪和动态监测，构建防范致贫返贫风险长效机制，巩固脱贫攻坚成果。2020年2月20日，为全县农村人口2.26万人（农村人口共226000,占比10%）购买了防贫险。二是强化工作举措，统筹抓好疫情防控和脱贫攻坚。坚持疫情防控和脱贫攻坚两手抓、两不误、两促进，研究出台了关于“稳就业、促产业、扩消费”决胜脱贫攻坚的若干措施的通知（城脱贫字（2020）2号），重点从产业

7、、就业、消费扶贫等方面创新作为，切实减轻疫情带给贫困户的影响。截止目前，产业滞销化解率100%,务工相比去年达到105%以上。2020年以来新增公益性岗位数量为228个，安排就业人数660人。三是狠抓问题整改，促进脱贫攻坚工作质效提升。把个性问题与共性问题结合起来解决，把解决“两不愁三保障”突出问题与脱贫目标任务结合起来完成，做到一体谋划部署、一体推进落实，截止5月27日，专项巡视“回头看”整改任务清单102项子项目中已完成整改64项，主题教育检视11项已完成5项，成效考核53项已完成22项。2019年度省对县区成效考核反馈问题整改工作清单13项子项目中已全部完成整改。四是加强统筹协调，积极做

8、好普查前期准备工作。多次召开专题会议落实上级会议精神，部署普查准备工作，确定35名普查员、预备普查员5名，普查指导员3名、数据审核员8名，已扎实开展脱贫攻坚第一轮清查摸底工作，及时查漏补缺，补齐短板弱项。（三）部门整体收支情况南城县扶贫办公室2020年总收入10629.44376万元。公共预算财政拨款收入10629.44376元,占总收入的100%。2020年部门预算支出数88.741312万元。其中:基本支出282.362487万元，占总支出的3%；项目支出8529.378825万元，占总支出的97%。（四）部门预算管理制度建设情况1.不断加强扶贫项目资金申报安排的管理，切实做到项目申报规范

9、，申报程序公开、透明，项目安排、资金分配决策科学、民主。2.为确保部门预算管理的合法、合规，高效，县扶贫办制定了一整套财务管理制度、经费报销办法，涵盖总体财务管理、固定资产管理、公务卡管理、差旅费管理、会议费报销、财务报销规定等一系列管理制度。二、绩效自评工作情况（一）绩效自评目的通过开展部门整体支出绩效评价，促进部门从整体上提升预算绩效管理工作水平，强化部门支出责任，规范资金管理行为，提高财政资金使用效益，保障部门更好地履行职责。（二）自评指标体系部门整体支出评价的内容包括职责履行、履职效益、预算配置、预算执行及预算管理四个方面。（三）自评组织过程1 .前期准备。为使绩效评价工作顺利开展，由

10、县扶贫办综合股牵头，扶贫办相关股室人员联合成立绩效评价工作组，负责绩效评价的组织管理和实施工作。同时确定了评价对象、拟定评价计划、明确了评价目的、内容、任务等。2 .组织实施。一是成立绩效评价工作组，二是运用科学的方法，从绩效目标确立情况、预算执行情况、预算目标完成情况、支出效益等方面对部门整体支出和确定的项目按规定程序开展本单位整体支出绩效自评。三是根据评价结果撰写部门整体支出绩效评价报告。三、评价情况分析及综合评价结论绩效评价工作组按照南城县财政局整体部门支出绩效评价相关要求，通过自评，县扶贫办2020年度的预算编制全面、科学、合理，预算执行严格有效，预算管理规范，履职效益明显，严格执行各

11、项财经法规和会计制度，财务管理和会计基础工作日趋规范，“三公经费”支出控制有力，总体效果较好。综合自评结果为“优”。四、存在的问题和整改情况通过综合评价分析，虽然全县脱贫攻坚取得了一定成绩，但也存在不少困难和问题，这些问题既是我县脱贫攻坚工作的难点所在，也是下一步高度关注、精准发力的重点所在。问题有如下几个方面：（一）任务仍然艰巨。全县现在处于脱贫攻坚收官年，剩余的贫困老人、病人、残疾人等特定贫困群体，都是艰中之艰，困中之困，实现脱贫和巩固脱贫成果任务艰巨，稳定脱贫长效机制有待健全。（二）极少数地方落实脱贫攻坚工作不精准不到位。如少数龙头企业、专业合作社与贫困户的带贫机制不健全。（三）少数贫困

12、户思想认识水平跟不上脱贫攻坚形势的要求。少数贫困户一方面担心脱贫之后没有了扶持就会返贫，甚至不相信脱贫后扶持政策保持不变，一方面在帮扶干部提供就业、产业发展机会时还保持有观望和犹豫的心态。五、绩效自评结果应用财政支出绩效评价结果应用是深入开展绩效评价工作的基本前提，是增强资金绩效观念，加强财政支出管理，合理配置公共资源，优化财政支出结构，提高资金管理水平和使用效益的重要手段。重视绩效评价结果的应用工作，充分发挥绩效评价以评促管效能，积极探索和建立一套与预算管理相结合、多渠道应用评价结果的有效机制，努力提高绩效意识和财政资金使用效益。六、主要经验及做法（一）加强领导、确保资金使用安全单位领导高度

13、重视，在部门预算的申报、资金的下达、部门预算的执行及项目后期的绩效评价过程中，凡属于“三重一大”的事项均通过扶贫办党组会讨论通过。特别是在部门预算的执行过程中，高度重视预算的执行及执行过程对资金使用的监督和指导，确保项目资金使用合理、合规。（二）建章立制、加强财务管理为进一步加强扶贫办各部门的管理，扶贫办在原有财务管理制度基础上，按照国家对党政机关的管理要求，针对性的修改了相关制度，财务制度更为完善，并在工作中得到了有效的执行。做到了资金拨付程序和手续完整、资金使用符合规定用途，专款专用，无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。部门整体支出资金的报销、审核、记账等符合国家现有相关规定和单位财务内控制度的要求，不存在虚列支出等情况。（三）组织学习，广泛宣传结合“两学一做”工作的开展，组织中心机关干部认真学习国家相关文件政策，将厉行节约、反对浪费作为机关作风建设的重要内容，通过宣传学习和财务审核审批程序的规范，机关干部能基本熟悉和领会各级政府颁发相关文件精神，并已逐步形成了崇尚节约、厉行节约、反对浪费的机关文化。（四）严格执行制度，强化内部管理建立内部考核机制，强化扶贫办的绩效管理目标。明确各科室管理职责、绩效目标、考核方式、考核程序、考核指标。强化日常的经费管理，预算支出的有效性得到了提高。七、其他需说明的情况无附件：报告各种附表等2021年4月29号