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1、XX镇未成年人保护工作实施方案为了全面贯彻落实中华人民共和国未成年人保护法等法律法规,按照党中央国务院、省委省政府关于未成年人保护工作的决策部署和市县工作要求,以维护未成年人合法权益为工作目标,为进一步健全完善未成年人保护机制,特制定如下实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于未成年人保护工作的重要指示批示精神和重大决策部署,以依法保护未成年人合法权益、促进未成年人全面发展为目标,以构建未成年人家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护和司法保护“六位一体”的未成年人保护工作体系为重点,建立健全与我镇经济社会发展相适应的未成年人保护体系
2、。二、组织领导为加强组织领导和工作协调,确保我镇未成年人保护和关爱行动的成效,决定成立未成年人保护和关爱工作领导小组,组成人员如下:组长:XX副组长:XX成员:XX各村(社区)党支部书记、未保工作联络员成立未成年人保护工作站,办公室设在镇民政办,负责未成年人关爱和保护的日常工作。三、工作内容1、加强安全教育演练。镇应急办、镇党政办、XX学区等部门要指导中小学幼儿园认真实施中小学生安全教育指导意见,全面落实安全教育课程,推进安全法规知识进校园进课堂。大力宣传普及安全知识,加强应急反应机制建设,健全完善应急疏散演练方案,将安全演练纳入学校常规管理。(责任单位:XX学区、镇应急办、镇党政办)2、加强
3、法制宣传教育。XX学区、镇司法所、镇派出所等部门要联合开展“法治进校园”活动,提升未成年人法治素养。加大未成年人保护宣传力度,提高法治教育的针对性和实效性。各学校要配备法治副校长、法治辅导员和相关专业技术人员,拓展法治宣传载体,丰富宣传形式,积极开展法治宣传教育活动。(责任单位:XX学区、镇司法所、XX派出所)3、加强毒品预防教育。镇教育、镇派出所等部门要把青少年毒品预防教育工作摆在重要位置来抓,督促全镇中小学校在开学、毕业、全民禁毒宣传月期间开展毒品预防教育专题活动,有效提升在校学生识毒、防毒、拒毒能力,实现校园无涉毒。(责任单位:XX学区、镇司法所、XX派出所)4、持续开展预防溺水和交通安
4、全教育。加强未成年人防溺水、防交通事故分析研判制度和联防联控机制,深入开展重点水域、重点路段安全管理及安全隐患排查巡查,补充、完善水域和道路交通警示和安全设施。通过家访、家长会、告家长一封信、手机短信、开展志愿服务活动等形式,向未成年人及家长发布游泳和交通安全提示,增强家长安全意识和监护责任意识。防范未成年人道路交通事故,预防未成年人无证驾驶汽车、摩托车、超标电动车,不戴安全头盔及驾乘车辆超员等交通违法行为。(责任单位:镇综治办、XX学区、XX派出所、镇交警大队、镇民政办、镇文体中心)5、强化学校周边治安管理。派出所要加强对学校和幼儿园及其周边的治安管理,依法开展查处、取缔违法经营场所活动,及
5、时消除校园周边各类不安全因素。依法严厉打击侵害未成年人的违法犯罪行为,严厉查处不法分子滋扰校园行为。(责任单位:XX派出所、镇综治办)6、加强学校及周边经营市场管理。加强对学校及周边食品经营单位、学校食堂定点采购单位履行食品安全主体责任的监督检查,督促经营单位建立完善的食品安全管理制度,把好食品准入关。严厉打击学校及周边经营户销售不卫生食品和劣质学习用品、玩具等违法行为,引导符合条件的食品经营者办证办照,规范经营。加大广告监管力度,严厉查处危害未成年人的虚假违法广告。(责任单位:镇市场监管所、镇执法大队、镇文体中心)7、加大文化市场和网信监管力度。进一步加强对网吧、游戏厅、歌舞娱乐场所、出版物
6、经营场所、网络信息的监管。依法查处禁止未成年人进入的场所违规接纳未成年人行为,要加强对涉及未成年人读物和网络游戏出版的监督管理工作,每年至少开展2次扫黄打非进校园活动,严厉查处传播危害未成年人成长的淫秽、色情、暴力出版物及信息等违法行为。(责任单位:镇市场监管所、XX派出所、镇文体中心)8、加强中小学校校园欺凌综合治理。XX学区和各学校要把校园欺凌事件的预防和处置工作作为重点来抓,做好校园欺凌事件预防和处置,建立畅通学生对侵害行为的举报和控告渠道,鼓励学生在发现或遭受侵害行为后第一时间进行举报控告,确保中小学校校园欺凌治理工作落到实到位。(责任单位:XX学区)9、做好司法援助帮扶。加强对未成年
7、人的法律援助服务,推进农村留守儿童、困境儿童公共法律服务工作。做好未成年人的心理疏导、司法救助、跟踪帮扶等审判延伸工作。加强对未成年强制隔离戒毒人员的教育矫治、衔接帮扶、后续照管力度。提升对未成年社区矫正对象的监管、教育帮扶水平。(责任单位:镇司法所、XX派出所、镇民政办、镇团委、镇妇联)10、强化控辍保学机制建设。严格学籍管理制度,完善辍学学生报告和动员复学、助学解困制度。进一步做好农村留守、流动儿童教育服务工作,继续实施“大手牵小手”、“爱心妈妈”等关爱行动。(责任单位:XX学区、镇民政办、镇团委、镇妇联)11、加强特殊群体未成年人保护保障。做好残疾儿童保障工作,及时发放残疾人“两项补贴二
8、开展孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童“精细排查、精确定、精准保障”工作。建立完善家庭、学校、基层组织、政府和社会力量相衔接的留守儿童和进城务工人员未成年人子女关爱服务网络。健全未成年心理教育、预防、咨询和危机干预体系,积极对有心理障碍和行为异常的未成年人进行心理咨询、心理矫治。(责任单位:镇民政办、镇财政所、镇卫计办、镇派出所、镇城镇建设管理办、镇市场监管所、镇团委、镇妇联)12、做好预防未成年人违法犯罪和教育转化工作。构建由政府牵头,教育、公安、司法、团委、妇联等有关部门相互协调、齐抓共管的工作机制,动态摸排,定期分析我镇重点青少年群体思想状况、行为动态、家庭教育等情况,做到底数清、情况明,
9、开展针对性预防预控和教育转化工作。(责任单位:XX学区、XX派出所、镇司法所、镇团委、镇妇联)四、工作职责1、高度重视,精心组织。各相关单位要把未成年人权益保护纳入重要议事日程,按照细化分解任务,专班负责,扎实推进,形成上下衔接的工作格局。要进一步健全制度机制,密切部门协作,落实工作责任,不断提升全镇未成年人保护工作水平。2、抓住重点,健全机制。各相关单位要对照各项指标,梳理存在问题,研究解决办法,形成长效机制。推动政策措施落实、解决实际问题、健全工作机制和完善服务体系的过程,使未成年人的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。3、加大宣传,形成合力。各相关单位要采取多种渠道,加大创建活动宣传力度,积极营造浓厚舆论氛围,不断扩大社会影响力。整合人员、阵地、活动等资源,充分发挥职能部门主体作用,凝聚合力,着力解决在落实未成年人保护工作中遇到的一系列的问题,动员引导广大群众积极参与未成年人保护行动,广泛凝聚正能量。