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1、XX街道烟花爆竹燃放管理实施方案为进一步提升城乡服务管理水平,减少大气环境污染,保障社会公共安全,更好满足群众对传统文化的需求,确保烟花爆竹燃放管理工作落到实处,结合街道实际,制定本方案。一、工作目标按照“统一领导、分工负责,条块结合、齐抓共管”的原则,充分发挥各村(社区)、部门组织协调和有关职能单位执法主体作用,通过强化宣传教育、严密清查堵控、严厉执法查处、有序引导集中燃放,全面落实烟花爆竹燃放管理措施,引导群众遵守烟花爆竹燃放各项规定,自觉形成文明风尚。二、燃放范围和时间(一)禁放范围和时间1 .主城区:XX省道(延伸至XX)以北、XX路(南延至XX省道)以西、XX以XX范围。2 .禁放边
2、界省道、河道外侧100米范围(包括所涉及的整个小区)全部纳入禁放区域管理。禁放区域以市政府划定的红线图为准。3 .XX城区划定的禁放区域全年禁放。4 .禁放重点管控时段:2月9日(除夕)18:00至次日凌晨00:30;2月10日(初一)7:00至9:00;2月13日(初四)23:30至次日凌晨00:30;2月14日(初五)7:00至9:00;2月23日(正月十四)23:30至次日凌晨00:30;2月24日(元宵)8:00至10:00o(二)集中燃放范围和时间1 .集中燃放地点:XX村,燃放区总长约300米。2 .集中燃放时间:除夕18时一0时30分(初一),正月初一19时一21时,正月初四23
3、时一0时30分(初五),元宵19时一21时。3 .集中燃放其他规定见XX市烟花爆竹集中燃放通告。三、实施步骤(一)宣传发动阶段(即日起一2024年2月8日)。召开烟花爆竹燃放管理工作动员部署会,多形式多渠道无死角开展宣传,2月上旬启动集中宣传。(二)全面巡查阶段(2024年2月9日至2月29日)。按照网格化管理要求,严密管控措施,全面开展巡查、劝导、查处等工作,积极做好集中燃放引导工作。在重点管控时段,禁放区域各村(社区)要安排1/3以上工作人员进行巡逻管控;在集中燃放时间,姚堡村要配备4名工作人员,姚王派出所配备2名警力人员落实现场安全保障职责。(三)巩固长效阶段(2024年3月起)。根据本
4、方案部署要求,结合日常社会管理、路面巡防管控等工作,建立本区域、本单位燃放工作长效管理,常态化开展宣传、管控、整治和查处,推动树立社会文明新风。四、组织领导为严格落实属地管理原则,充分履行主体责任,统筹推进本区域烟花爆竹燃放管理工作,调整XX街道烟花爆竹燃放工作领导小组。人员具体如下:组长:XX副组长:XX成员:XX领导小组下设办公室,办公室设在政法和社会管理局,负责组织、监督、指导各村(社区)及相关职能部门开展燃放管理工作。五、职责分工街道办事处将烟花爆竹燃放管理纳入年度目标考核,充分利用网格化管理,积极开展宣传活动,教育、引导和督促本辖区内单位和个人遵守燃放规定;组织辖区内各方力量,共同开
5、展燃放管理工作。职责分工如下:党政办公室:监督各村(社区)、职能部门落实燃放管理工作责任,按照职责分工,查处推进禁放工作不力以及在禁放工作中出现的慢作为、不作为以及失职渎职的行为。党群工作局:教育督促党员干部带头遵守禁放规定,积极劝阻、制止违规燃放烟花爆竹的行为;在春节期间,调集机关党员干部下派到村(社区)参与烟花爆竹禁放工作。制定宣传方案,统一宣传口径,加强禁放必要性、文明性、安全性、环保性宣传,强化社会舆情正面引导;制作党员干部禁放烟花爆竹承诺书,教育引导党员干部带头自觉遵守燃放规定,主动劝阻制止违规燃放行为。号召团员自觉遵守禁放规定,积极带头制止违规燃放烟花爆竹的行为,组织青年志愿者参与
6、管控工作。政法和社会管理局:牵头成立烟花爆竹燃放工作领导小组和工作专班,负责烟花爆竹禁放协调工作,指挥调度禁放区域、集中燃放区域管理工作。建设和生态环境局:倡导工地开工庆典不燃放烟花爆竹;督促物业管理单位对物业服务对象加强禁放宣传教育,确保小区不出现违规燃放烟花爆竹的现象。财政局:按照街道现行财政管理体制和预算管理要求,做好燃放管理工作经费保障,加强审核和监督。应急管理局:负责烟花爆竹零售经营许可,会同派出所、市场监管等部门查处禁放区内烟花爆竹经营行为。负责组织执法队伍开展执法巡查,将禁放烟花爆竹纳入日常管理;结合市容管理,及时取缔占道经营烟花爆竹和“孔明灯”等流动摊点。为民服务中心:依法做好
7、禁放区内的经营范围含烟花爆竹营业执照的变更。负责制作发放禁放烟花爆竹告家长书,通过中小学生向家长宣传禁放规定。负责指导、督促各医疗单位做好宣传和安全防范工作,协调医疗救治的应急处置工作。派出所:负责依法查处违规燃放、运输烟花爆竹行为,会同应急管理、市场监管严打非法储存、私自销毁烟花爆竹行为;落实烟花爆竹收缴销毁事宜,依法办理涉及烟花爆竹的违反治安管理案件和刑事案件,及时处置各类突发事件。司法所:结合普法教育,开展相关政策和知识的宣传,教育群众自觉遵守燃放规定。市场监管局河失分局:负责制作工商业主禁放告知书,向前来办理工商注册登记的业主发放、宣传禁放规定;依照职责依法查处有证无照经营烟花爆竹的行
8、为。消防专职队:加强火灾应急救援,加强消防监督管理。相关村(社区):迅速召开部署会议,制定本区域工作方案,将禁放责任落实到网格单元。按照网格化管理模式组建常态化巡查队伍,动员社会力量和有关部门加强教育引导,严格落实烟花爆竹禁放管理职责。强化禁放区域管理,在禁放区域边界设置明显禁放标牌标识,在禁放地点设置禁放警示标志。组织开展禁放宣传,采取多种形式强化宣传发动和教育引导,形成全社会共同支持禁放的浓厚氛围。同时,合理安排好春节期间巡逻管控人员的休假、旅游、探亲等事宜。六、工作要求(一)强化组织领导。要高度重视,明确责任分工,细化工作方案,确保宣传、管控、整治、疏导、保障等各项措施落实到位。要严格按
9、照市政府、市禁放办和街道工作部署要求,拿出硬招、实招,推动烟花爆竹燃放工作各项要求落到实处。(二)加强宣传教育。要根据XX市烟花爆竹燃放管理规定要求,充分利用各种媒介,加大宣传力度,创新宣传方式,对婚丧嫁娶、商铺店主等易燃放烟花爆竹的特定群体,上门入户做好宣传引导工作,积极营造禁放烟花爆竹的浓厚氛围。(三)严格落实责任。要按照职责分工,认真履职尽责,采取分片划区、包干到人方式,确保禁放区域内楼幢街巷、交通干道、企业单位都有管控人员,定人、定岗、定时开展巡查。要强化联防联治,组织小区业主、物业管理、治安志愿者等社会力量,加强巡查监督,积极举报违规燃放行为,打好烟花爆竹燃放管理持久战。街道将对工作落实情况开展督查考核,对工作不力、责任不落实的,予以通报,并按照有关规定严肃追究责任。