非煤矿山建设项目安全设施设计审查-经典通用-经典通用.docx

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1、非煤矿山建设项目安全设施设计审查操作规范和流程图项目名称：非煤矿山建设项目安全设施设计审查审批类型：行政许可实施主体：非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查和竣工验收县（市）级安全生产监督管理局负责以下建设项目安全设施设计审查和竣工验收审批：1、设计生产能力年产1万吨以下的地下开采金属非金属矿山建设项目（注:年产1万吨以下的稀土矿、铀矿及探明工业储量5000万吨以上的年产1万吨以下铁矿等地下矿山建设项目不存在）；2、设计生产能力年产1000万吨以下且设计边坡200米以下的露天矿山建设项目，稀土矿、铀矿及探明工业储量5000万吨以上的铁矿等露天矿山建设项目除外；3、设计总库容小于100万立方米的尾矿

2、库建设项目。审批对象：鹿寨县行政区域非煤矿矿山新建、改建、扩建项目。受理方式：承诺件法定办结时限：20工作日承诺办结时限：10工作日材料预审时限：3工作日鹿寨县负责机构：鹿寨县安监局审批依据：2002年6月29日中华人民共和国主席令第70号公布，自2002年11月I日起施行的中华人民共和国安全生产法第二十六条第二款：矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查，审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法（国家安监总局令第36号）审批数量：无数量限制审批条件：根据非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工

3、验收办法（原国家安全生产监督管理局令第18号）第三章规定第十四条建设项目安全设施设计，应当由具有相应资质的设计单位承担。设计单位对其安全设施设计负责。第十五条建设项目的安全设施设计应当经安全生产监督管理部门审查同意。未经审查同意的，不得施工。第十六条建设项目的安全设施设计应当包括主要灾害的防治措施，所确定的设施、设备、器材等应当符合国家标准和行业标准。第十七条建设项目初步设计完成后，建设单位应当按照本办法第六条的规定，向相应的安全生产监督管理部门提出建设项目安全设施设计审查申请。第十八条建设单位提出建设项目安全设施设计审查申请时，应当提交下列资料：（一）安全设施设计审查申请报告及申请表;（二）

4、立项和可行性研究报告批准文件；（三）安全预评价报告书；（四）初步设计及安全专篇；（五）其他需要提交的材料。应交材料：根据非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法（原国家安全生产监督管理局令第18号）第十八条规定，建设单位提出建设项目安全设施设计审查申请时，应当提交下列材料：（一）安全设施设计审查申请报告及申请表；（二）立项和可行性研究报告批准文件；（三）安全预评价报告书；（四）初步设计及安全专篇；（五）其他需要提交的材料。审批流程及文本：见附件审批收费：不收费办理地址：鹿寨县政务服务中心（鹿寨县桂园路汇一联商务楼）办理窗口：综合窗口咨询电话：0772-6825578投诉电话：0772-

5、6820300办理时间：窗口:上午8:30-12:00下午14:30-17:30办公室：上午8:00-12:00下午15:00-18:00非煤矿山建设项目安全设施设计审查流程图（法定办结时限20个工作日、承诺办结时限10个工作日）建设项目安全设施设计审查申请表（填写式样）项目名称单位名称企业性质通讯地址邮编工作联系人移动电话电子邮箱传真安全设施设计审查机关批复文件号主要施工单位资质等级主要监理单位资质等级验收评价单位资质等级设计能力（库容）有无1批复匕大设计变更文件号建设项目总投资其中：安全投入建设项目安全设施试运行状况：评价单位（验收评价报告主要结论及建议落实情况）：（盖章）年月日建设单位：

6、（盖章）年月日防汛防台抗旱应急预案目录一、总则（一）编制目的（二）编制依据（三）适用范围（四）工作原则二、组织指挥体系及职责（一）森海豪庭住宅小区项目部指挥三、灾害分级（一）特别重大水旱灾害（二）重大水旱灾害（三）较大水旱灾害（四）一般水旱灾害四、预防和预警机制（一）监测与检（巡）查（二）预防预警信息（三）预防预警行动（四）预警支持系统五、应急响应（一）I级应急响应行动（二）II级应急响应行动（三）III级应急响应行动（四）IV级应急响应行动（五）不同灾害的应急响应措施（六）指挥和调度（七）抢险救灾（八）安全防护和医疗救护（+）应急结束六、应急保障（一）通信与信息保障（二）应急支援与装备保障（

7、三）技术保障（四）后勤保障七、善后工作（一）救灾（二）救济救助（三）医疗救治与卫生防疫（四）水毁工程修复（五）环境保护（六）防汛抢险物料补充（七）补偿机制（八）灾后重建（九）防汛防台抗旱工作评估八、附则（一）名词术语定义（二）管理与更新（三）奖励与责任追究（四）解释部门（五）实施时间一、总则（一）编制目的做好防范和处置因暴雨、洪水、台风、潮汛、干旱等造成的各种自然灾害和水利工程险商保证抗洪（台）抢险、抗旱救灾工作的高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定和经济社会持续健康发展，保障我们工程的顺利完工。（二）编制依据依据中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法浙江省防汛防台抗

8、旱条例等法律法规和国家防汛抗旱应急预案、浙江省防汛抗旱应急预案和我公司的规章制度，工地周边的变化情况等，制定本预案。（三）适用范围本预案适用于本工地工程内的洪涝台旱灾害和水利工程险情的预防及应急处置。（四）工作原则1、以人为本,预防为主。防汛防台抗旱工作坚持以人为本,安全第一,把人民群众的生命安全和供水安全放在首位;做到居安思危,常备不懈，以防为主,防抗结合。密切监视雨情、水情、工情、旱情和灾情，认真做好各项防范工作。2、统一领导,分级负责。3、依法应对,科学调度。按照中华人民共和国防洪法、浙江省水资源管理条例等法律法规,规范防汛防台抗旱的行为,促进人与自然的和谐相处，兼顾一般,科学调度、优化

9、配置,局部利益服从全局利益。4、快速反应,部门联动。发生洪涝台旱灾害和水利工程险情时，本工程项目部应迅速响应,各有关部门联合行动,及时、高效地开展预防和应急处置。二、组织指挥体系及职责本工程项目部设立防汛防旱指挥部,负责本本工程的防汛防台抗旱和水利工程险情处置工作。2、市防指职责在省人民政府防汛抗旱指挥部（以下简称省防指）和市委、市政府领导下，组织、指挥、协调全市防汛防台抗旱和抢险救灾工作。主要职责：组织制订完善防汛防台抗旱预案。组织开展防汛防台抗旱检查,督促有关部门、单位及时处理影响防汛防台抗旱安全的有关问题。负责平原河网、重点水利骨干工程等调度,抗旱应急供水调度;贯彻执行上级防汛抗旱调度命

10、令和批准骨干水利工程调度方案、抗旱应急供水方案。负责发布全市汛情、旱情通告，以及发布和解除紧急防汛期、非常抗旱期。组织灾后处置，并做好有关部门协调工作。3、成员单位职责市人武部：负责组织所属预备役部队和民兵参加抗洪抢险、抗旱和救灾，参加重要工程和重大险情的抢险工作；协助当地政府转移危险地区的群众，协助当地公安部门维护抢险救灾秩序和灾区社会治安。市水利局：承担市防指的日常工作，负责组织、协调、监督、指导全市防汛防台抗旱的日常工作；负责水工程安全的监督管理，负责重要江河和水工程的防洪防旱调度，及时提供雨情、水情、旱情、灾情和水文预报；负责水资源的调配，组织指导抗洪抢险工作和水毁防洪工程的修复。市围

11、垦局：负责海涂堤防、水闸等水工程的日常管理工作，制订海涂防御台、潮预案，负责海涂堤防抢险、水毁工程的修复，负责组织指挥本辖区的人员安全转移。市委宣传部：负责防汛防台抗旱宣传报道的组织协调和监督管理。市发改局：负责防汛防台抗旱基础设施规划、年度计划和重点项目建设工作，指导市重点工程的防汛防台抗旱工作，协调基础设施灾后复建。市教体局：负责全市学校防汛防台安全工作的监督管理，指导学校开展防灾减灾知识教育，提高师生防灾减灾意识和自救能力。市公安局：维护社会治安秩序，依法打击盗窃、哄抢防汛防台抗旱物资和破坏水利工程设施的违法犯罪行为，妥善处置因防汛防台抗旱引发的群体性治安事件；负责保障抢险救灾行动的道路

12、通行；防汛防台紧急期间，协助组织群众撤离和转移。市监察局：负责防汛防台抗旱纪律执行和工作效能的监督检查。市民政局：组织、协调全市水旱灾害的救助、救济和救灾工作，管理、分配中央、省、市级救灾款物并监督检查其使用情况；组织指导和开展救灾捐赠等工作；组织核查灾情，及时向市防指提供水旱灾情和救灾信息；指导灾区各级政府做好群众的基本生活保障工作。市财政局：负责筹集防汛防台抗旱资金，落实防汛、防台、抗旱专项资金，及时下拨防汛防台抗旱经费，并负责监督资金使用。市国土资源局：负责山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作，组织开展重大地质灾害的应急调查，协助各级政府做好地质灾害

13、的防治工作，及时向市防指提供地质灾害易发区分布和防治情况。市建设局：负责城市市政公用基础设施、城市房屋的防汛防台安全监督管理；提供建设系统本级水灾损失情况。市交通局：督促业主（建设单位）做好在建交通工程安全度汛工作；组织协调水上交通抢险救助，做好运输船泊的防洪（潮）避险工作；组织修复水毁公路和航道；组织落实抢险救灾车辆、船舶；及时向市防指提供交通系统本级水旱灾害损失情况。市农林渔牧局：负责农业防汛防台抗旱和灾后农业救灾恢复生产技术指导；负责市级抗灾种子储备和区域性应急调用安排；做好抗灾救灾柴油的安排；做好近海渔船抗台避风工作；参加灾情调查和核实;及时向市防指提供农林系统本级水旱灾害损失和海洋养

14、殖、渔船损失等情况。市广电总台：根据防指和气象局提供的汛情、旱情和气象资料，指导、协调、监督广播电视播出机构及时向公众发布气象、汛期、旱情信息，做好防汛防台抗旱的宣传报道。市城管执法局：负责维护城区防汛防台秩序，户外广告安全管理。市卫生局：负责灾区疾病预防控制、卫生监督和医疗救护工作；及时向市防指提供水旱灾区疫情与防治意见，组织卫生部门和医疗卫生人员赶赴灾区开展防病治病；预防、控制疫病的发生和流行，负责干旱期饮用水质的监测。市安监局：组织或参与重特大防汛安全事故调查处理，指导、协调应急救援行动。经济开发区管委会：负责辖区防汛防台抗旱安全管理工作。市建管局：负责建筑工地的防汛防台安全监督管理；指

15、导沿海和山区农村房屋建设质量控制。市商贸办：负责防汛防台抗旱应急救援的物资能源保障；组织开展和协调抢险救援物资的供应。市旅游局：负责风景名胜区和其他旅游点的防汛防台安全监督管理，指导旅游系统开展防汛避洪安全知识宣传，提高从事旅游工作人员和游客的防灾减灾意识。市供销总社：负责组织落实防汛抢险物资的储备和供应工作。市供电局：负责排涝、抗旱用电的供应；及时抢修水毁电力设施,保障电力供应。及时向市防指提供电力系统本级水旱灾害损失情况。市电信局、移动公司、联通公司：负责通讯设施的防汛防台安全;保障防汛防台信息、水文数据的及时、准确传递；紧急情况下，及时采取应急措施，保证防汛防台指挥抢险联络畅通。市气象局：负责暴雨、热带气旋等灾害性