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1、都政办发(2017)69号都安瑶族自治县人民政府办公室关于印发都安瑶族自治县2017年长寿生态富硒农产品开发实施方案的通知(草案)各乡(镇)人民政府,县直各相关单位:经自治县人民政府同意,现将都安瑶族自治县2017年长寿生态富硒农产品开发实施方案印发给你们,请认真组织实施。都安瑶族自治县人民政府办公室2017年6月22日都安瑶族自治县2017年长寿生态富硒农产品开发实施方案坚决打赢脱贫攻坚战是“十三五”期间我县最大的政治任务、最大的民生工程和最大的发展机遇,产业发展是脱贫攻坚的关键,要如期实现脱贫摘帽目标,必须培育发展扶贫产业。我县有着丰富的长寿自然资源和人文资源,长寿农产品丰富多样。我县也是
2、生态强县,农业生产环境优良。同时我县还是富硒大县,硒土壤分布面积广。充分利用我县丰富的长寿、生态、富硒资源,打造长寿、生态、富硒农业产业,可有效拓宽贫困户增收渠道,进一步提高农业综合效益和贫困户收入。根据市委市政府关于印发河池市“十三五”期间推进“十大百万”扶贫产业工程的实施意见的通知(河办发2017)7号)文件精神,为确保长寿生态富硒农产品开发顺利实施,特制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导,以打造健康农业、长寿农业、幸福农业为理念,以加快转变农业发展方式为主线,以加快推进贫困户人均纯收入为目标,以开发长寿生态富硒农产品为重点,充分利用我县丰富的长寿、生态、富硒资源,大力宣传、鼓励和引
3、导企业及社会力量参与,着力打造一批产品安全、市场反响好、品牌竞争力强的长寿生态富硒农产品,实现农业增效、农民增收、农村增绿,为我县打赢脱贫攻坚战,全面完成自治区下达的脱贫摘帽任务奠定基础。二、目标任务充分利用我县丰富的长寿、生态、富硒资源,大力发展长寿生态富硒农业,重点抓好玉米、水稻、红薯、火麻、葬麦、葡萄、火龙果、柑橘等长寿生态富硒农产品基地建设,培植一批有一定知名度的长寿生态富硒农产品品牌。2017年,创建2个“500亩连片长寿生态富硒农产品生产基地”,每个乡镇建立一个“300亩连片长寿生态富硒农产品生产基地”。全县长寿生态富硒农产品新增面积达到L3万亩,实现产值约L3亿元,带动农户1.3
4、万人。扶持5家主要从事长寿生态富硒农产品种植和加工“农业产业化龙头企业”,创建5个具有较强竞争力的“长寿生态富硒农业品牌二三、主要实施方式(一)示范基地+农户模式。选定本地一个或多个农业企业,作为发展长寿生态富硒农业的主体,由相关乡镇政府、相关部门引导企业、合作社、经济能人、种植大户带动农户参与生产经营。(二)政府扶持。全县建立两个500亩以上相对连片县级标准化示范基地,每个乡镇建立1个300亩以上相对连片乡级标准化示范基地,示范基地每亩扶持奖励资金300元。示范基地已通过不同渠道获财政扶持资金的,己获财政扶持资金超过扶持奖励资金总额的不再给予扶持,己获财政扶持资金少于扶持奖励资金总额的,按不
5、足部分给予扶持。(三)树立地方长寿生态富硒农产品品牌。建设长寿生态富硒农业产业基地,长远创富,大力宣传,提高知名度,达到长期良性循环。四、方法步骤(一)宣传启动阶段(2017年34月)。1 .制定工作方案。结合实际制定县、乡工作方案,明确目标任务、工作内容、基本要求、政策措施、工作进度、责任落实等,确保长寿生态富硒农产品示范基地建设工作扎实推进。各乡镇制定的工作方案要报县农业局备案。责任单位:县农业局、县脱贫指挥部产业发展专责小组、各乡(镇)人民政府。2 .开展宣传推介。通过农技人员下乡、媒体宣传等方式开展长寿生态富硒农产品产业发展推介活动。责任单位:县农业局、各乡(镇)人民政府。(二)组织实
6、施阶段(2017年5-7月)。1 .落实任务。根据乡镇实际情况,采取多种方式鼓励当地能人或引进能人参与长寿生态富硒农产品基地建设,将本乡镇种植任务落实到村、到户。责任单位:各乡(镇)人民政府。2 .基地建设。结合本乡镇种植规划,组织开展长寿生态富硒农产品基地建设工作。责任单位:各乡(镇)人民政府。3 .技术培训。县农业局制定长寿生态富硒农产品种植技术规程和培训工作方案,组织专家深入乡镇开展长寿生态富硒农产品种植技术培训,包括基地选点、选种、育种、种植、加工、包装、储藏、运输、销售等各个环节。责任单位:县农业局、各乡(镇)人民政府。(三)全面建设阶段(2017年771月)。县农业局根据各乡镇具体
7、情况,制定长寿生态富硒农产品基地建设工作方案,积极培育长寿生态富硒产业龙头企业,支持长寿生态富硒企业或农村长寿生态富硒专业经济组织申报无公害农产品、绿色食品和有机食品认证,有效使用农业“三品一标”标志,建立长寿生态富硒农业品牌。加强长寿生态富硒农产品销售渠道,进一步拓展市场空间,促进产业互动和良性循环。责任单位:县农业局、各乡(镇)人民政府。(四)组织验收(2017年12月)。合作社、种植能人或贫困户种植规模达到政策扶持规定的,由所在地乡镇人民政府组织由林业站、农推站、扶贫站、财政所等乡镇干部和相关领导组成的验收组进行乡级验收并向县长寿生态富硒农产品开发领导小组申请县级验收。县级验收由自治县长
8、寿生态富硒农产品开发领导小组办公室负责组织开展(具体验收办法另定),县级验收结果作为兑现扶持政策依据。(五)落实扶持政策。自治县长寿生态富硒农产品开发领导小组办公室依据县级验收结果将符合扶持政策的材料报县委、县政府审定后按扶持政策有关规定兑现。五、保障措施(一)落实工作经费。自治县财政、扶贫等部门要将长寿生态富硒农产品开发所需经费列入年度财政预算和纳入财政扶贫专项资金。同时,按照各乡(镇)任务目标及基地实际建设面积安排工作经费,保障长寿生态富硒农产品开发工作的正常开展。(二)强化政策支持。整合农业、水产畜牧兽医、林业、扶贫、科技、农业综合开发、农业产业化经营、农产品质量建设、水利、土地整理、交
9、通、民族等财政现有支持农业生产和生产基地基础设施建设资金,重点支持示范基地建设项目。金融机构对符合准入条件的长寿生态富硒种植大户优先提供贷款。(三)加强技术服务。县农业局要督促指导企业组建技术服务团队,制定长寿生态富硒农产品技术规程、技术培训工作方案、长寿生态富硒基地建设工作方案,做好长寿生态富硒农产品管理技术和指导等工作。六、工作要求(一)加强领导,落实责任。各相关乡镇、县直相关部门要提高认识,统一思想,把长寿生态富硒产业摆到重要议事日程,切实加强组织领导。实施县领导包乡镇、乡镇领导包村的领导负责制。成立以县人民政府主要领导为组长,县府办对应副主任、县农业局主要领导为副组长,县直有关部门(单
10、位)负责人、各乡镇乡镇长为成员的县长寿生态富硒农产品开发领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县农业局,办公室主要负责制定方案、开展培训、技术服务和宣传等工作。各乡镇也要相应成立领导机构,落实人员,安排足够的力量投入长寿生态富硒农产品开发工作。(二)创建示范,以点带面。紧紧围绕现代特色农业示范区创建工作,认真选准选好长寿生态富硒农产品基地建设示范点,2017年全县建设2个以上县级(500亩及以上)示范基地或示范区,每个乡镇建设1个乡级(300亩及以上)示范基地或示范区,通过示范区的示范作用,推动长寿生态富硒产业加快发展。(三)强化宣传,营造氛围。充分利用新闻媒体、政府网站、报刊、电视、广播、
11、科普手册等媒介,加强宣传和报道工作,提高人们对长寿生态富硒农产品的了解,扩大长寿生态富硒产业的社会影响,营造健康、科学、浓厚的长寿生态富硒产业发展环境。建立健全组织机构,多形式、多角度、深层次地宣传推介我县长寿生态富硒农产品和生产企业,招商引资,促进长寿生态富硒产业又好又快发展。(四)强化督查指导。县农业局统筹安排全县长寿生态富硒农产品开发日常督查指导工作。县农业局负责汇总向县委、县人民政府报告产业开发情况。附件:自治县2017年长寿生态富硒产业发展项目一览表附件自治县2017年长寿生态富硒产业发展项目一览表单位:万亩乡镇名称现有面积新增面积高岭镇0.650.12安阳镇0.30.06澄江镇0.60.12地苏镇0.60.12大兴镇0.30.05下坳镇0.50.07拉仁镇0.40.06百旺镇0.550.08拉烈镇0.40.07永安乡0.30.05隆福乡0.20.05三只羊乡0.20.05菁盛乡0.250.05龙湾乡0.250.05保安乡0.20.05九渡乡0.20.05加贵乡0.30.06东庙乡0.30.06板岭乡0.50.08合计71.3公开方式:公开抄送:自治县党委办公室,自治县人大常委会办公室,自治县政协办公室,自治县人民法院,自治县人民检察院。都安瑶族自治县人民政府办公室年月日印发