现代农业强县评定指标及测评方法.docx

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1、现代农业强县评定指标及测评方法一、指标设定按照科学合理、客观公正、简便易行的原则，选定农业综合实力、产业体系、生产体系、经营体系、“一票否决”事项等五个一级指标，具体包括10项数据指标和1项“一票否决”指标。表1.农业强县评价指标体系及权重序号一级指标二级指标指标性质数据来源权重1农业综合实力指标农林牧渔业总产值正向142农林牧渔业增加值正向123农村居民人均可支配收入正向104农业产业体系指标粮食等重要农产品产量及生产稳定度正向205乡村产业发展水平正向106农业生产体系指标农业综合机械化水平正向87农业科技进步贡献率正向88农业生产绿色发展综合指数正向69农业经营体系指标省级及以上园区数量

2、正向610省级及以上农业产业化重点龙头企业、农民合作社示范社家庭农场示范场数量正向611“一票否决”指标近三年发生重大农业生产安全、农产品质量安全、涉农业突发环境事件或重大耕地“非农化”“非粮化”问题、农村稳定问题、统计数据不实问题。否决二、指标说明1 .粮食等重要农产品生产稳定度。指粮食、蔬菜、园林水果、肉奶、水产品等重要农产品生产稳定度。计算公式：粮食播种面积稳定度二（一个区域本年度播种面积-本区域上年播种面积）/（全省当年播种总面积XO.04）（该区域上年播种面积/全省上年播种总面积）粮食产量稳定度=（一个区域本年度产量-本区域上年产量）/（全省当年产量X0.04）X（该区域上年产量/全

3、省上年产量）蔬菜产量稳定度二（一个区域本年度产量-本区域上年产量）/（全省当年产量又0.15）X（该区域上年产量/全省上年产量）园林水果产量稳定度二（一个区域本年度产量-本区域上年产量）/（全省当年产量义0.15）X（该区域上年产量/全省上年产量）肉奶总产量稳定度=（一个区域本年度产量-本区域上年产量）/（全省当年产量X0.05）X（该区域上年产量/全省上年产量）水产品产量稳定度二（一个区域本年度产量-本区域上年产量）/（全省当年产量X0.08）X（该区域上年产量/全省上年产量）2 .乡村产业发展水平。指反映乡村产业发展情况的规模以上农产品加工业营业收入、乡村特色产业集群个数、休闲农业年营业收

4、入、农产品网络零售额。3 .农业综合机械化水平。指反映农业机械化水平的农作物耕种收综合机械化率、畜牧养殖业机械化水平、渔业（水产养殖）机械化水平和设施农业（园艺）机械化水平。计算公式：农作物耕种收综合机械化率二机耕率XO.4+机播（插、栽）率乂0.3+机收率乂0.3畜牧养殖业机械化水平二饲草料生产与加工机械化水平X0.25+饲料投喂机械化水平X0.2+粪便清理机械化水平X0.2+环境控制机械化水平X0.2+畜产品采集机械化水平X0.15渔业（水产养殖）机械化水平=池塘养殖机械化水平X权重+网箱养殖机械化水平X权重+工厂化养殖机械化水平X权重+筏式吊笼与底播养殖机械化水平X权重设施农业（园艺）机

5、械化水平二耕整地机械化水平X0.2+种植机械化水平X0.2+采运机械化水平X0.2+灌溉施肥机械化水平X0.1+环境调控机械化水平X0.34 .农业科技进步贡献率。指农业科技进步对农业总产值增长率的贡献份额。计算公式：农业科技进步贡献率工农林牧渔业总产值增长率-（劳动的产出弹性X第一产业从业人员数的变化率）-（资本的产出弹性X农业机械总动力的变化率）-（土地的产出弹性X粮食播种面积的变化率）5 .农业生产绿色发展综合指数。指体现农业绿色发展的畜禽粪污综合利用率、化肥施用减量（折纯量）、农药使用减量等综合指数。6 .省级及以上园区数量。指国家级、省级现代农业产业园，国家级、省级产业强镇，国家级、

6、省级农产品质量安全县，国家级、省级绿色发展先行区，国家级海洋牧场示范区，国家级水产健康养殖和生态养殖示范区等园区（折算）数量。7 .重大耕地“非农化”问题。指县级违法占用耕地面积之和IOO亩以上，且违法用地占用耕地面积占新增建设用地占用耕地面积的比例达到15%以上；擅自改变耕地用途，导致耕地变成非耕地IoOo亩以上（如种树、种苗圃等行为）；依据土地年度变更调查结果，县级耕地面积低于上级下达的耕地保有量。三、指标测算第1一10项指标按以下步骤进行测算。步骤一：对单个县（市、区）当年单项指标进行标准化处理，计算个体分数。计算公式为（功效系数法）：正向型指标（即指标值越大，其个体分数越高）其中：Yi为该县（市、区）当年第i个指标的个体分数；Xi为该县（市、区）当年第i个指标值；Xi,max为各县（市、区）当年第i个指标的最大值；Xi,min为各县（市、区）当年第i个指标的最小值。步骤二：对个体分数进行加权，计算各县（市、区）综合得分，计算公式为：其中，F为该县（市、区）当年综合得分，Yi为该县（市、区）当年第i个指标的个体分数，Wi为指标Xi的权重。农林牧渔业总产值、农林牧渔业增加值、农村居民可支配收入、粮食等重要农产品产量、农业生产绿色发展综合指数等5项指标，按其年度绝对数和增长率取指标值，并按3:7折算个体分数。