药业股份有限公司突发环境事件应急预案.docx

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1、药业股份有限公司突发环境事件应急预案本公司根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国突发事件应对法、关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）的通知（环发20154号），本公司于2018年11月20日完成了XX药业股份有限公司突发环境事件应急预案第二版的备案工作,并组织相关专家审查，最终经公司各部门集中讨论确定了预案文本，本次修订与上次预案相比仅为组织架构发生变化，其余内容基本一致。该预案修编实施的目的在于在切实加强环境风险源的监控和防范措施，有效降低事件发生概率的前提下，规定响应措施，对突发环境事件及时组织有效救援，控制事件危害的蔓延，减小伴随的环境影响。在发生突发事故时

2、，各部门必须全力配合，应急组织机构要组织对公司员工做好相关培训并定期组织演练。目录第一部分综合环境应急预案11总则11.1 编制目的11.2 编制依据I1.3 适用范围51.4 事件分级51.5 工作原则61.6 应急预案体系72企业基本情况102.1 企业概况102.2 气候情况102.3 生产经营规模与现状102.4 周边的交通状况102.5 生产工艺流程102.6 排污状况102.7 周边环境敏感目标103企业环境危险源与环境风险分析133.1 环境风险源识别133.2 事故类型分析173.3 企业突发环境事件后果预测及风险等级的确定174应急响应和措施194.1 突发环境事件及应急响应

3、分级194.2 应急响应启动条件204.3 分级响应程序224.4 信息报告与通报234.5 现场处置254.6 应急监测284.7 应急终止294.8 岗位操作卡315应急组织指挥体系与职责355.1 内部应急组织体系与职责355.2 外部应急指挥与协调385.3 应急指挥权的移交与调整386预防与预警机制406.1 事故预防与风险源监控406.2 预警分级及启动条件416.3 预警发布及响应措施436.4 预警解除或预警升级447后期处置457.1 现场清理457.2 环境恢复457.3 调查与评估467.4 善后处置468应急保障478.1 人力资源保障478.2 财力保障478.3 物

4、资保障478.4 医疗卫生保障488.5 交通运输488.6 通信保障488.7 其他应急保障489监督管理499.1 预案演练499.2 宣传培训509.3 责任与奖惩519.4 预案修订529.5 预案评审与备案54第二部分专项环境应急预案551有毒化学品事故泄漏专项环境应急预案551.1 泄漏事故危险性分析551.2 主要污染物种类551.3 应急组织机构与职责551.4 预防措施561.5 应急处置程序572化学品火灾爆炸事故专项环境应急预案612.1 火灾爆炸事故危险性分析612.2 主要污染物种类612.3 应急组织机构与职责612.4 预防措施622.5 应急处置程序633各专项

5、事故应急处置保障653.1 人力保障653.2 物资保障663.3 医疗卫生保障663.4 交通保障663.5 通信保障663.6 技术保障663.7 治安保障663.8 分现场处置预案671化学品库泄漏事故现场处置预案671.1 危险性分析671.2 可能发生的事件特征671.3 应急处置671.4 应急处置要点701.5 注意事项702危废库事故现场处置预案712.1 危险性分析712.2 可能发生的事件特征712.3 应急处置712.4 应急处置要点732.5 注意事项733锅炉房天然气管道事故现场处置预案753.1 危险性分析753.2 可能发生的事件特征753.3 应急处置753.4

6、 应急处置要点773.5 注意事项78附则791名词与术语定义792预案解释权限813预案修订情况814预案的实施日期81附件错误!未定义书签。第一部分综合环境应急预案1总则1.1 编制目的为正确应对和有序处置突发性环境污染事故，进一步健全公司环境污染事件应急机制，规范应急管理工作，提高突发环境事件的应急救援反应速度和协调水平，增强综合处置突发事件的能力，预防和控制次生灾害的发生，最大限度地保护员工和人民群众的身体健康和环境安全，将环境污染事故造成的影响降低至最小限度，使应急准备和应急管理有据可依、有章可循，提高全体员工风险防范意识，促进经济社会全面、协调、可持续发展。根据国家和YY市各级环保

7、部门的有关文件精神，结合本公司环保工作的实际情况，修定本预案。在切实加强环境风险源的监控和防范措施，有效降低事件发生概率的前提下，建立完善的环保应急管理和控制体系，规定响应措施，对突发环境事件及时组织有效救援，控制事件危害的蔓延，减小环境影响，提高公司对突发性事故的抵御能力。并能在事故发生后，迅速有效地展开应急救援、人员疏散、污染跟踪和信息通报等活动，将事故损失和社会危害减少到最低程度，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境和周边水资源安全，促进社会全面、协调、可持续发展。修定环境突发应急预案就在于未雨绸缪，防患于未然，提高防范和处置各类重大突发事件的能力。针对各危险源的危险性质、

8、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施，根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，制定在发生事故时，采取消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的应急救援方案。1.2 编制依据1.2.1 法律法规（1）中华人民共和国突发事件应对法（2（X）7年11月1日起施行，主席令第（2）中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日起施行，2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订，主席令第9号）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2018年1月1日起施行，主席令第87号）；（4）中华人民共和国大气污染防治法（2018年10月26日起施行，主席令第32

9、号）；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018年12月29日起施行，主席令第77号）；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020年4月29日起施行，主席令第58号）；（7）中华人民共和国职业病防治法（2018年12月29日起施行，2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议关于修改等七部法律的决定第四次修正）；（8）中华人民共和国消防法（2009年5月1日起施行，主席令第6号）；（9）中华人民共和国环境影响评价法（2018年12月29日，主席令第77号）；（10）中华人民共和国安全生产法（2014年12月1日，主席令第13号）；（11）中华人民共和国土地

10、管理法（2004年8月28日，主席令第28号）；（12）危险化学品安全管理条例（2013年12月7日起施行，2013年12月7日起施行的国务院关于修改部分行政法规的决定第二次修正，国务院令第645号）；（13）YY市大气污染防治条例（2018年3月30日起施行，第十五届人大公告第2号）；（14）YY市水污染防治条例（2011年3月1日起施行）；（15）YY市消防安全管理条例（2011年9月1日起施行）；（16）建设项目环境保护管理条例（2017年10月1日起施行，国务院令第253号）；（17）突发事件应急预案管理办法（2013年10月25日起施行，国办发2013101号）；号）；（18）突发环

11、境事件应急管理办法（2015年6月5日起施行，环保部令第34（19）企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）（2015年1月8日起施行，环发20154号）；（20）突发环境事件信息报告办法（2011年5月1日起施行，环保部令第17号）；（21）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号，2012年7月3日）；（22）企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南（试行）（环境保护部公告2016年第74号）；（23）关于印发企业突发环境事件风险评估指南（试行）的通知（环办201434号,2014年04月03日）；（24）关于印发国家突发环境事件应急预案的通知（201

12、4年12月29日起施行，国办函2014119号）；（25）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（2012年7月3日起施行,环发2098号）；（26）YY市消防条例（2011年9月1日起施行，2011年5月27日YY市第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订）。1.2.2 技术规范（1）建设项目环境风险评价技术导则（HJI69-2018,2019年3月1日）；（2）企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南（试行）（环境保护部公告2016年第74号，2016年12月6日）；（3）企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南（试行）（环办应急20188号，2018年1月30日）；（4

13、）典型行业企业突发环境事件应急预案编制指南（环办应急函20171271号，2017年8月7日）；（5）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013,2013年10月1日）；（6）重点环境管理危险化学品环境风险评估报告编制指南（试行）（环办201引28号）；（7）企业突发环境事件风险评估指南（试行）（环办201434号）；（8）突发环境事件应急处置阶段污染损害评估技术规范（2014年5月）；（9）实验室危险化学品安全管理规范（DB11T1191.2-2O18,2018年10月1日起施行）;（10）实验室危险废物污染防治技术规范（DBU/T1368-2016）（Il）企事

14、业单位突发环境事件应急预案评审工作指南（试行）（环办应急20188号）O（12）环境应急资源调查指南（试行）（环办应急201917号，2019年3月1日）；（13）企业突发环境事件风险分级方法（HJ941-2018,2018年3月1日）；（14）危险化学品目录（安监总局2015年第5号，2015年5月1日）；（15）重点监管危险化学品化工工艺目录（2013年完整版）；（16）易制爆危险化学品名录（2017年版），2017年5月110）；（17）危险货物品名表（GB12268-2012,2012年5月11日）；（18）国家危险废物名录（2021年版）（2021年1月1日）；（19）危险化学品单位应急救援物资配备要求（GB30077-2013,2014年11月1日）；（20）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2018,2019年3月1日起施行）；（21）危险化学品建设项目安全监督管理办法（2015年6月29日起施行，国家安全生产监督管理总局令第45号）；（22）危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（2015年7月1日起施行，国家安监总局令第79号）；（23）突发环境事件应急监测技术规范（HJ5892010,2011年1月1日起施行）；（24）