煤矿副井防洪应急演练方案.docx

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1、煤矿副井防洪应急演练工作方案1编制依据根据国务院应急管理办公室印发的突发事件应急演练指南(应急办函200962号)、中华人民共和国安全生产行业标准AQ/T9007-20U生产安全事故应急演练指南、煤矿生产安全事故应急救援预案、中煤xxxxxxxx雨季三防”工作方案等法律法规和文件的有关规定，结合本矿实际，制定本应急演练方案。2应急演练目的及要求2.1应急演练目的(1)检验预案。通过开展应急演练，查找副井防洪事故应急预案中存在的问题和不足，进而完善应急预案，提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。(2)锻炼队伍。通过开展应急演练，熟悉应急预案，检验“雨季三防”应急队伍响应能力和战斗力，提高其应急

2、处置能力。(3)磨合机制。通过开展应急演练，完善应急管理相关部门、单位和人员的工作职责，提高协调配合能力。(4)宣传教育。通过开展应急演练，普及应急知识，提高职工风险防范意识和自救互救能力。(5)完善准备。通过开展应急演练，检验应对矿井副井防洪事故所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况。发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作，提高其适用性和可靠性。(1)结合实际，合理定位。紧密结合应急管理工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。(2)着眼实战、讲求实效。以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着眼点。重视对演练效果及组织工作的评估、考核、总结推广好的经

3、验，及时整改存在问题。(3)精心组织、确保安全。围绕演练目的，精心策划演练内容，科学设计演练方案，周密组织演练活动，制订并严格遵守有关安全措施，确保演练参与人员及演练装备设施的安全。(4)统筹规划、提高效益。统筹规划应急演练活动，充分利用现有资源，努力提高应急演练效益。3防洪应急演练的组织机构及职责3.1 为最大限度的减少矿山人员伤亡和财产损失，杜绝淹井事故的发生特成立应急演练领导小组。总指挥:XXX副总指挥：XXXX成员：XXXX职责：负责副井防洪事故应急演练活动全过程的组织领导、协调，决定演练的重大事项。领导小组下设策划组、抢险救援组、保障组、评估组。3.2 策划组组长：XXX成员：XXX

4、X职责：负责演练策划、演练方案编制。3.3 抢险救援组组长：XX成员：XXXXXXX职责：负责应急演练中现场救援处置及突发事件的处置03.4 保障组组长：XX成员：XXXX职责：负责演练事项的材料供应、信息传递及其他物品的调运工作。3.5 评估组组长：XXX成员：XXXX职责：记录和评估应急演练情况及现场评估，负责对应急演练情况进行总结及评估总结的编写。3.6 参演人员与队伍（见附表）雨季“三防”办公室抢险组织队伍共计7小队，89人，具体如下：4应急演练准备4.1 制定演练计划4.1.1 应急演练时间本次演练时间定于XXX年5月日时分。4.1.2 应急演练地点副井井口及各抢险地点。41.3演练

5、类型按组织形式：实战演练。按内容划分：为单项演练。按目的与作用划分：为检验性演练Q4.2 演练方案根据调度室提供数据显示当天有降雨或已经开始下雨，2020年5月日时分，调度室值班人员看到降雨量较大且矿保卫部河道巡查人员发现河水不断增大，洪水可能推倒调度室后边围墙流入矿区，为防止洪水从副井口溃入井下，进行应急演练。针对这种情况调度室值班人员立即电话通知防洪领导小组组长（副组长），防洪领导小组随即成立，同时通知领导小组下设的策划组、抢险救援组、保障组、评估组组长及成员到达矿调度室，防洪灾领导小组组长根据灾情做简要部署后下达应急演练指令，拉响防洪汽笛。防洪领导小组及应急抢险队伍听到防洪汽笛后在3分钟

6、内集中至调度室门前，防洪灾各小组迅速成立，展开现场救灾。为防止洪水溃入井下，需在副井口两侧、矿北大门口、调度楼两侧门口、洗衣房后门口、新宿舍楼与调度楼之间通道、主井旁边电缆沟处等八处设置拦水墙，通过构筑挡洪沙袋墙使洪水绕过副井口从矿区广场流入河道内起到水流疏导作用，防止洪水从副井口溃入井下。（八处拦水墙所需的沙袋副井口两侧由运输队负责事先准备到位，其余地点由救护队负责事先准备到位，并整齐摆放至使用地点）抢险救援各小组队伍按照分工对所需构筑的挡洪沙袋墙同时进行构筑，现场处置时间规定为5分钟。挡洪沙袋墙构筑规格为0.8x0.8m,构筑严密能有效的堵截洪水。各抢险组织队伍按标准构筑完成后由小组负责人

7、向评估组人员分别汇报现场处置完成情况，评估组人员接到汇报后，对现场处置效果进行检验，现场检验合格即可宣布现场处置措施有效，演练效果达到预期要求，可由总指挥下达命令宣布演练结束。4.3 演练动员与培训各小组负责人组织，对要演练进行动员和学习，确保所有演练参与人员掌握演练规则、演练情景和各自在演练中的任务。所有演练参与人员都要经过应急基本知识、演练基本概念、演练现场规则等方面的学习。对参演人员要进行应急预案、应急技能及个体防护装备使用等方面的培训。4.4 应急演练保障441人员保障保证组织机构人员为策划组、抢险救援组、保障组、评估组及抢险组织队伍一队救护队待机、值班15人，二队保卫部IO人，三队行

8、政办公室10人，四队机电系统联队15人，五队生产联队20人，六队一线科室联队10人，七队销售、供应、仓库联队9人参与演练。评估组针对演练现场各队伍安排一名评估人员。4.4.2 演练场景保障根据本矿工业广场地貌和矿区周边洪流情况，选择的合适演练地点为矿副井口及副井口附近。4.4.3 物资与器材保障根据需要，准备必要的演练材料、物资和器材，主要包括：（1）信息材料：主要指演练方案的文本。（2）物资设备：主要包括各种应急抢险物资（编织袋、捆绳、砂、砂袋、铁锹等）。（3）演练启动信号：主要指汽笛、调度台电话。4.4.4 通信保障应急演练过程中应急指挥机构、控制人员、参演人员等之间要有及时可靠的信息传递

9、。各种通讯电话要时刻保持畅通。4.4.5 安全保障要高度重视演练组织与实施全过程的安全保障工作。根据需要为演练人员配备个体防护装备，创造良好的现场环境。演练现场要有必要的安保措施，必要时对演练现场进行管制，保证演练安全进行。5应急演练实施51演练启动演练正式启动前由演练总指挥说明演练注意事项、演练规则及措施后,下达启动演练命令。5.2 应急演练实施5.2.1 演练指挥与行动（1）由演练总指挥负责演练实施全过程的指挥控制和命令。（2）按照演练方案要求，应急指挥机构指挥各参演队伍和人员，开展对演练事件的应急处置行动，完成各项演练活动。（3）演练控制人员应充分掌握演练方案，按总策划的要求，熟练发布控

10、制信息，协调参演人员完成各项演练任务。（4）参演人员根据控制消息和指令，按照演练方案规定的程序开展应急处置行动，完成各项演练活动。5.2.2 演练过程启动2020年5月日时分，演练总指挥临时宣布应急演练开始，调度室当班值班人员按演练方案，电话通知机电车间拉响防洪鸣笛，开始应急演练。5.2.3 演练步骤假设工业广场副井口附近出现洪水积存，同时河水不断增大，洪水推倒调度室西墙危及矿井安全生产，调度室当班值班人员启动应急响应，总指挥（副总指挥）到场成立，领导小组成立；调度室通知机电车间拉响洪灾汽笛；启动现场处置方案，进行现场处置演练；应急演练小组根据演练进度及评估结果，决定演练是否结束；5.2.4

11、应急演练记录演练记录由演练评估组人员负责制定记录内容，演练记录要求做到客观真实，演练记录由安全管理部负责保存。525报警、洪灾事故发生保卫部人员在对矿周围河流、涵洞进行巡查时，发现河水不断增大，洪水可能推倒调度室后侧围墙流入矿区，巡查人员马上汇报矿调度室。5.2.6 防洪灾现场处置小组成立报警人员报警后，调度室立即通知总指挥、副总指挥、值班矿长、防洪灾领导小组组长，防洪事故现场处置小组随即成立。5.2.7 接警、处警调度室接到现场报警后，迅速向防洪应急演练领导小组组长（矿长）和值班矿长汇报，按照矿级响应机制启动防洪应急演练方案。528洪灾事故现场处置（抢险地点见附图）突降暴雨，河道水量逐渐增大

12、，洪水推倒调度室后侧围墙流入矿区有可能导致洪水溃入副井井口，按现场策划组安排，一队负责副井口北侧和主井电缆沟处挡洪沙袋墙的构筑；二队负责副井口南侧挡洪沙袋墙的构筑;三队负责矿北大门口处挡洪沙袋墙的构筑；四队负责洗衣房后门挡洪沙袋墙的构筑；六队负责新宿舍楼与调度楼之间通道挡洪沙袋墙的构筑；五队和七队负责调度楼南北门口2处挡洪沙袋墙的构筑。通过构筑挡洪沙袋墙使洪水绕过副井口从矿区工业广场流入河道内起到水流疏导作用。5.3 应急结束抢险小组评估现场洪水已疏导，洪水危险消除。应急演练小组经过认真研究分析，认为本次洪灾应急演练目标已全部实现，组长宣布洪灾应急演练全部结束，恢复正常状态。6应急演练评估与总

13、结6.1 演练评估演练结束评估组及时撰写评估报告。演练评估报告的主要内容应包含:演练应急响应现场应急处置执行情况、预案的合理性与可操作性、应急指挥人员的指挥协调能力、参演人员的处置能力、演练所用设备装备的适用性、演练目标的实现情况、以及对完善预案的建议等。6.2 演练总结演练结束后，安全管理部及时提交演练总结报告，演练总结报告的内容包括:演练目的，时间和地点，参演单位和人员，演练方案执行效果，发现的问题与原因，经验和教训，以及改进有关工作的建议等。6.3 成果运用对演练中暴露出来的问题，应当及时采取措施予以改进，包括修改完善应急预案、有针对性地加强应急人员的教育和培训、对应急物资装备有计划地更

14、新等，并建立改进任务表，按规定时间对改进情况进行监督检查。6.4文件归档与备案在演练结束后由安全管理部将演练计划、演练方案、演练评估报告、演练总结报告等资料归档保存。6.5考核与奖惩安全管理部要注重对演练参与单位及人员进行考核。对在演练中表现突出的单位和个人，可给予表彰和奖励；对不按要求参加演练，或影响演练正常开展的，根据矿井安全结构工资考核办法(xxxx2020(10)号)文件要求进行考核。副井防洪应急演练脚本序号地点演练内容声音1保卫部矿保卫部河道巡查人员发现，河道水量逐渐增大，洪水推倒调度室后侧围墙流入矿区有可能导致洪水溃入副井井口，马上汇报矿调度室解说员2调度室电话汇报总指挥矿区河道水

15、流情况，请求指示值班人员3调度室指挥长喊话洪水有可能溃入副井井口，立刻启动演练方案，根据策划制定地点进行封堵工作总指挥4矿长办公室通知机电车间拉响汽笛，启动应急演练总指挥5调度室门口各小队人员集合完毕，请求指示小队队长6调度室门口各小队按计划开始抢险，注意人身安全。调度室值班人员立即通过井下语音广播系统通知井下所有人员沿避灾路线撤至地面。总指挥7副井及周围各小队抢险人员纷纷进行救灾工作解说员8调度室门口各通道防水沙袋墙构筑完成，经现场评估能截断水流，防止溃入副井小队队长9调度室门口抢险任务完成，小组人员集合完毕小队队长10调度室门口本次演练结束，全部人员回归工作岗位总指挥应急演练评估方案1演练信息1.1 演练的目的为认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针和矿井生产安全事故应急预案要求，确保XXX年安全生产，确保我矿高效有序地做好矿井事故应急防治工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，维护人民生命、财产安全和社会稳定，训练提高我矿应急处置和现场救援能力，提高矿井整体抗灾和作业人员对事故预防和自