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1、常州市政府采购项目竞争性磋商文件(服务类)项目名称:江苏人居环境范例奖和中国人居环境奖(范例)申报技术咨询服务项目编号/包号:常采竞磋2022OI22号采购人:常州市住房和城乡建设局采购代理机构:常州市政府采购中心第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第八草采购邀请T域代码已更改供应商须知评审程序、评审方法和评审标准一L月域代码已更改采购需求-l4域代码已更改合同草案条款-1图域代码已更改响应文件格式错误!未定义书签。一第一章采购邀请一、项目基本情况1.项目编号/包号:常采竞磋20220122号2 .项目名称:江苏人居环境范例奖和中国人居环境奖(范例)申报技术咨询服务3 .采购方式:竞争性磋
2、商4 .项目预算金额:53万元、项目最高限价:53万元5 .采购需求:详见采购文件6 .合同履行期限:2023年12月31日7 .本项目是否接受联合体:不接受8 .本项目是否接受进口产品响应:不接受二、申请人的资格要求(须同时满足)1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定以及下列情形:1.1 未被“信用中国”网站(WWW)或“中国政府采购网”网站()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单;1.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商(包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人,母公司、全资子公司及其控股公司),不得参加同一合同项下
3、的政府采购活动。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求:2.1 中小企业政策(说明:中小企业包含中型、小型、微型企业,小微企业包含小型、微型企业)本项目分包1专门面向小微企业采购。即:提供的货物全部由符合政策要求小微企业制造、服务全部由符合政策要求的小微企业承接。2.2 其它落实政府采购政策的资格要求(如有):无。3 .本项目的特定资格要求:3.1 本项目是否接受分支机构参与响应:否3.2 本项目是否属于政府购买服务:否3.3 其他特定资格要求:无三、获取采购文件1.时间:自本公告发布之日起至2022年11月04日(北京时间,法定节假日除外)。2 .地点:常州市政府采购业务管理平台3 .方式:
4、供应商持CA数字认证证书登录常州市政府采购业务管理平台(http:CZjJSCZ4 .售价:0元。四、响应文件提交截止时间:2022年11月09日09点30分(北京时间)。地点:本项目采用不见面交易方式,无需到现场提交,供应商登录常州市政府采购业务管理平台供应商端,通过系统在线提交电子响应文件。五、开启时间:2022年11月09日09点30分(北京时间)。地点:本项目采用不见面交易方式,无需到现场提交,供应商登录常州市政府采购业务管理平台供应商端,通过系统在线解密电子响应文件。六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.本项目需要落实的政府采购政策:无。2 .本项目采用全流程
5、电子化采购方式,请供应商认真学习常州市政府采购业务管理平台发布的相关操作手册,办理CA认证证书、进行常州市政府采购业务管理平台注册绑定,并认真核实数字认证证书情况确认是否符合本项目电子化采购流程要求。技术支持服务热线0519-85588210CA认证证书办理(可邮寄)联系电话0519-855881202.1 办理CA认证证书供应商登录常州市政府采购网“下载中心”下载并查阅“常州市政府采购业务管理平台(供应商)国信CA证书办理指南,按照程序要求办理。2.2 注册供应商登录常州市政府采购网“下载中心”-“常州市政府采购业务管理平台供应商操作指南”下载相关操作手册、操作视频等,查阅后进行自助注册。2
6、.3 控件、客户端下载供应商登录常州市政府采购网“下载中心”“常州市政府采购业务管理平台供应商客户端下载下载”下载相关控件和客户端。2.4 获取电子磋商文件供应商持CA数字认证证书登录常州市政府采购业务管理平台获取电子磋商文件。未在规定期限内通过常州市政府采购业务管理平台获取磋商文件的响应无效。2.5 编制电子响应文件供应商应使用电子响应文件制作客户端编制电子响应文件并进行线上响应,供应商电子响应文件需要加密并加盖电子签章,如无法按照要求在电子响应文件中加盖电子签章和加密,请及时通过技术支持服务热线联系技术人员。2.6 提交电子响应文件供应商应于响应截止时间前在常州市政府采购业务管理平台提交电
7、子响应文件,上传电子响应文件过程中请保持与互联网的连接畅通。2.7 电子开标供应商使用CA认证证书登录常州市政府采购业务管理平台进行电子化不见面开标。2.8 注意事项供应商在开标前应当使用“验证CA”功能验证本地计算机的控件环境是否正常,并且在开标、评审过程中不可随意更换计算机,必须使用验证成功的计算机进行操作,否则造成相应后果由供应商自行承担。3 .关于常州市中小企业政府采购信用融资:根据常州市财政局中国人民银行常州市中心支行关于进一步推进政府采购信用融资工作的通知(常财购(2021)13号)等有关文件精神,我市实行政府采购信用融资,将信用作为政策工具引入政府采购领域,金融机构根据政府采购项
8、目中标(成交)通知书或中标(成交)合同,为中标(成交)中小企业供应商提供相应额度贷款的融资模式。申请条件及操作流程等事项详见该文件相关内容或者常州市政府采购网-政采融资平台栏目。八、对本项目提出询问,请按以下方式联系。1 .采购人信息名称:常州市住房和城乡建设局地址:常州市新北区龙城大道1280号行政中心2号楼B座联系人:张映波电话:0519-856820872 .采购代理机构信息名称:常州市政府采购中心地址:常州市锦绣路2号常州市政务服务中心1-1号楼6楼3 .项目联系方式采购文件相关联系人:许女士电话:0519-85588152开标评审相关联系人:孙先生电话:0519-85588155电子
9、化招投标技术支持电话:0519-85588210第二章供应商须知供应商须知资料表本表是对供应商须知的具体补充和修改,如有矛盾,均以本资料表为准。条款号条目内容2.2项目属性项目属性:服务2.3科研仪器设备是否属于科研仪器设备采购项目:否3.1现场考察不组织磋商前答疑会不召开4.2.5标的所属行业本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业:软件和信息技术服务业10.2报价报价的特殊规定:无11.1磋商保证金免收12.1响应有效期自提交响应文件的截止之日起算60日历天。23.5分包除了“通过分包措施预留部分采购份额面向中小企业采购、且投标人因落实政府采购政策拟进行分包”的情形以外,本项目的非主体
10、、非关键性工作是否允许分包:不允许24.1询问询问送达形式:纸质书面送达24.2质疑质疑送达形式:纸质书面送达24.3联系方式接收询问和质疑的联系方式1 .采购人信息名称:常州市住房和城乡建设局地址:常州市新北区龙城大道1280号行政中心2号楼B座联系人:张映波电话:0519-856820872 .采购代理机构信息名称:常州市政府采购中心地址:常州市锦绣路2号常州市政务服务中心IT号楼6楼采购文件相关联系人:许女士电话:0519-85588152开标评审相关联系人:孙先生电话:0519-85588155供应商须知一说明1采购人、采购代理机构、供应商、联合体1.1 采购人、采购代理机构:指依法进
11、行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织,及其委托的采购代理机构。本项目采购人、采购代理机构见第一章采购邀请。1.2 供应商(也称“申请人):指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。1.3 联合体:指两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购。2资金来源、项目属性、科研仪器设备采购2.1 资金来源为财政性资金和/或本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金。2.2 项目属性见供应商须知资料表。2.3 是否属于科研仪器设备采购见供应商须知资料表。3现场考察、磋商前答疑会3.1 若供应商须知资料表中规定了组织现场考察、召开磋商前答疑
12、会,则供应商应按要求在规定的时间和地点参加。3.2 由于未参加现场考察或磋商前答疑会而导致对项目实际情况不了解,影响响应文件编制、报价准确性、综合因素响应不全面等问题的,由供应商自行承担不利评审后果。4政府采购政策(包括但不限于下列具体政策要求)4.1 进口产品4.1.1 指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品,包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据政府采购进口产品管理办法(财库(2007)119号文)、关于政府采购进口产品管理有关问题的通知(财办库(2008)248号文)。4.2 中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位4.2.1 中小企业定义:4.2.1.1
13、中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据中华人民共和国中小企业促进法、政府采购促进中小企业发展管理办法(财库(2020)46号)、关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业(2011)300号)、国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见(国发(2009)36号)。4.2.1.2 供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的,享受中小企业扶持政策:(1)在货物采
14、购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标;(2)在工程采购项目中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业;(3)在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。4.2.1.3 在货物采购项目中,供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的,不享受中小企业扶持政策。4.2.1.4 以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。4.2.2 监狱企业定义:是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员
15、提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。4.2.3 残疾人福利单位定义:享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件:1.1.1 .1安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%(含25%),并且安置的残疾人人数不少于10人(含10人);1.1.2 依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议;1.1.3 为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费;1.1.4 通过银行等金