框架协议采购项目招标文件模板.docx

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1、目录第一部分征集公告2第二部分投标须知5第三部分项目需求与技术要求22第四部分框架协议（格式）31第五部分投标文件组成部分及格式36第一部分征集公告项目概况XX框架协议采购项目的潜在投标人应在XX公共资源交易平台（网址：XX）获取招标文件，并于2022年XX月XX日9点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：XX项目名称：XX框架协议采购项目预算金额：0元采购需求：XX服务机构入围20家中介机构服务地点：征集人指定地点服务期：自协议签订之日起2年。二、申请人的资格要求：1、满足中华人民共和国政府采购法第二十一、二十二条；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应

2、商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，并且具备履行合同所必须的设备和专业技术能力；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：中小微企业、残疾人福利性单位及监狱企业优惠政策。3、本项目的特定资格要求：无3.1.本项目不接受联合体投标。三、获取征集文件：1、凡有意参加投标者，可在XX省公共资源电子交易平台（网址：XX）自行下载招标文件等相关资料，并及时查看有无澄清和修改。网上发布后即认为所有潜在投标人领取了招标文件等相关资料，潜在投标人如未从XX市公共资源电子交易平台下载相关资料，或未获取到完整资料，导致投标被否决的，自行承担责任。2、己在XX公共资源交易平台主体注册登记的投标人或供应商可直接登录“

3、XX公共资源交易平台（网址：XX）,通过地图选择“XX市公共资源交易综合信息平台”，打开【业务管理-填写投标信息】菜单，选择交易类型，在列表中选择对应交易项目，点击右侧符号，填写联系人及联系电话，进行【确认投标】操作后，在【文件下载】菜单中下载招标文件。未完成市场主体注册的投标人或供应商，请按照“XX公共资源交易平台（网址：XX）”XX市首页“通知公告”中“XX市公共资源交易中心关于市场主体登记注册的第2页共58页通知”的要求办理主体注册相关手续，待主体注册信息通过审核后进行后续操作。因投标人或供应商自身原因，出现未能在有效时间内进行主体注册、确认投标等问题而造成的后果，由投标人或供应商自行承

4、担。技术支持电话：400-998-0000。3、根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库（2016）125号及相关文件要求，采购人、采购代理机构通过“信用中国”网站、中国政府采购网等渠道查询相关主体信用记录，若投标人存在不良记录（包含：企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单），则不允许参加本项目采购活动。4、本项目采用虚拟子帐号缴纳投标保证金，请仔细核对本公告中的分包信息与账号信息，投标单位缴纳保证金后可自主在【XX公共资源交易综合信息平台】-【保证金缴纳情况】菜单查询缴纳状态。5、本项目为全流程电子开评标项目，投标人须在投标文件递交截

5、止时间前制作投标文件，投标人登录“XX市公共资源交易综合信息平台”，打开【业务管理-文件下载】菜单，点击页面左上角【电子投标文件制作工具下载】按钮，下载“新点投标文件制作软件（XX版）”；也可在文件下载详情页面点击投标文件制作软件图标下载“新点投标文件制作软件（XX版）”；或者直接登录新点标桥XX在下载栏目中搜索“新点投标文件制作软件（XX版）”下载“新点投标文件制作软件（XX版）”；电子投标文件制作需使用CA数字证书及电子签章具体可参考XX公共资源交易平台公告XX市公共资源交易中心关于办理CA数字证书及电子签章有关事项通知6、本项目将采用全流程电子交易无纸化开标评标，供应商提供的资格文件和业

6、绩等所有资料均须以扫描件形式附在投标（响应）文件中，不再接收纸质投标文件及资料。具体要求请关注XX市公共资源交易中心关于推进政府采购项目全流程电子交易无纸化的通知。7、本项目采用不见面开标形式，投标单位无需到现场，详情请查看征集文件。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点投标截止时间：2022年XX月XX日9:00开标时间：2022年XX月XX日9:00开标、评标地点：XX市公共资源交易中心第六开标室五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日【2022年月日上午8:30至2022年月日下午17:00（节假日除外）】。六、其他补充事宜简要技术要求/采购项目的性质：符合现行国家、地方强制性、行业性

7、等相关规范和要求本公告发布媒体：中国XX政府采购网、XX公共资源交易平台七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1、征集人信息名称：XX地址：XX联系方式：XX2、采购代理机构信息名称：XX地址：XX联系方式：XX3.项目联系方式项目联系人：XX电话：XX第二部分投标须知投标人须知前附表序号内容说明及要求1政府采购当事人征集人：XX联系人：XX招标代理机构：XX联系人：XX投标人：按照本文件规定获得征集文件并参加开标的合格的投标人2项目名称XX框架协议采购项目3招标内容XX服务机构入围20家中介机构4资金来源财政资金5预算金额0元6服务期、服务地点服务期：自协议签定之日起2年服务地点：征集人

8、指定地点7投标人资格要求1、满足中华人民共和国政府采购法第二十一、二十二条；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，并且具备履行合同所必须的设备和专业技术能力；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：中小微企业、残疾人福利性单位及监狱企业优惠政策。3、本项目的特定资格要求：无本项目不接受联合体投标。1、投标人参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止一定期限内参加政府采购活动，则被拒绝参加本项目招标活动,期限届满的除外；2、投标人须通过“信用中国”网站、中国政府采购网等渠道查询相关主体信用记录，若列入记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单

9、、政府采购严重违法失信行为记录，则被拒绝参加本项目招标活动，期限届满的除外；3、对人民法院裁定批准重整计划的破产企业，有及时在“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库中申请添加相关企业重整情况信息的，且符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的，允许其参与政府采购项目。8投标有效期自开标日起60天（日历日）9投标保证金本项目采用投标保证金与电子保函并行方式，投标人选择其中一种即可。本项目采用虚拟子帐号缴纳投标保证金，请仔细核对本项目中的分包信息与账号信息，投标人缴纳保证金后可自主在【XX公共资源交易综合信息平台】-【保证金缴纳情况】菜单查询缴纳状态。保证金缴纳金额，

10、保证金缴纳时间，投标人在2022年XX月XX日9:00前交纳投标保证金。保证金缴纳方式：投标保证金只接受投标人通过基本账户电汇、网银转账汇入的方式缴纳，个人汇款或现金交纳为无效交纳。投标保证金有效期应当与投标有效期一致，开标时需携带转账凭证复印件加盖投标人公章。投标人以电汇、网银转账方式递交保证金的，需在“附加信息”栏中注明所投项目编号及项目名称（项目名称可简写）。保证金汇入账户信息（保证金由市公共资源交易中心统一代收代退）：（1）投标保证金缴纳账号：开户行：户名：（2）电子保函保单在XX市公共资源交易中心电子保函系统内申请投标保函，并以电子保单的形式与本项目进行关联。如实际到帐时间与关联时间

11、不一致，以实际到帐时间为准10投标文件递交说明L加密的电子投标文件（*.LFTF）,应在文件领取开始时间至投标文件递交截止时间前通过“XX公共资源交易综合信平台【业务管理-投标文件上传（电子）】菜单”上传；2.本项目通过电子交易平台递交投标文件，各投标人务必在投标文件递交截止时间前仔细确认投标文件已成功递交到系统内（以往项目中，经常发生投标人多次撤回修改投标文件，而却忽略最终递交的步骤），若因投标人原因导致递交失败，开标当日不得使用备用非加密文件进行补救，后果由投标人自负。11投标文件的签署法定代表人或其投标人代表应对应投标文件格式进行签署并按规定加盖单位公章。未按要求签字盖章的视为无效投标。

12、12投标文件递交截止时间、地点注：远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。1、本项目开标时间：2022年XX月XX日9:00（北京时间）2、投标文件递交截止时间：2022年XX月XX日9:00（北京时间）3、开标地点：XX市公共资源交易中心第六开标室4、投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（*.LFTF）到电子交易系统的指定位置。上传时必须得到“上传成功”的确认，请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确；5、投标人因XX市公共资源交易综合信息平台问题无法上传文件时，可拨打技术支持电话：13付款方式1 .重点服务项目费用结算：采购人经与成交供应商协商，可按照一次性支

13、付方式或分期付款方式支付委托服务费用。2 .一般服务项目费用结算：单个委托项目验收合格后，由采购人一次性支付委托服务费用。14评标委员会组成评标委员会由征集人代表和评审专家组成，成员人数为打人，其中征集人代表L人，评审专家人数生人，且通过随机方式抽取确定。15评审方法口资格后审口资格预审口综合评分法口质量优先法口价格优先法1、根据中华人民共和国财政部令第110号政府采购框架协议采购方式管理暂行办法的相关规定，确定第一阶段入围供应商的评审方法为质量优先法，确定第二阶段成交供应商的方式为直接选定。质量优先法是指对满足采购需求且响应报价不超过最高限制单价的货物、服务进行质量综合评分，按照质量评分从高

14、到低排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入围供应商的评审方法。直接选定是指确定第二阶段成交供应商应当由采购人或者服务对象依据入围产品价格、质量以及服务便利性、用户评价等因素，从第一阶段入围供应商中直接选定。2、推荐入围供应商时，得分相同的，按技术标优劣排序；技术标得分也相同的，按投标人业绩优劣排序；业绩得分也相同的，按投标人企业信誉优劣排序；投标人企业信誉也相同的，按项目负责人得分排序。3、本项目给定了入围供应商的数量，评标委员会按照征集文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分高低的顺序依次确定入围服务供应商。注：第一成交候选人不能按规定签订政府采购合同或签订合同

15、后不能按合同履约的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，或者重新组织采购。16报价说明1、本项目执行固定费率，投标单位不需要提供报价，如参加投标视为接受以下报价说明要求。（投标单位如果在制作标书或投标系统里面需要填写报价，一律按报价O元填写）。2、本项目根据政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部第87号令）第五十五条中“执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素”之规定，本项目价格不列为评审因素。17征集文件的解释1、构成本征集文件的各个组成文件互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成协议文件组成内容的，以协议文件约定内容为准；除征集文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按征集公告、投标须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由征集人及招标代理机构负责解释。2、投标文件存在不符合征集文件规定的实质性要求和条件的情况的，经评标委员会评审、确定