卫生健康委员会五年工作总结5篇汇编.docx

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1、卫生健康委员会五年工作总结5篇汇编卫生健康委员会五年工作总结（一）一、近五年工作开展情况（一）积极推进医疗卫生服务体系建设。一是启动实施县人民医院整体搬迁项目。二是实施完成民营医院青阳县义龙康复医院及医养结合中心新建项目。三是实施完成青阳县精神病专科医院建设项目。（一）多管齐下，畅通渠道，完善选人进人机制。一是实施人才招录工作。二是实施农村订单定向免费医学生培养项目。三是实施“三支一扶”计划。四是实施乡村医生定向委托培养项目。五是实施基层卫生人才有序流动。（三）全面实施紧密型县域医共体建设。2020年五月青阳县紧密型县域医共体建设实施方案先后通过县政府常务会议、县委常委会议，以原有已建成的青阳

2、县人民医院医共体和青阳县中医医院医共体为基础，分别组建完成两个紧密型县域医共体，“两包三单六贯通”运行机制正有序推进中。（四）提升基层医疗卫生服务能力。我县作为2017年全省县域医共体第三批试点县后，为进一步整合县域内医疗服务资源，引导县级公立医院优质医疗资源下沉，以县人民医院、县中医医院为牵头单位，组建了两个县域医共体。（五）推进人口健康信息化建设。2家县级公立医院均实施了以电子病历和医院管理为重点的整合医院信息系统建设，功能涵盖电子病历、办公OA系统、绩效考核及成本管理等。（六）强化全行业综合监管。成立青阳县医疗质量管理委员会，下设22个医疗质量控制中心,推动医疗机构考核评价由政府主导逐步

3、向独立第三方评价转变。强化行业自律,推动行业组织建立健全行业管理规范和准则。（七）健康脱贫扶贫工作稳步提升。全县34种大病专项救治613例，救治率达到100%,实现了应治尽治；家庭医生签约2014、2015年脱贫对象家庭医生签约2116人，签约率57.56%,2016年以后脱贫对象家庭医生签约7189人，签约率92.36%。二、存在问题（一）卫生人员队伍薄弱。一是基层医疗专业技术人员招录难。由于基层卫生健康单位工作环境较差、路途远、待遇低，难以招到、留住专业技术人才。二是基层人员上升渠道狭窄。乡镇卫生院人员属于在岗编内聘用人员，该编制身份只能在本县乡镇卫生院之间流动，没有向上流通的渠道，导致乡

4、镇卫生院专业技术人员不安心基层工作，千方百计调离。三是卫生计生事业单位岗位设置年份已久，落后于发展步伐。因专业技术岗位数限制（尤其是中、高级岗位数），很多专业技术人员在取得资格后，无法聘用相应的专业技术职称，无法给予相应的待遇，导致优秀人才向外流失。（二）农村医疗卫生服务“网底”不牢。乡村医生年龄老化、人员不足，目前全县村卫生室共有在职乡村医生184人，其中50周岁以上Ill人、占60.3%（其中60岁以上的80人、占43.5%）,年龄最大的79岁。乡村医生的个人收入主要由省县对乡村医生公共卫生项目补助及卫生室业务收入两大块构成，作为三级医疗网网底的乡村医生既要搞公共卫生服务，又要从事医疗等工

5、作，工作量大，待遇低,导致大专院校毕业的医学生不愿留在农村，师承学医目前也近乎绝迹，自2008年以来没有新进一名村医，乡村医生队伍年龄老化。（三）配套机制未跟进，医改效果难以彰显。一是院长年薪制、岗位聘任制、收入分配、绩效考核等人事薪酬制度改革未能落到实处,导致医务人员对医改积极性不高。二是对药品配送监管乏力。存在招标药品品种单一、配送不及时等问题，一些常用药没有列入采购目录。（四）医共体运行考核指标进展不快。一是未能减少县外住院人数，2020年县外住院人次同比上涨0.35二是中心卫生院医疗服务能力提升缓慢。县内三家中心卫生院除被托管的陵阳镇中心卫生院，收治住院人次、手术人次上涨幅度均不变。三

6、是乡镇病人在乡镇卫生院住院人数上涨幅度不快，分级诊疗政策、基层医疗服务能力提升效果不明显。三、今后五年发展规划（一）扎实做好疫情常态防控工作。一是提升核酸检测能力。落实重点人群“应检尽检”，重点行业和重点场所人员“适时抽检”，其他人群“愿检尽检”。二是健全及时发现机制。优化预检分诊和发热门诊工作流程，加强发热患者、门急诊等管理，做到对确诊病例、疑似病例、无症状感染者早发现、早报告。建立快速处置机制，发生疫情，24小时内完成流行病学调查，查明感染源，做好密接者的判定和追踪管理。三是全面提升医疗机构院感防控水平。建立“院长管院感”工作制度，从人员配备、经费投入、学科建设、人才培养等方面向院感防控专

7、业倾斜；对前期院感防控工作开展“回头看”，排查漏洞、补齐短板，坚决守住不发生院内感染底线。四是着力提高人民群众健康素养。深入开展爱国卫生运动，大力普及健康知识，积极引导公众在密闭场所佩戴口罩，保持1米以上社交距离，减少不必要聚集性活动。（二）优化医疗卫生资源配置。县医院以医院整体搬迁为契机，继续巩固“二级甲等医院”“爱婴医院”“无烟医院”“健康促进医院”等荣誉称号，力争从目前的二级甲等医院上升为三级乙等医院。（三）不断完善基本医疗保障制度，全面开展医保基金总额预付。进一步加强城镇职工医保和城乡居民医保工作，扩大医疗保障覆盖面，建立健全以公共医疗机构为主、民营医疗机构为补充的专业公共卫生服务机构

8、。同时，进一步完善大病保障工作，全面开展总额预付、按病种付费、按人头付费等综合支付方式改革。（四）加快推进县级公立医院改革，提高医院运行效率和质量。围绕提高医疗服务质量和服务水平的目标，结合医保支付方式改革，以临床路径、单病种质量控制为手段，调整医疗业务结构，降低药品、耗材占业务收入比例，控制医药费用增长，提高医院运行效率和质量。推进县级公立医院人事薪酬制度改革，实行人员编制备案制管理，解决人员职称晋升、落实工资待遇的通道问题，强化医院人员工作积极性的动力机制。（五）完善县域医共体建设。一是重点建立完善政策对接机制。在科学评估的基础上合理增加临床路径管理、按病种付费执行病种数量，遏制公立医院不

9、合理费用上涨。强化分级诊疗制度执行力度，发挥家庭医生签约服务作用，使医保补偿政策向基层倾斜，进一步放大政策对患者就医行为的引导作用；二是落实县级医院对口帮扶工作。县级医院结合各乡镇卫生院实际情况，制定个性化帮扶计划，组建专业帮扶团队，定期巡诊、坐诊，带动乡镇卫生院提高常见病、多发病诊疗水平，特别是对被托管卫生院要加大帮扶力度。每年至少开展两次乡镇卫生院、村卫生室工作人员培训I,免费接收基层医技人员进修。三是探索县招乡用机制。在乡镇卫生院总岗位结构比例范围内，对具有医药卫生类大专以上学历或执业（助理）医师资格的人员，由县级医院根据业务发展和实际服务需要，提出用人需求，由县卫健委统一组织招聘，招聘

10、方案及结果按程序报县人社局备案。四是加强卫生健康信息化建设。加快发展“互联网+医疗健康”。建立远程会诊、影像、功能检查、检验中心，通过信息化手段使优质医疗资源、医疗技术下沉，带动基层医疗卫生机构服务能力和水平的提升。加快二级以上医院普遍提供预约诊疗、检验检查结果查询等线上服务，提高医疗服务效率。五是强化基层医疗卫生机构绩效考核。健全以工作成果为导向、服务数量为基础、服务质量和社会满意度为核心的绩效考评体系，发挥好绩效考核的杠杆作用，形成正面的利益导向，激发医务人员的工作积极性，不断提高基层医疗卫生单位的服务效率和质量。（六）转变人才观念，创新用人机制。一是建立人才引进的“绿色通道”。对乡镇卫生

11、院急需的专业技术人才，具有大专以上学历和执业（助理）医师资格的，简化引进手续，通过考核面试直接引进，优先安排入编到岗。给予卫生技术事业单位或行政部门选人、用人及分配上充分自主权，为卫生事业单位自主招聘人员和引进人才提供政策支持。二是优化人才使用环境。根据现有专业技术人员结构，适当调整专业技术岗位设置和聘用程序，提高中、高级卫技人才岗位比例,对已取得中、高级专业技术资格的人才，直接予以聘用相应的职务，兑现相应的工资待遇，防止中高级人才流失。三是逐渐增加编制，不断充实专业人才队伍。由县政府牵头，组织县编办、人社局等相关部门，重新测算提供最基本的公共卫生服务需要的人员数及人员的专业结构层次，并在此基

12、础上研究制定我县公共卫生领域专业人员核定编制的逐年增长机制，逐步缩小与周边地区及中央、省、市相关文件要求的差距。（七）积极推进健康服务业发展。一是加快中医药事业发展。加强县中医医院能力建设，注重中医特色专科建设，加强与医共体单位的深度合作，推进县中医医院名医、名科、名院建设。二是创新中医药服务模式。围绕全县大健康产业发展规划，积极发展以健康养老、养生保健、慢病康复、健康旅游等为重点的中医药健康服务，形成具有地方文化特色的中医药服务模式。四、2024年工作安排（一）聚焦常态防控，坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战。一是做好假日期间值班值守。疫情防控应急指挥部办公室实行24小时专人在岗值班和领导带班。

13、二是药店及防疫物资监管。加强全县60余家药店监管，督促药店经营者落实对购买感冒、咳嗽、发热、腹泻等相关药品的患者身份证、姓名、联系方式等信息进行实名登记。三是开展冷冻水产、冷冻肉类市场进行排查。对全县可能销售冷冻水产品、冷冻肉类进行彻底摸排。(一)聚焦能力提升，持续深化综合医改。一是健全现代医院管理制度。深化人事薪酬制度和院长年薪制改革，实施医院管理和费用控制“双百”综合考评。二是持续提升医疗服务能力。加快县医院整体搬迁进度。四是加大创等达标力度。加快推进青阳县人民医院三级医院创建，推动县二级公立医院电子病历应用水平达到三级。加强乡镇卫生院、村卫生室标准化建设和规范化管理，力争标准化率分别达9

14、5%、80%以上。五是加快推进省级试点。加快紧密型县域医共体建设进度。巩固“智医助理”试点成果。(三)聚焦人才队伍的培养。一是加强高层次人才引进培养。健全完善直接引进和柔性引进医疗卫生人才机制，在薪酬待遇、职称晋升、配偶工作和子女入学、住房保障等方面提供更优惠更便利条件。对副高级以上职称、博士学位卫生专业人才采取直接引进，实施进校园招聘卫生人才，简化程序，落实“两取消一简化”。二是加大基层医生培训力度。实施乡村医疗卫生服务能力提升“百千万”工程，推动乡村医生轮训与国家基层服务能力提升培训、全科医生转岗培训I、中医药适宜技术培训等项目相结合。三完善落实保障政策。研究落实建立稳定的公共卫生事业投入

15、机制举措，加大对公立医院“基本建设、大型设备购置、重点学科发展、人才培养、符合国家规定的离退休人员费用、政策性亏损补贴、承担公共卫生服务和紧急救治等六项补助”预算保障力度，逐步提高公立医院财政补助水平，落实基层医疗卫生机构财政经费定项补助政策。完善公共卫生和基层医疗卫生单位绩效工资制度，向偏远农村和条件艰苦地区倾斜，增强岗位吸引力。四是落实人才招用政策。落实省人社厅等五部门关于完善公立医院人事薪酬制度的实施意见（皖人社发（2015）29号）、市政府办关于进一步加强全市基层医疗卫生机构人才队伍建设的实施意见（池政办（2018）26号）等文件要求,赋予公立医院在职称评聘、人员招聘、人才引进、薪酬待

16、遇等方面更大自主权；允许医疗卫生机构合理设置招聘条件，提前招录招聘，灵活招聘方式;支持公立医院设置特设岗位引进高层次、急需紧缺专业人才;放宽基层医疗卫生机构专业技术人员招聘学历、年龄、招考比例等条件。持续深化公立医院和乡镇卫生院编制周转池制度建设,加大“县管乡用”卫生人才招聘。（四）聚焦党建引领，不断优化医疗卫生服务环境。一是突出政治建设。严肃党内政治生活，坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党决策部署和省委、市委、县委要求，牢固“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是深化理论武装。抓紧抓实党组理论学习中心组集中学习，推进理想信念教育常态化制度化，推动落实以“四个第一”（组织学习第一时间、谋划工作第一步骤、落实任务第一要求、督查考核第一内容）为重点的“学习对标”制度。严格落实意识形态工作责任，规范管理好网站、QQ群、微信群，关注卫生健康舆情并切实做好正面引导。三是夯实基层组织。打造系统党建品牌，扎实推进基层党组织标准化规范化建设。四是加强党风