华润置地住宅项目承包商评价及分级管理细则（试行版）.docx

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1、华润置地住宅项目承包商评价及分级管理细则（试行）制度主责部门华润置地工程管理部会签部门华润置地审计部、法律部最终审批单位或审批人华润置地战略采购招标委员会发文单位华润置地有限公司版本记录制度编号版本号发布日期修订内容VI.O华润置地住宅项目承包商评价及分级管理细则（试行）第一章总则第一条目的为快速提升华润置地住宅项目工程质量水平，规范住宅项目承包商评价及分级管理工作，提高优秀承包商的保有率，控制承包商履约风险，特制订本细则。第二条适用范围（一）适用于华润置地有限公司下属独资、控股、或具经营权合资公司（在公司章程中明确合资公司要执行华润置地的管理制度）开发的地产项目，建设事业部、城交事业部可参照

2、本细则完善各自的管理细则。（二）适用于住宅开发项目。（三）适用于华润置地房地产开发项目成本科目）一级成本科目“2、房地产开发成本”中的承包商评价及分级管理。材料设备、服务类供应商的管理不适用本细则。第三条术语与解释（一）承包商：指住宅项目总承包商、专业承包商，并以项目合同签约的法人单位为评价及分级对象。（二）第三方质量检查：每季度由第三方检查单位对达到评估时点的项目，进行实测实量检查评估，按照检查的阶段分为过程评估和交付评估。（三）项目履约评价：项目部对承包商的项目在质量、进度、合约、安全、配合等方面的履约情况进行评分。（四）承包商综合评价：每年底根据年度第三方质量检查过程评估得分和项目评价的

3、得分，形成承包商年度综合评价结果。（五）承包商分级管理：根据承包商综合评分排名，对承包商进行分级管理，并对不同级别承包商制定相应的管理措施。第四条原则承包商评价及分级管理遵循如下原则：（一）客观评价：评价维度客观可量化，减少主观因素影响；评价标准明确统一，确保操作简便、务实有效。（二）分级管理：按照承包商评价分级标准进行定级，严格按照承包定级执行相应的奖励和惩罚。（三）奖优罚劣：根据承包商分级，评价为A级的承包商有优先中标权，对于评价为D级和“黑名单”的承包商进行限制合作和淘汰。第二章职责第五条总部、大区相关管理职责分工见下表:序号管理内容总部招标委员会总部工程总监总部工程管理部大区工程总监大

4、区招标采购主责部门1本管理细则的编制、修订审批审核主责参与参与2第三方质量检查审批主责参与参与3项目履约评价备案审批主责4年度综合履约评价审批主责参与参与5承包商定级审批审核主责参与参与6定级应用管理备案审批主责第三章管理程序第六条项目履约评价（一）大区招标采购主责部门每季度组织项目部对承包商进行项目履约评价，根据各维度的评分进行汇总。承包商季度履约评价结果需经大区工程总监审批，为提高审批效率，可以分批审批。对于评分90分及以上的承包商履约评价必须填写整体评价意见，说明评分理由，评价结果需大区工程总监签批。（二）大区招标采购主责部门在每季度第三方检查完成前，将本季度进行第三方检查项目的承包商项

5、目履约评价结果报总部工程管理部备案。（三）评价对象以每个项目合同签约的法人单位为评价对象，同一评价对象不同项目的评分不进行合并。（四）评分维度1 .从工程质量、进度控制、合约管理、EHS管理、协调配合5个维度对承包商进行履约评价。2 .各维度权重比例：工程质量占20%、进度控制占30%,合约管理占20%、EHS管理占20%、协调配合占10%。3 .每个维度基本分值评分乘以权重即为该评价维度评分，各评价维度评分总计即为履约评价评分。（五）项目年度履约评价：以年度内各季度项目的履约评分算术平均分作为承包商年度履约评价的得分。（六）评价模板详见附件承包商项目履约评价模板，本模板为大区统一范本，除项目

6、名称及供应商信息根据实际情况补充填写外，评价维度和权重不得调整。第七条第三方质量检查（一）总部工程管理部每季度组织第三方质量检查单位，对达到第三方质量检查评估时点的住宅项目进行实测实量检查评估，评估结果分为过程评估得分和交付评估得分。（二）评价对象以每个项目合同签约的法人单位为评价对象，同一评价对象不同项目的评分不进行合并。（三）总部工程管理部每季度对第三方质量检查的结果进行下发。（四）第三方质量检查年度评价得分为承包商在本年度内第三方质量检查每季度过程评估得分的算术平均分，交付评估得分不计入年度评分依据，但作为A级承包商评价的辅助依据。第八条年度综合评价（一）总部工程管理部在每年底根据每个项

7、目第三方质量检查年度评分和项目履约评价年度得分，加权平均得出承包商年度综合评价得分。计算公式为：承包商年度综合评价得分二第三方质量检查年度评分（80%）+项目履约评价年度得分（20%）o（二）评价对象：以每个项目合同签约的法人单位为评价对象，同一评价对象不同项目的评分不进行合并。第九条承包商排名定级（一）排名定级资格：1 .承包商按照专业类别分别进行排名定级；2 .项目年度内有两次及以上第三方质量检查评分的承包商，本项目的评分具备年度排名定级资格；3.如果同一承包商在同一专业类别有多个年度综合评分满足排名定级资格，则以满足排名定级要求的年度综合评分的算术平均分参与排名定级；（二）总部工程管理部

8、根据承包商专业类别，对年度综合评分由高到低进行排名，在总部层面将承包商分为A、B、C、D四个等级，定级标准为：A级：承包商年度综合评价得分排名前10%（含），且第三方质量检查年度排名前15%（含），且交付检查得分排名前20%（含）；B级：承包商年度综合评价得分排名前10%-30%（含）之间；C级：承包商年度综合评价得分排名30%-90%（含）之间；D级：承包商年度综合评价得分排名最后10%（含）。（三）工程管理部每年一月份完成年度定级后，将定级结果在置地内进行通报。第十条分级管理根据承包商分级，实施奖优罚劣的分级管理办法：（一）对于评为总部年度A级承包商，自评级结果下发之日起到下一年度评级结果

9、下发前，参加大区项目相应专业类别的招标时，可以享受以下激励措施：1 .优先中标权:A级承包商投标价高于最低价2%以内，可优先中标；高于最低价的部分作为项目奖金，合同中明确奖金支付条件，当承包商履约达到奖金支付要求时予以支付；2 .提高付款比例：大区可根据实际情况，在合同签署时，提高A级承包商工程进度款的付款比例。3 .免除投标保证金：大区可根据实际情况，免除A级承包商的投标保证金。（二）未被评为A级，但在大区内年度履约评分前2名且第三方质量检查得分不低于85分的承包商，大区可根据实际情况，参照执行A级承包商激励措施。（三）对A级承包商以及大区执行A级激励措施的承包商进行动态管理，当本季度第三方

10、质量检查评分排名在30%以下的，在下季度第三方质量检查评分发布前参与项目投标时，不得享受激励措施。（四）每季度根据承包商第三方质量检查排名，进行过程管理，并建立承包商“黑名单”制度：1 .对季度检查中排名最后10%（含）的承包商，建议大区慎用；2 .对同一年度两次排名最后10%（含）的承包商，全置地范围半年以内不得参与投标；3 .对于同一年度内三次排名最后10%（含）的承包商，列入“黑名单”，全置地范围一年以内不得参与投标。4 .对于年度定级为D级的承包商，列入“黑名单”，全置地范围一年以内不得参与投标。（五）降级制度1 .承包商在第三方质量检查评价中如存在弄虚作假、有违公正等不诚信事件的，直

11、接降为D级处理；2 .因承包商自身原因，发生一般质量事故B级及以上，对承包商进行降一级处理；3 .因承包商自身原因，发生过一般安全事故B级及以上，对承包商进行降一级处理。（六）其他要求1 .对于公开招标，在招标公告的资格预审条件中明确对投标承包商的年度定级要求；对于A级承包商采用优先中标条件的，需在招标公告的评标原则中予以明确并公示；2 .对于承包商分级奖罚的措施，需要纳入招标文件及合同所对应的条款中。第四章监督检查第十一条总部审计部负责对本管理细则的执行进行内审检查。第十二条总部工程管理监督大区对承包商分级管理的实施。第十三条大区负责按本细则对承包商进行分级管理的实施执行。第五章其他第十四条本管理规定由总部工程管理部、审计部、法律部负责解释和修订。第十五条大区依据本管理细则细化编制大区住宅项目承包商评估及分级管理流程，并于本细则发布之日起60天内将细化的管理流程报总部工程管理部备案。第十六条本管理细则作为华润置地承包商供应商名册管理制度VI.0的补充完善，不适用本细则的承包商供应商履约评估管理执行名册管理制度。第十七条本管理细则为试行版，自下发之日起执行。第六章附件附件：承包商项目履约评价模板