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1、道路、天然气、排水、给水、电力、再生水工程安全管理制度北京市政建设(集团)有限责任公司年月日第一章总则1第二章安全管理方针、目标、原则2第三章安全生产组织机构3第四章安全教育培训管理制度4第一节安全教育培训制度4第二节安全教育培训考核制度6第三节农民工夜校管理制度7第四节班前安全活动制度8第五节绩效测量和监查及纠正与预防措施管理制度9第五章劳动防护管理制度12第一节劳动保护工作制度12第二节劳动防护用品管理制度14第六章安全例会制度16第七章安全合署办公制度17第一节安全合署办公制度17第二节专职安全员管理制度18第三节兼职安全员与群众安全监督员管理制度19第八章安全旁站监督制度20第九章安全
2、技术交底制度21第十章安全资金保障制度22第十一章安全检查制度23第一节安全检查及验收制度23第二节施工现场日检制度24第三节安全隐患排查整改制度25第十二章值班管理制度26节节一二第第值班管理制度26领导干部现场带班管理制度27施工现场安全管理制度30节节节节节节 一二三四五六 第第第第第第现场安全管理制度30重大危险源安全管理制度32危险作业安全管理制度35特种作业人员安全管理制度37应急救援管理制度38地上、地下管线管理制度43动土作业审批制度44节节一二动土作业安全管理制度44动土作业审批表45第十五章临时用电安全管理制度46第十六章消防安全管理制度48第一节施工现场防火安全管理制度4
3、8第二节烟花爆竹安全管理制度50第十七章动火作业审批制度51第十八章绿色、文明施工管理制度52第一节施工现场绿色文明施工管理制度52第二节环境保护管理制度53第十九章机械、设备、设施安全管理制度54第一节机械设备管理制度54第二节安全设施、设备管理和检修制度55第三节机具设备进场验收管理制度56第二十章物资安全管理制度57第一节物资库房安全管理制度57第二节易燃、易爆等危险物品管理制度58第二十一章办公区、生活区安全管理制度60第一节生活区安全管理制度60第二节办公区安全管理制度61第三节食堂安全管理制度62第四节农民工宿舍安全管理制度63第五节防煤气中毒管理制度64第二十二章交通安全管理制度
4、65第二十三章职业健康管理制度66第二十四章治安保卫管理制度69第一节治安保卫管理制度69第二节人员、车辆出入管理制度70第三节防火、防盗安全管理制度71第四节门卫管理制度72第五节治安事件报告制度73第六节治安保卫工作检查、考核及奖惩制度74第七节治安防范教育培训制度75第八节治安巡逻制度76第二十五章安全生产事故报告和调查处理制度77第二十六章安全生产、文明施工奖罚制度81第一章总则为了加强本项目在施工中的安全管理工作,推行安全管理办法,落实安全生产责任,提高安全管理水平。根据中华人民共和国安全生产法,建设工程安全生产管理条例、北京市安全生产条例、中华人民共和国劳动法、中华人民共和国消防法
5、、企事业单位内部治安保卫条例等法律、法规和行业的有关标准,结合本工程特点,特制定本制度。安全生产管理的目的:通过成立安全生产管理机构,认真学习贯彻落实好建设工程安全生产管理条例。建立、健全各项安全生产管理规章制度和生产操作规程,采取一切消除事故隐患的措施和安全监控手段,逐级落实安全岗位职责,通过各项检查,消除各项安全事故隐患,从而防止各类安全事故的发生。第二章安全管理方针、目标、原则安全生产管理方针:“安全第一,预防为主,综合治理。”在工程建设过程中,要始终把安全放在首要位置,优先考虑从业人员、周围环境和社会人员的安全,实行“安全优先”的原则。安全生产管理目标:杜绝因工死亡,现场施工人员的年重
6、伤负伤率不大于0.05%;不发生基坑坍塌、不发生有限空间作业死亡的责任事故;避免一次性经济损失在五万元以上的其它工程事故;杜绝因施工所造成的地表沉陷以及由此引起的房屋开裂、倒塌、道路交通中断,通讯中断、漏水和漏气等工程责任事故。安全生产管理的原则:(1)综合治理的原则;(2)谁主管谁负责的原则;(3)从严治理、奖罚分明的原则;(4)安全工作一票否决权的原则;(5)施工作业开展安全标准化的原则。第三章安全生产组织机构第四章安全教育培训管理制度第一节安全教育培训制度一、总则1 .项目部安全部全面负责安全教育培训工作,定期与不定期对全体人员进行安全教育,方法主要采用上课,观看录象,现场会等形式。重大
7、节假日前必须进行安全教育。2 .对新进场的工人必须进行三级教育,考试合格后方可上岗,并填写教育记录。3 .对于特种作业人员,必须经过专门安全技术操作培训,考试合格,并取得资格证后才能上岗。4 .项目部根据施工生产情况以农民工夜校的形式对施工人员进行经常性的安全教育培训,并结合施工人员的文化生活,开展和进行安全生产宣传活动。5 .调动工作岗位的工人需要对其重新进行安全教育,考核合格后才可上岗。二、安全教育内容1.三级安全教育内容D公司级安全教育内容:各级政府部门颁布的安全生产法律、法规;事故发生的一般规律及典型事故案例;预防事故的基本知识和急救措施。6 )项目部级安全教育内容:项目部各管理部门有
8、关安全生产的标准;在施工程的基本情况和必须遵守的现场规章制度;施工中常存在的安全问题及所需注意的安全事项。7 )班组级安全教育内容:本班组生产工作概况,工作性质及范围;新工人个人从事生产工作的性质,必要的安全知识,各种机具及其安全防护设施的性能和作用;本工种的安全操作规程;本工程容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求;工程项目中工人的安全生产责任制。8 .转场安全教育培训施工人员转入另一个工程项目时必须进行转场安全教育,转场教育内容:本工程项目安全生产状况及施工条件;施工现场中危险部位的防护措施及典型事故案例;本工程项目的安全管理体系、规定及制度。9 .变换工种安全教育凡改变工程或调换工作
9、岗位的工人必须进行变换工种安全教育,变换工程安全教育时间不得少于4小时,教育考核合格后方准上岗,教育内容:D新工作岗位个人防护用品的使用和保管;10 新工作岗位、新工种的安全技术操作规程;11 新工作岗位容易发生事故及有毒有害的地方;12 新工作岗位或生产班组安全生产概况、工作性质和职责;13 新工作岗位必要的安全知识,各种机具设备及安全防护设施的性能和作用。14 特种作业安全教育内容电工、焊工、架工、机操工及起重工、信号工和各种机动车辆司机等特殊工种工人,除进行一般安全教育外,还要经过本工种的安全技术教育,经考试合格发证后,方准独立操作,每年至少对特殊工种进行一次考核;对从事有尘毒危害作业的
10、工作,要进行尘毒危害和防治知识教育。15 外施队安全生产教育内容1)外施队上岗作业前,必须由外施队长(或班组长)负责组织学习本工种的安全操作和一般安全生产知识。2)外施队上岗作业前的三级安全教育,分别由总包单位(公司),项目经理部(现场)、班组(外施队)负责组织实施,总学时不得少于50学时。3)换岗作业必须进行安全生产教育,凡采用新技术、新工艺、新材料和从事非本工种的操作岗位作业前,必须认真进行面对面的、详细的新岗位安全技术教育。4)各用工单位使用的外施队,必须接受三级安全教育,经考试合格后方可上岗作业,未经安全教育或考试不合格者,严禁上岗作业。5)在向外施队(班组)下达生产任务的时候,必须向
11、全体作业人员进行详细的书面安全技术交底并讲解,凡没有安全技术交底或未向全体作业人员进行讲解的。外施队(班组)有权拒绝接受任务。6)外施队上岗前须将施工人员名单提供给安全部,由项目部安全部门负责组织安全生产教育,授课时间不得少于8学时,具体内容分别为安全生产的重要意义和必要性、安全生产的方针、政策和法规制度以及施工过程中应注意的事项。第二节安全教育培训考核制度为贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,增强职工的安全意识和防护能力,减少安全事故的发生,制定本安全教育培训考核制度。一、凡进场作业的施工人员必须经过安全教育培训并考试合格后上岗作业的制度。二、安全教育培训实行登记制度,逐人建立教育培
12、训档案,未参加项目部组织的安全教育培训或考核不合格的人员,项目部不得录用上岗作业。三、公司、项目部、班组安全教育培训。1 .新进场人员应首先进行入场安全教育,首次安全教育不得少于50学时。未满18周岁或年龄超过50岁,身体残疾者,禁止参加入场教育。2 .按照入场教育培训内容,由项目部专职安全员进行教育工作,教育后进行考核,考试合格后(60分为合格)方可上岗作业,不得代笔。3 .项目技术负责人就工程所在地施工环境,施工特点,可能存在的不安全因素以及应遵循的规范规程对职工进行教育。4 .班组长、班组安全员就本工程的安全操作规程,劳动纪律,班组安全活动制度,安全防护用品的使用对班组成员进行安全教育。
13、四、管理人员的安全教育培训经常性的开展学习国家颁布的新法律、法规、标准、规范、规程的学习活动;并对自有职工进行考试,每年不得少于两次。五、特种作业人员的教育培训电工、电焊工、架子工、机械工、龙门吊司机和指挥人员、挖掘机司机等特殊工种必须经劳动部门进行安全技术培训合格后,持证上岗,安全管理部门要做好登记和管理工作。六、项目部应根据本单位实际情况建立安全活动周月等,用时采用固定宣传廊、栏、牌等安全警示,并划分安全生产责任区,做到宣传教育严肃认真,真实有效。第三节农民工业校管理制度为进一步加强施工现场作业人员安全教育培训I,全面提升施工人员安全素质和安全防护意识,有效果地预防和控制生产安全事故的发生
14、,项目部特开办“农民工业校”,并制定管理制度。本制度适用于参与本项目部施工的各劳务分包和专业分包单位。一、项目部负责编制培训教材,制定培训计划,并根据施工进度、部位,及季节变化等因素及时调整培训教材。二、培训教员要认真对待“农民工业校”培训活动,确保参与培训人员从中受到教育,达到提高农民工综合素质之目的。三、项目部将执行“实名制”管理,学员上课实行本人签到,建立培训档案。四、各参建分包单位要服从项目部安排,指派专人组织所辖人员参加农民工业校培训活动。五、分包单位负责人要确保每名施工人员每月参加不少于2次(4个学时)的培训,并且保证在指定时间到达“农民工业校”接受培训,及时将参加培训人员名单上报
15、项目部安全管理部门。六、参加安全教育培训的人员必须服从教员的管理,遵守课堂纪律,认真听讲做好学习记录,积极回答教员提出的问题。第四节班前安全活动制度一、班组长应根据班组承担的生产和工作任务,科学地安排好班组班前生产日常管理工作。二、班前班组全体成员要提前15分钟到达岗位,在班组长的组织下进行交接班,召开班前安全会议,清点人数,由班组长安排工作任务,针对工程施工情况、作业环境、作业项目,交代安全施工要点。三、班组长和班组兼职安全员负责监督检查安全防护装置。四、全体组员要在穿戴好劳动保护用品后,上岗交接班,熟悉上一班组生产管理情况,检查设备和工况完好情况,按作业计划做好生产的一切准备工作。五、班组必须经常在班前开展局势稳定的安全活