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1、在全县2019年第一次安委会全体会议上的同志们:在岁末年初各项工作十分繁忙的关键时刻,县委、县政府专门召开这次会议,目的是总结回顾XXX年工作,分析研判当前面临形势,安排部署XXX年度安全生产工作及“安全生产示范县”创建工作,动员全县上下进一步落实安全责任,强化工作措施,坚决防范遏制安全生产事故,为全县经济社会持续健康发展提供有力保障。刚才,XXX同志通报了XXXX年全县的安全生产工作情况提出了XXX年工作打算;交通、教育、食药工质局、消防大队等X个单位和白牙市镇、芦洪市镇就各自辖区内的安全生产工作作了发言,讲的很好,我完全赞同。下面,我就做好全县安全生产工作再强调三点意见。一、清醒认识安全生
2、产严峻形势过去两年,我县安全生产形势总体平稳,趋势向好,2017年被评为“全省安全生产先进县“、2018年被评为“全市安全生产先进县“,这是省市对我县安全工作的充分肯定。安全生产重于泰山,是一项只有起点,没有终点,永远在路上的工作,必须警钟长鸣、常抓不懈。尤其现在年关临近,大量外出务工人员返乡,平时隐藏的各类安全隐患将随着人员集聚而凸显。从最近县内外所发生的各类安全事故就可看出,这段期间是事故的高发期,各乡镇、各部门必须保持清醒头脑,充分认清我县安全生产“五多两低”(小作坊多、消防单位多、从业人员多、在建工地多,机动车辆多,从业人员安全素质低、基层基础和监管能力水平低)的局面并没有从根本上转变
3、,安全生产形势依然严峻。主要表现在:一是红线意识不牢。部分乡镇和部门没有真正从思想上筑牢安全生产防线,重形式、轻落实,重汇报、轻实效,重安排、轻到位的现象普遍存在,不愿抓、不敢抓、不善抓的情况仍然严重,安全生产工作更多的是停留在口头、会议和文件上。二是危机意识不强。一些部门和企业警惕性不强,特别是一些小企业吝啬安全投入,意识不到安全就是企业的“饭碗三是安全隐患不少。去年以来,通过检查发现事故隐患仍有一些重大安全隐患整改不到位,如市安委办挂牌督办的“三无”船舶整治至今还没有通过验收。三轮车非法载客现象一直根治不彻底。四是安全根基不稳。基层安全监管和执法力量不足,部分企业安全教育培训开展不规范,高
4、危行业从业人员技能素质偏低,专业技术队伍不稳定等等。二、切实抓紧抓好安全生产工作对于今年安全生产工作怎么抓,怎么抓出实效,我的意见是要认识到位、管理到位、责任到位。1.安全生产工作认识要到位。第一,思想上要重视。安全生产不出事则已,一出事就可能是大事,难事,很多安全生产责任人往往是疏忽一时,痛苦一世。在座的各位,作为领导干部,成长不容易,走到今天不容易,要把安全生产作为民生工程、作为一把手工程,在某种意义上来说,作为乌纱帽工程抓好。第二,体系上要健全。健全县、乡、村(居委会、社区)、企业四级安全监管网络,结合各类安全生产大检查,全面调查摸底,摸清安全生产状况,摸清安全隐患所在,真正使安全监管的
5、触角延伸到最基层,把工作落实在基层一线,把问题解决在根子上。第三,投入上要保障。安全生产方面花的钱是保平安的钱,是保稳定的钱,是保人命的钱,必要的投入,必要的保障,必要的设备,要予以保障,宁愿花点小钱买个安全,买个平安,买个稳定。2 .安全生产工作管理要到位。安全生产没有如果,只有结果和后果,必须措施到位。近期我县开展了“小火亡人、一氧化碳中毒”整治行动、冰雪雨冻天气安全生产防范行动、三轮车整治行动、县级领导带队开展安全生产检查等活动,取得了较好效果,值得肯定,必须予以坚持。第一,隐患排查不能流于形式。安全生产重在防患于未然,祸在一时,防在平时,与其事后追责,不如事前负责。在隐患排查方面,要不
6、留盲区,不留死角,不存侥幸,坚决把问题、把困难、把一些侥幸的因素摸排出来,建立台账。第二,专项整治不能停留表面。小洞不补,大洞难堵。安全生产最怕拖、躲、侥幸,这是个拖不过、盖不住、躲不掉的事。不能掩耳盗铃,不能心存侥幸,要结合春节这一敏感时期和冬春交替季度特点,着重强化道路交通、建筑施工、消防安全、危化品运输、储存、烟花爆竹“打非”、易燃易爆物品、特种设备、食品药品安全等重点行业和重点领域的安全监管检查。第三,打非治违不能心慈手软。非法违法的行为不发生事故是偶然的,发生事故是必然的。很多的都是违法违规操作,不按程序、不按规矩、不按标准去做,对此类要敢于担当,敢于去打,做到露头就打。3 .安全生
7、产工作责任要到位。安全生产,责任悬空是最大的隐患。第一,党政领导责任要到位。就是要做到党政同责全覆盖,一岗双责全覆盖,三个必须全覆盖,这是硬性要求,就不敞开来讲了。第二,部门监管责任要到位。“三个臭皮匠,抵个诸葛亮”。各安委会成员单位要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,从行业规划、产业政策、行政许可、工作落实等全方位加强行业安全生产工作。第三,企业主体责任要到位。安全生产不是安监局一个部门的事,也不是安委会成员单位的事,而是全社会共同的事。企业是安全生产最基本的单元和细胞。主体责任不落实,其他责任都是枉然。要加大宣传、教育、培训力度,引导企业变“要我安
8、全”为“我要安全”。三、全力推进省级安全生产示范县创建工作去年9月,我县召开了创建“安全生产示范县”动员大会,开展了一系列创建活动,取得了一定的成效。但对标省里创建标准,做的还不够,很多工作还停留在会议部署上、创建下文上、执法处罚上、隐患造册上。各级各部门务必提高站位,深刻领会抓示范县创建就是抓安全生产,抓安全就是抓生产、抓安全就是抓发展、抓安全就是最大的效益,切实增强做好创建工作的责任感和紧迫感。按照县创建领导小组的统一安排部署,认真负责搞好各自“责任区的示范创建工作,通过落实落细加大宣教、隐患排查、规范机制、夯实基础、强化执法、加强整治等措施,迅速掀起示范创建热潮,确保2019年成功创建省级安全生产示范县。同志们,2019年是贯彻党的十九大精神的重要之年,也是我县创建省级安全生产示范县的关键一年,希望同志们坚定信心、勇于担当、扎实工作,抓好安全生产各项工作的落实,确保完成安全生产各项任务,确保全县安全生产形势持续稳定,尤其是抓好当前岁末年初安全生产工作,让全县人民过一个喜庆祥和的新春佳节!最后,预祝各位新春快乐、身体健康、工作顺利,万事如意!