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1、XX市全民科学素质行动规划纲要实施方案(20212025年)为贯彻党中央、国务院关于科普和科学素质建设部署要求,根据全民科学素质行动规划纲要(20212035年)山东省全民科学素质行动规划纲要实施方案(20212025年)和xx市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要,现制定实施方案如下:一、思路目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实习近平总书记视察山东重要指示要求以及关于科普和科学素质建设的重要论述,以提高全民科学素质服务高质量发展为目标,以践行社会主义核心价值观、弘扬科学精神为主线,以深化科普供给侧改革为重点,着力
2、打造社会化协同、智慧化传播、规范化建设、产业化推动的科学素质建设生态,营造热爱科学、崇尚创新的社会氛围,努力提升社会文明程度。到2025年,力争全市公民具备科学素质比例位居全省前列,赶超16%的全省平均水平。城乡、区域、人群科学素质发展不均衡明显改善。科学普及与科技创新同等重要的机制探索取得有效进展;手段信息化、活动品牌化、主体多元化、科普产业化、产业科普化的工作体系不断完善。科学精神在全社会广泛弘扬,崇尚创新的社会氛围日益浓厚,社会文明程度实现新提高。二、基本原则坚持科学精神引领。强化对公众的价值引领,培育和践行社会主义核心价值观,弘扬科学精神和科学家精神,倡树科学的思想观念,培养科学的行为
3、方式,加强创新文化建设,坚定创新自信,形成崇尚创新和科学文明的社会氛围。坚持协同联动。发挥政府在公民科学素质建设中的作用,加强统筹协调、政策支持、投入保障。激发高校、科研院所、企业、基层组织、社会团体等多元主体活力,增强全民参与主动性积极性,探索推动科普产业化、产业科普化,构建“党委领导、政府推动、全民参与、社会协同”的社会化科普工作大格局。坚持供给侧改革。破除制约科普高质量发展的体制机制障碍,突出价值导向,创新组织动员机制,推动科普内容、形式和手段等创新提升,探索科普供给新方法、新路径,提高科普的知识含量,优化供需匹配度,满足全社会对高质量科普的需求。坚持基层导向。统筹各方力量,推进科普资源
4、下沉和科普工作重心下移,改善基层科普条件,缩小城乡科普服务水平差距,促进基层科普融合发展,推动科普公共服务均等化。推动经验互鉴和资源共享,推动科普一体化发展。三、重点任务(一)青少年科学素质提升行动弘扬和传承科学精神。聚焦落实立德树人根本任务,将科学精神和科学家精神贯穿于育人全链条,开展科学家精神进校园活动,把科学精神融入教学和实践。(市委宣传部、XX日报社、市教育局、市科技局、团市委、市科协、XX广播电视台按职责分工负责)加强青少年科学教育。完善以学校教育为主阵地的青少年科学教育体系,鼓励启发式、探究式、开放式教学,开展“食品安全知识进校园”等活动,培育更多有创新潜质的青少年。加强农村中小学
5、科学教育基础设施建设,推进科学教育活动和资源配备向农村倾斜。完善初高中学业水平考试和综合素质评价机制,加快推进信息技术与科学教育融合发展。鼓励驻XX高校开设科普类课程,提升专业人才科普能力。实施大学生创新创业训练计划,支持大学生开展创新型实验、创业训练和创业实践项目,鼓励参加创新创业大赛、大学生科技节等创新实践活动。(市教育局、团市委、市科协按职责分工负责)加强科技创新后备人才培养。完善科技创新后备人才培养模式,对有科学家潜质的青少年进行个性化培养。持续开展英才计划、青少年科学调查体验、高校科学营等活动,提升中学生五项学科竞赛水平,深化青少年科技创新大赛、机器人竞赛等赛事改革,多渠道为科技创新
6、后备人才成长搭建平台。(市教育局、团市委、市科协按职责分工负责)利用科普资源助推“双减”工作。密切馆校合作,推进全国“馆校合作科学教育试点市”合作协议落地落实,建设全国“科创筑梦”助力“双减”科普行动试点城市。整合科普专家、科技馆、科普教育基地等资源,推进成立少年科学院、科普场馆协会和胶东五市科技馆联盟等,开展百家基地拓研学、百名专家进校园“双百”助力教育“双减”科普行动。广泛开展“科技馆里的科学课”、科学营、科学体验等科学教育和实践活动。加强青少年心理健康科普宣传教育,注重学龄前儿童科学启蒙教育。开展“智爱妈妈”科普专项行动。(市教育局、市科技局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市交通运输
7、局、市水利局、市文化和旅游局、市卫生健康委员会、市应急管理局、市市场监督管理局、团市委、市妇联、市科协、市气象局按职责分工负责)实施教师科学素质提升工程。将科学精神、新科技知识和技能作为教师培训的重要内容,加大科学教师和科技辅导员培训激励力度,培训科技辅导员200人次以上。加强科学教师师资队伍建设,扩大中小学科学教师覆盖面。引进、编制与现代科技发展相适应的科学教育学科教材,开设科学素质类网上视频公开课。实施科学教育质量评价和青少年科学素质监测评估。(市教育局、市科协按职责分工负责)(二)农民科学素质提升行动倡树科学理性的思想观念。开展文化科技卫生“三下乡”、科技活动周、食品安全宣传周、防灾减灾
8、日、全国科普日等主题活动,围绕保护生态环境、节约能源资源、绿色生产、食品安全、防灾减灾、卫生健康、移风易俗等内容进行科普宣传教育,传播科学的生产生活理念,引导农民反对迷信、抵制邪教,提高农民科学文化素养。(市委宣传部、XX日报社、市科技局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市文化和旅游局、市卫生健康委员会、市应急管理局、市市场监督管理局、市科协、XX广播电视台、市气象局按职责分工负责)培育高素质农民队伍。以技术应用普及、生产技能提高、知识素质提升为重点,分层、分类、多形式开展现代高素质农民农业全产业链培训,培育高素质农民1万人次。开展农民技能等级认定、专项
9、职业能力考核、农村电商技能人才培训、农民科学素质网络竞赛等。实施农村实用人才培养计划,遴选“乡村之星”40名以上,农村实用人才总量达到10万人。深入实施乡村巾帼人才培育集聚行动。(市农业农村局、市人力资源和社会保障局、团市委、市妇联、市科协按职责分工负责)科技支撑助力乡村振兴。鼓励引导高校、科研院所、科技企业、专业社会组织开展农业科技服务,推广科技小院、农科驿站、专家大院、院(校)地共建等农业科技社会化服务典型做法。深入推行科技特派员制度,支持家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型农业经营主体和服务主体,广泛开展科技示范,引领现代农业发展。依托基层科普行动计划、科普示范工程,建设完善科
10、普社区(村)、科普基地、基层农技协等阵地,开展乡村振兴科普行动,推广普及农业先进适用技术。(市教育局、市科技局、市农业农村局、市气象局、市科协按职责分工负责)(三)产业工人科学素质提升行动强化理想信念和职业精神宣传教育。深化中国梦劳动美”主题教育、“最美职工”选树、职业道德建设命名、青年建功、巾帼建功等活动,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。(市委宣传部、XX日报社、市人力资源和社会保障局、市总工会、团市委、市妇联、XX广播电视台按职责分工负责)提升产业工人创新创业能力。深化职普融通、产教融合、校企合作,提升劳动者职业技能,增强就业创业能力。加强全员创新企业、XX技师工作站、特色技能大师工
11、作站、劳模(工匠)创新工作室等技能人才培养载体建设。开展全市职工创新创效竞赛活动,实施XX市首席技师选拔、“xx工匠”选树活动。(市教育局、市人力资源和社会保障局、市总工会、团市委按职责分工负责)实施职业技能提升行动。在职前教育和职业培训中突出科学素质、安全生产等内容,构建终身职业技能培训制度。通过教育培训,提高职工安全、职业健康意识和自我保护能力。开展一线职工“求学圆梦行动”。(市人力斐源和社会保障局、市教育局、市交通运输局、市卫生健康委员会、市应急管理局、市总工会、团市委按职责分工负责)提升产业工人科学素质。发挥企业家提升产业工人科学素质示范引领作用。鼓励企业培养使用创新型技能人才,在关键
12、岗位、关键工序培养使用高技能人才。加大急需职业、先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业以及人工智能、云计算、大数据等领域职业技能培训。发挥企业和社会组织作用,引导、支持开展职业能力水平评价。发挥“科创中国”胶东五市联盟等平台作用,探索建立企业科技创新和产业工人科学素质提升的双促进机制。(市委宣传部、市工业和信息化局、市人力资源和社会保障局、市总工会、市科协按职责分工负责)(四)老年人科学素质提升行动实施智慧助老行动。发挥科技场馆、老科协、老年大学、养老服务机构等作用,围绕老年人面临的高频事项和应用场景,普及智能技术知识和技能,提升老年人信息获取、识别和使用能力,有效预防和应对网络谣言、电信诈骗
13、。(市委宣传部、市委网信办、市委老干部局、市民政局、市卫生健康委员会、市大数据发展局、市科协、XX市信息通信发展办公室按职责分工负责)开展健康科普服务。推动老年人健康科普进社区、进乡村、进机构、进家庭,开展科学大讲堂、健康大讲堂、老年健康宣传周等活动,利用广播、电视、报刊、网络等媒体,发挥社区老年人日间照料中心、新时代文明实践中心等阵地作用,普及科学膳食、食品安全、心理健康、体育锻炼、合理用药、应急处置等知识。(市委宣传部、XX日报社、市民政局、市文化和旅游局、市卫生健康委员会、市应急管理局、市市场监督管理局、市体育局、市科协、XX广播电视台按职责分工负责)实施银龄科普行动。发展老科协、老年科
14、技志愿者等组织和队伍。鼓励各级组建老科学家科普报告团,发挥老专家在决策咨询、科技创新、科学普及等方面作用。(市民政局、市卫生健康委员会、市科协按职责分工负责)(五)领导干部和公务员科学素质提升行动聚焦高水平科技自立自强,找准将新发展理念转化为实践的切入点、结合点和着力点,提高领导干部和公务员科学履职水平,强化科学素质建设,助推高质量发展。(市委组织部、市委宣传部按职责分工负责)加强科学素质教育培训。贯彻落实干部教育培训工作条例公务员培训规定,将科学素质内容列入各级党校(行政学院)教学计划,引进和开发一批科学素质培训类新课程。将科学精神、科学思想培养,增强把握科学发展规律的能力,作为领导干部和公
15、务员教育培训的重要内容和长期任务;利用“学习强国”“灯塔-党建在线”“灯塔-XX先锋”、山东干部网络学院和山东党员网络学院等学习平台,加强前沿科技知识和全球科技发展趋势学习。(市委组织部、市科协按职责分工负责)在公务员录用中落实科学素质要求。完善干部考核评价机制,在公务员录用考试和任职考察中,强化科学素质有关要求并有效落实。(市委组织部、市人力资源和社会保障局按职责分工负责)(六)科技资源科普化工程完善科技资源科普化机制。将科普工作纳入相关科技奖项、创新基地考核,科普工作实绩作为科技人员职称评聘参考依据,鼓励科技计划项目承担单位和人员结合科研任务加强科普工作。建立完善科普产业发展支持政策,增强
16、科技创新主体科普责任意识,探索“科普产业化、产业科普化”模式,推动科普事业与科普产业发展。(市发展改革委员会、市科技局、市人力资源和社会保障局、市科协按职责分工负责)实施科技资源科普化专项行动。支持和指导高校、科研机构、企业、创新平台等利用科技资源开展科普工作。将XX市科技馆作为企业科技成果展示平台,让企业创新成果走进科普工作。加强大众传媒、科技联盟、专业科普组织合作联动,及时宣传普及重大科技成果。探索在各类科普场馆、图书馆、博物馆、文化馆、体育场馆、工人文化宫、少年宫、老年大学和新时代文明实践中心等增加体现科技进步和科学精神的相关展项,建设打造一批科普教育基地。(市委宣传部、市委老干部局、市教育局、市科技局、市文化和旅游局、市体育局、市总工会、团市委、市科协按职责分工负责)强化科技工作者社会责任。发挥XX市科技馆等科学家精神宣传教育基地作用,定期举办“科学大讲堂”、科学家精神系列宣讲、“最美科技工作者”学习宣