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1、合同书项目名称:高明区存量宅基地档案数字化及信息核实项目项目编号:EBS76L22TP0004甲方:佛山市自然资源局高明分局乙方:广州和辰信息科技有限公司采购代理机构:国义招标股份有限公司根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国民法典等法律法规及竞争性磋商文件、响应文件的要求,经双方协商,本着平等互利和诚实信用的原则,一致同意签订本合同如下。一、项目名称项目名称:高明区存量宅基地档案数字化及信息核实项目项目编号:EBS-761-22TP0004二、合同金额1、金额:人民币玖拾贰万伍仟元整/年(925000.OO元/年,服务期2年,总金额1850000.00)2、合同总额内容:为服务完成的全
2、包价(包括所有应缴税款),当中包括档案数字化、信息核实的制作费、调查费、技术服务费(含联络费)、检测费、调试费、验收费、管理费、售后保修及维护等全过程的相关服务税费、相关的切费用及合同实施过程中不可预见费用等完成本次招标采购项目下的全部费用。三、服务范围1、项目概况高明区约有12.3万宗存量宅基地、不动产登记等档案资料需要进行档案信息核实,其中8.6万宗档案尚未完成档案数字化。本项目主要完成以下几项工作任务:(1)对12.3万宗存量宅基地、不动产登记等档案进行档案信息核实,对比分析电子登记数据与纸质档案间的信息差别,对于关键字段电子登记数据存在空项或填写不规范的,采取补录等方式逐宗进行补充完善
3、,并将完善后的信息更新至佛山市不动产登记系统。(2)对&6万份存量宅基地、不动产登记档案进行档案数字化。(3)为满足不动产日常管理利用需要,本项目需(须)提供一套可适用于佛山市不动产登记系统的软件(备注:该软件能在所有电脑使用),主要包括以下功能:1)档案数据维护1、提供集体建设用地、农村宅基地、存量不动产登记等档案属性数据的录入功能,完成未数字化部分档案的录入,对于枚举型字段,要求建立数据字典,提供下拉选择录入,对于宗地代码、不动产单元,提供格式校验,满足国家规范。2、提供外部文件导入功能,将已数字化的档案数据,导入到数据库中,进行管理。3、根据材料清单模板,自动生成档案的材料清单,并提供手
4、工调整、修改功能;4、提供批量上传档案材料附件功能,根据提供的目录在佛山市不动产登记系统批量生成档案信息,并将对应的档案材料挂接至系统。2)不动产档案数据质检对已完成录入的档案数据,提供质检功能。1、非空性检查:对于档案号、坐落、宗地代码、权利人、证件号、证号、归档时间、发证面积等字段,进行非空检查;2、唯一性检查:对于宗地代码、证号进行唯一性检查;3、合法性检查:对于宗地代码、不动产单元号、权利性质等字段,进行合法性检查;4、完成性检查:检查档案的材料目录、材料清单、材料附件的完整性;对于检查不通过的档案,输出质检不通过错误报告,方便进行更正;3)档案数据检索以档案号、坐落、权利人、权利人证
5、件号、证号、宗地代码、归档时间作为检索条件,提供精确、模糊两种匹配方式,对于归档时间,提供范围选择,查询出满足条件的档案数据,并可浏览档案的材料清单和附件内容。4)档案数据统计报表按照街镇、归档年度统计档案个数、发证面积、材料个数,可输出报表,报表可另存为Pdf文件。5)该软件需在签订合同起三个月内交付,本项目成果需使用该软件维护、挂接、建库和入库。(4)本项目服务期为2年,自合同签订之日起计算。1 .中标人在甲方指定地点进行不动产登记档案整理及扫描工作,依照国土资源部关于印发不动产登记操作规范(试行)的通知、纸质档案数字化规范(DA/T31-2017)及采购人的整理要求,使用佛山市不动产登记
6、管理系统,对高明区集体建设用地、农村宅基地、不动产登记档案分批进行档案交接、档案核对、合并、拆分、分类、排序、打码、打印封皮、打印卷盒、编写备考表、档案扫描、图像处理、格式转换、图像质检、档案著录、编制档案号(按不动产登记规范)、目录建库、数据挂接、数据备份、档案装订、入盒、入库、上架等档案整理及扫描综合整理服务。2 .档案整理及扫描工序表现为:(1)档案整理流程:档案交接一档案核对一整理(合并、拆分)一分类、分卷一排序一修裱一打页码一编目(案卷信息)一打印封皮、卷盒一组卷f质检一送扫描处理。(2)档案扫描流程:档案接收一建卷一扫描一图像处理一著录(卷内信息)一质检一数据挂接一数据备份送档案整
7、理。(3)档案整理流程:装订、装卷一排序一入盒一移交归还一上架。二、采购内容采购内容采购预算(最高限价)服务期不动产登记档案资料整理数字化925000元/年2年鉴于档案的重要性和保密性,在进行规范性整理归档及扫描处理工作中,须按照国家有关档案、信息等法律法规要求切实保证档案原件和内容信息的安全,严防在档案处理过程中发生档案损毁、丢失、泄密等现象,从而保证档案处理的质量。投标人须承诺:本项目相关软件(工具)建设须基于在运行的佛山市不动产统一登记综合管理平台整体架构及模型,构建功能完备的富明区存量不动产档案用地软件,统一技术架构、统一用户与权限体系、统一应用入口界面,有效减少软硬件重复投资,降低系
8、统维护难度与成本,保障高明区存量建设用地等不动产确权登记工作全程质量管理及生产应用需要。三、项目实施相关的法律、法规及标准等依据(一)数据标准规范作参考的数字化档案标准,在经过充分的实际调研工作之后,根据档案的实际情况进行增删减,形成最终的信息标准。(1)不动产登记数据库标准(试行)(2)不动产登记信息数据库整合技术规范(试行)(3)不动产存量数据库成果汇交要求(4)农村土地承包经营权确权登记数据库规范(NY/T2539)(5)第二次全国土地调查数据库建设标准规范(全国土地调查办2007年印发)(6)土地利用数据库标准(TD/T1016-2007)(7)国土资源信息核心元数据标准(TD/T10
9、16-2003)(8)基础地理信息要素分类与代码(GB/T13929-2006)(9)基础地理信息数字产品数据文件命名规则(CH/T1005-2000)(10)广东省不动产登记存量数据整合技术指南(试行)(三)不动产登记信息系统建设技术规范(12)不动产信息平台接入技术规范(13)不动产登记信息协同共享规范(14)计算机软件文档编制规范(GB/T8567-2006)(15)信息技术软件工程术语(GB/T11457-2006)(16)软件工程产品质量(GB/T16260-2006)(17)信息技术软件维护(GB/T20157-2006)依照国土资源部关于印发不动产登记操作规范(试行)的通知纸质档
10、案数字化规范(DA/T31-2017)(二)项目基本条件和设备要求1.工作时间:以采购人安排为准。2 .工作场地:必须在采购人指定的工作场地驻场及工作,采购人只免费提供电力资源、网络端口,具体地点中标后以采购人落实为准。3 .办公设备及耗材:(1)项目实施所需办公设备(包括办公桌椅、存物柜、电脑设备、电脑硬盘、打印机(针式打印机及激光打印机)、扫描仪、图像编辑软件等其它工作用具等)全部由中标人配备。(2)耗材:包括打印耗材(含纸张、色带、碳粉盒等)、日用文具、档案整理用具(含白乳胶、打码机及机油等)、档案装订耗材(含档案卷皮封面、封底及装订棉线等)、档案目录耗材(含档案目录文件夹、油印用蜡纸等
11、)、档案袋、档案盒、刻录完整档案扫描件的移动硬盘两套、办理相关系统数字证书等由中标人自行配备。档案卷皮封面、封底、档案装订棉绳、档案盒由中标人按采购人要求配备。(3)计算机、打印机等办公设备在合同签订之日起10个工作日内由中标人配备完成,经采购人或采购人安排的人员检查合格后使用,可拆卸设备的连接处(螺丝孔)及非必要使用的端口统一使用采购人提供的封条封闭,投入的设备性能必须能满足服务本项目需求,否则采购人有权终止合同。(4)中标人投入的计算机设备必须配备正版计算机系统及软件(如杀毒软件、OffiCe办公软件等)。(5)采用的扫描仪为专业文件扫描仪(平板扫描)且必须满足如下参数,同时至少配有一套V
12、RS功能的相关软件用于一些不清晰文件(如褪色传真件等)的扫描处理。刻录完整档案扫描件的移动硬盘必须使用原装移动硬盘并满足如下参数。扫描仪参数要求:光学分辨率600dpi或以上扫描范围300x432mm(A3)扫描速度(A3同速,200DPi)1秒/张,(首张含预热,A3,200dpi)3秒/张扫描模式:彩色、灰阶、黑白输出格式:支持jpg,多页tiff多页pdf格式,高压缩PDF影像特性:带有智能化处理的页面扫描功能,自动纠偏,自动剪切,可以同时输出黑白、灰度、彩色影像大幅面扫描仪参数要求:大幅面扫描仪参数要求:扫描类型:大于或等于BO幅面,CCD扫描元件;光源:LED双光源光学分辨率(dpi
13、):1200dpi;扫描幅面(mm):大于或等于1000mm;进纸宽度(mm):大于或等于IloonIm扫描速度:大于或等于300mms(H白)、50n三s(彩色);高速USB2.0,千兆以太网双接口消蓝功能:智能区域自适应消蓝(IAT)成像技术:大于或等于4个四重线性数字式CCD镜头,单镜头具有IooOO象素.共200000像素(RGB三重+全色黑白)光源和光学系统:支持前后双光源LED照明系统,只在扫描时点亮。纸张传输系统:2+3全轮驱动动态纸张传输系统(APT),软材料滚筒式压纸结构,双排高精密度驱动轴,双排具有介质动态控制功能的压力调整轴,精确的光学介质传感器和自动纸张尺寸探测功能。介
14、质类型:工程蓝图、硫酸图、建筑图、GIS地图、艺术图、大幅海报等移动硬盘参数要求:移动硬盘容量:至少4TB传输接口:USB3.0系统要求:支持MACwinlwin8win7售后保障:全国联保,享受三包服务,质保期为三年或以上(中标后需提供发票给采购人)(6)耗材要求:档案盒参数、规格要求:名称规格颜色克重质量和性能要求档案专用无酸牛皮纸320X230X30(单位:mm)仿美色700g或以上酸碱度(GB-PH7.5-8),耐折度、耐破度高,具有防潮、防虫、防蛀、防变色等功能纯棉质白织带绳长2IOcm(6条)白色斜纹加强型胶水中性施胶、防虫墨色红色均匀、厚实、颜色真实、层次丰富、墨色一致版面无明显
15、印脏、背面不粘脏网点光洁实在,无明显掉版和扩张95%网点不糊,文字、张条不缺笔断道其他耗材参数、规格要求:名称规格颜色参数或性能要求内页纸A4复印纸白色特级80克或以上卷皮297*231mm仿美色档案专用无酸牛皮纸(GB-PH7.5-8),175克以上备考表297*236mm仿美色档案专用无酸牛皮纸(GB-PH7.5-8),175克以上档案袋315*220*25mm仿美色档案专用无酸牛皮纸(GB-PH7.5-8),175克以上打印机色带黑色具有防潮、防散、防变色等功能打印机墨盒黑色具有防潮、防散、防变色等功能装订棉绳悬垂锥绳原色纯棉、坚韧难断,单一绳球30克或以上档案盒防虫纸297*210mm橙色具有杀虫、驱虫、防蛀、防潮、对档案纸张字迹无影响白乳胶环保、抗冻、快干中标人所提供的耗材及移动硬盘必须是合格的全新的未使用过的