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1、中小学校园灭火和应急疏散应急预案1.1编制目的为提高学校师生应对火灾事故的能力,规范火灾事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失,保障人员生命安全、财产安全,维护正常的经营秩序;依据相关法律要求及上级有关文件精神,结合本校的实际情况,特制定本预案。1.2编制依据1.2.1中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)I .2.2中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第6号)1.2.3 中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令第69号)1.2.4 机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定(中华人民共和国公安部令
2、第61号)1.2.5 火灾事故调查规定(公安部121号令)1.2.6 社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则(GB/T38315-2019)国家、省、市、区的有关法律、法规、规章、标准,以及有关文件精神。1.3适用范围II 3.1适用范围本预案适用于德州市陵城区第七中学,在运营过程中发生的火灾事件的预防、处置与救援,以及事后总结分析等应急工作的开展。本预案可作为上级应急指挥中心和专业救援机构对本公司重大事故实施救援时的重要参考。III 3.2事故类型火灾事故IV 3.3事故级别按各类生产安全事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,本校可能发生的事故预案级别可分为五级,突发事件的分级标准
3、是信息报送和分级处置的主要依据:1.3.3.1一级预案是针对可能发生无人员伤亡或被困,燃烧面积小的普通建筑火灾的预案;1.3.3.2二级预案是针对可能发生3人以下伤亡或被困,燃烧面积大的普通建筑火灾的预案;1.3.3.3三级预案是针对可能发生3人及以上10人以下伤亡或被困,燃烧面积小的高层建筑、地下建筑、人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重要场所等特殊场所火灾的预案;1.3.3.4四级预案是针对可能发生10人及以上30人以下伤亡或者被困,燃烧面积较大的高层建筑、地下建筑、人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重要场所等特殊场所火灾的预案;3.3.5五级预案是针对可能发生30人及以上伤亡或者被困,燃
4、烧面积较大的高层建筑、地下建筑、人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重要场所等特殊场所火灾的预案;1.4应急工作原则1.1.1 以人为本,安全第一。切实履行安全监督管理职能,把保障人员的生命和财产安全作为首要任务,最大限度地预防和减少生产安全事故及其造成的人员死亡和伤害。居安思危,预防为主。贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物质储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。提高防范意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,防止和减少生产安全事故的发生。1.4.3疏散保护、营救人员的生命。在事故应急处理过
5、程中,进行现场人员疏散、转移、抢救受害人员是应急救援的首要任务,快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员,是降低伤亡率、减少事故损失的关键。迅速控制势态,防止火灾事故扩大。隔离易燃易爆物品,并对事故可能造成的危害进行检测、监测,测定事故的危害区域、危害性质及危害程度为优先。及时控制住造成事故的危险源是应急救援工作的重要任务。只有及时地控制住危险源,防止事故的继续扩展,才能及时有效地进行救援。1.4.5依法规范,加强管理。依据有关法律和行政法规,加强应急管理。维护顾客、员工的合法权益,使应对生产(经营)生产事故的工作规范化、制度化、法制化。1.4.6依靠科技,提高素质。采用先进的预测、预警、
6、预防和应急处置技术及设施,充分发挥专业队伍和专业人员的作用,提高应对生产安全事故的科技水平和指挥能力。加强宣传和培训教育工作,提高从业人员及员工自救、互救和应对各类生产安全事故的综合素质。2本校危险性分析2.1概况德州市陵城区第七中学学校周边无重大危险源和重要设施、场所。学校管理项目消防设施配套齐全完备。安全组织机构健全,建有义务消防队,并积极开展日常有针对性的应急培训与演练。1. 2火灾情况设定1 .2.1办公楼火灾办公楼主要可能发生的火灾类型为电气火灾。电气火灾发生的主要原因包括:大功率电器或逐渐增加的电器设备,使用时造成电线超负荷;电脑、饮水机、微波炉、空调等电器老化、使用、维护不当引起
7、火灾;线路老化、漏电、短路等引起火灾。22住宅火灾1.居民住宅家用电器的普及可燃易燃材料装饰装修,增加了火灾负荷,家用电器产品琳琅满目、丰富多彩,给人们带来了无限的快乐。同时,私拉乱接临时线路,接触不良、漏电或用电超负荷,电气设备安装不良,故障或过载运行导致绝缘损坏短路起火,电气线路设备长期缺乏维护,老化过热起火引发火灾。2 .使用煤气灶、液化石油气灶时,锅壶盛水过满,加热后水溢出熄灭火焰,而照常放出的煤气,液化石油气与空气混合遇明火发生爆炸燃烧;家庭炒菜时,油锅过热起火;将做饭烧过的柴禾、煤柴灰等物随意倒在室外,有些木炭中的火并未完全熄灭,一旦遇到大风天气,将火星带到室外草垛或房顶内的锯末上
8、,极有可能将其引燃酿成火灾。3 .居家使用灭蚊器或蚊香,由于蚊香等摆放不当或电蚊香连夜充电,而招致火灾;停电时和有些居民用蜡烛照明时粗心大意,来电后忘记吹灭蜡烛或点燃的蜡烛过于靠近可燃物,也会酿成火灾。4 .在家中乱扔烟头,致使未熄灭的烟头引燃家中的可燃物;由于酒后或睡觉躺在床上、沙发上吸烟,烟未熄人已入睡,结果烧着被褥、沙发,造成火灾;由于有些居民家中使用易燃易爆物品时吸烟容易引发火灾。5 .居民内电动车火灾也是住宅火灾一大类,充电线路和充电装置等配件质量也参差不齐,再加上使用过程中的老化,不知不觉中就超越了使用年限,这都为火灾事故埋下了隐患。除了电动车老化,混用充电器、擅自改装电动车的动力
9、电源,也容易引发车辆的电气线路过载、短路等故障。223设备房火灾1 .较多的机房遭遇火灾都是因为机房里面的线缆问题,机房里坏的线没有及时换掉,引起火灾的发生。2 .同样是因为员工的漏失,电气设备或组件的故障所引起的,也有一些是因为人为的误操作,比如对空间、设备的管理维护很混乱也极易引发火灾事故。3 .还有一方面也是频频发生的,由电气过载或短路引起的,燃烧的主要区域一般在地板下或天花下,燃烧初期发出浓烟,温度上升相对较慢。4 组织机构及职责5 .1应急组织体系成立本校火灾事故应急指挥机构,指挥部由分公司负责人、分管安全负责人、安全管理员、服务中心负责人等人员组成。指挥部下设:灭火行动组、通信联络
10、组、疏散引导组、安全保卫组、设备抢修组、防护救护组、后勤保障组七个职能工作组。6 .2指挥机构及职责.2.1应急指挥机构主要职责1.组织制订、修订灭火和应急疏散预案和相关的规章制度。2 .负责组织应急预案的培训和演练,对预案的执行或演练情况进彳亍总结评比O口总时调基各救援部门人员组成,保证救援组织正常工作;并负责为应急救援提供物质保障及其它保障条件。4 .发生事故时,负责组织指挥应急救援工作行动,决定实施或终止有关应急行动,发布和解除应急救援命令、信号。5 .向有关政府部门报告和向友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求。6 .负责组织事故调查、善后及安抚工作,总结应急救援工作。7
11、.2.2职责1 .总指挥:由学校负责人担任,其职责是确定事故优先级别、审查和批准应急预案的启动与终止等,负责组织指挥应急救援,并对整个应急救援行动负责。2 .副总指挥:由学校分管安全负责人担任,协助总指挥开展应急救援的具体指挥工作;总指挥不在时履行总指挥的一切权力。3 .指挥员:由学校安全管理员担任,执行正、副总指挥的应急救援指令、指挥职能组开展救援工作。4 .现场指挥:由项目负责人担任,其职责主要是副总指挥、总指挥未赶到现场的情况下,负责应急救援现场的组织指挥工作,并及时向总指挥、副总指挥报告现场救援工作情况与进展;在副总指挥、总指挥赶到现场后,配合总指挥、副总指挥的指挥和各保障系统间的工作
12、协调。3.2.3应急指挥机构各应急救援队伍组成与职责应急救援各应急救援队伍由相关部门的人员依据职责分工组成。其分工、组成、职责如下:1 .灭火行动组组长:组员:职责:根据现场指挥指示,将易燃物品按统一指挥及时搬到安全地点防止火势蔓延。公安消防到达现场后协助消防人员进行火灾扑灭工作;2 .通信联络组组长:组员:职责:负责与指挥机构和当地消防部门、区域联防单位及其他应急行动涉及人员的通信、联络;事故发生后,通讯联络组负责立即向现场指挥、总指挥报警。通讯联络组随时向上级领导转达火场信息和收获总指挥命令。根据总指挥指令要求,向周边可能受火灾威胁区域的小区、企业发布疏散撤离通知。3 .疏散引导组组长:组
13、员:职责:负责引导人员正确疏散、逃生,在安全出口引导人员在保障自身安全的前提下,值守协助疏散,其他成员分片搜索各区域,确保无人员遗漏,对紧急疏散中未落实排查的区域及时汇报疏散引导组组长。在疏散集合地点进行人员清点,由疏散引导组组长将人员清点情况、区域排查情况汇报现场指挥。协助安全保卫组做好现场警戒防止无关人员进行事故现场,扰乱现场;4 .安全保卫组组长:组员:职责:负责阻止与场所无关人员进入现场,保护火灾现场,引导消防车进入火灾现场外围,停靠至适合灭火位置。引导疏散人员至安全位置,及时拨打“120”急救中心电话,并负责对受伤人员进行简单的现场急救,受伤严重的应立即就近送往医疗机构。负责向事故现
14、场提供后勤保障,火灾扑灭后,负责保护现场。5 ,设备抢修组组长:组员:职责:提供救援时所需的设备和负责安装必要的设施等,检查并警戒公司重要、关键设备的安全措施,提供临时应急救援动力线路;事故后对损坏的设备进行维修。6 .防护救护组组长:组员:职责:负责协助抢救、护送受伤人员;7 .后勤保障组组长:组员:职责:负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障8 .2.4应急指挥部设置应急指挥部设立在项目的消防控制室,消防控制室必须保证通信畅通,通风良好,足够的安全距离。4.应急响应4.1响应措施1.1.1 制定的各级预案应与辖区消防机构预案密切配合、无缝衔接,可根据现场火情变化及时变更火警等级,响应措施如
15、下:a)一级预案应明确由单位值班带班负责人到场指挥,拨打“119”报告一级火警,组织单位志愿消防队和微型消防站值班人员到场处置,采取有效措施控制火灾扩大;b)二级预案应明确由消防安全管理人到场指挥,拨打“119”报告二级火警,调集单位志愿消防队、微型消防站和专业消防力量到场处置,组织疏散人员、扑救初起火灾、抢救伤员、保护财产,控制火势扩大蔓延;c)三级以上预案应明确由消防安全责任人到场指挥,拨打“119”报告相应等级火警,同时调集单位所有消防力量到场处置,组织疏散人员、扑救初起火灾、抢救伤员、保护财产,有效控制火灾蔓延扩大,请求周边区域联防单位到场支援。4.2 响应管理4.2.1 2.1管理区域设置消防联动报警系统,当探测器探测到异常时,报警系统启动。控制中心人员可根据报警点位置通知就近人员前往现场查看,及时控制防止火灾事故发生;4.2.2 2.2管理区域所有用电设施必须配置过载保护开关,当电流大于额定流量则切断电源,防止电气火灾。4.2.3 当工作需要必须要使用临时电器线路的,必须由持证的电工进行接驳,使用期间,使用部门必须指定人员进行全程的监管,用完后应及时拆除,且临时用电不得超过规定的期限。4.2.4 在天然气管道房、有限空间、气瓶间、油库房等区域内严禁吸烟,必须在指定地点吸烟,烟头必须熄灭后放入垃圾桶内,