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1、【领导讲话稿】区委经济工作会议的讲话同志们:为贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神以及书记刚才作的重要讲话要求,我讲两点具体意见。一、久久为功、绵绵用力,不断激活榆次经济社会全方位高质量发展的澎湃动力2023年实现GDP增长6.5%的发展目标,对榆次来讲是一个不小的挑战。我们必须客观面对困境,充分尊重实际,保持清醒头脑,找准发展路径,做好实现经济发展稳中有进的“必答题”。据财政部门测算,今年是近些年财政支出责任高峰期,财政承受的压力是空前的。这种“吃饭型”财政的属性和主城区、开发区一体的区位特点,决定了我们必须树立极限思维,不搞“强刺激”,探索务实、积极、稳妥、可持续的发展路径,始终坚持市
2、区共建,利用上级投资、引进社会投资、激活民间投资,“小切口,大视角;小切口,大动作;小切口,大民生;小切口,大成效”,久久为功,绵绵用力,重点要做好“十篇文章”。(一)围绕“路网”做文章,有力支撑经济社会发展动能“一路通、百业兴”。榆次区位优势明显,路网不可谓不发达,然而,我区的路网仍有不完善地方,制约发展的瓶颈还没有完全打通。一是部分国省干线布局不优,东南部路网不发达;二是路网连接不畅,西部与省会太原还有多条“断头路”未打通;三是乡村道路标准不高,道路狭窄、村庄道路破旧,不少还是“土路”;全域旅游公路体系不健全,“快行慢游”的路网基础性保障作用没有发挥出来。补齐交通基础设施短板,完善路网建设
3、势在必行。2023年,我们既要修大路,打通“大动脉”,又要修小路,畅通“微循环”。打通“大动脉”。一是东南部重点协助市公路局上马3条公路项目,分别是完成征地929亩、投资52.65亿元的阳泉至榆次省道307改线工程;完成征地5488亩、投资45.97亿元的108改线工程;完成征地3959亩、投资54亿元的董榆线(619线)改线工程,使经西大道完全变成城市道路,让长途大货车运输全部甩到东北、东部和东南方向,全面带动乌金山(尤其是什贴片区)、东赵、长凝三个乡镇的经济发展。二是协同市住建局启动总投资5.24亿元的安宁街西延(河东街)项目;配合太原市彻底打通龙湖西街与化章街,实现榆次向太原“西融”。畅
4、通“微循环”。一是。足城区,协同市住建局、城管局投资1520万元完成乐平街建设项目、投资L9亿元完成玉湖路建设项目、投资5540万元完成锦纶北路建设项目、投资2960万元完成辽阳路建设项目。二】足农和,投资1350万元重建大峪口小桥、小峪口小桥、小峪口大桥、内白桥、西窑桥、海底岭桥等6座危桥,投资5000万元改造榆次北胡村周边道路、108国道一陈侃村、东阳一东贾、108国道一明乐庄园、太长线一许曲、张鸣路等6条超期服役、路况较差的道路。投资8000万元继续完成乌金山龙白、张庆西河堡等农村街巷硬化续建工程。、工足/L大同区.配合完成总投资7177.03万元的大学城产业园区10条道路建设项目、总投
5、资5196.7万元的科技创新城晋中区4条道路建设项目、总投资1389.75万元的潇河产业园区小赵西路建设项目、总投资2069.45万元的汇通产业园区3条道路建设项目。启动投资1.48亿元的千亩智慧仓储物流产业园路网建设项目,全面形成互联互通、高效便捷、覆盖全域的交通网络。通过以上交通项目的实施,全年实现固投50亿元左右。(二)围绕“水利”做文章,积极扩大基础设施有效投资翻阅榆次旧县志,不难发现历朝历代老百姓争水,一任接一任官员治水,书写了绵延不断的治水史。榆次地势南北东三面皆高,唯西部低洼,且潇河、涂河、津水河以及北部的涧河、黑河等均未得到有效利用,直接流入了汾河,而西部张庆乡一到雨季则变成了
6、水乡泽国重灾区,东阳、修文等蔬菜重镇用水农户主要靠地下水抽采,现在已变成地下水“超采区”,目前好多村机井都己抽干。2023年,我们要继续发力,坚持“治水、引水、节水、保水、用水”一体推进,念好“水字经”,做好“水文章”。“治水”主要是完成投资4329万元的涂河和投资4000万元的津水河防洪能力提升工程,保障河道两岸人民群众生命财产安全;规划启动投资15.9亿元的蓄滞洪区综合治理工程。2022年,我们借国土空间规划“三区三线”划分机遇,已将该项目占地问题列入了规划,今年上马该工程将从根本上解决张庆东贾区域水患问题,形成一座涵养生态的综合性湿地,与太原形成水脉相连、湿地相接、绿廊相通的区域生态体系
7、。“引水”主要是启动投资2.6亿元的“引潇济什”项目,解决东赵乡、乌金山什贴区域3万亩旱地的灌溉用水问题,助力农业发展、农民增收。“节水”主要是完成投资2870.47万元、涉及陈胡、王都、西白等三村灌溉面积8042.4亩的地下水超采区年度水源置换工程及投资5000万元的东阳地下水超采综合治理工程。“保水”主要是加快推进蔺郊水库及城乡供水一体化项目。上马蔺郊水库项目是榆次几代人的梦想,董榆线改线项目的实施,彻底解决了蔺郊水库库区与交通的矛盾。今年,我们要首先做好董榆线改线的控制性工程和石疙瘩村的移民工作,做好水库前期手续办理,并统筹好与抽水蓄能项目的关系,谋划好上下游、干支流、左右岸产业布局,划
8、定好保护范围、边界和责任人,开展好涵养水源、全流域治理工作,以系统化思维守护好涂河、潇河两条“母亲河”。“用水”主要是实施农村饮水安全维修养护和水质提升工程,抓好水旱灾害防御和智慧水利建设工作,合理协调居民饮用水、工农业用水的峰谷时段,让节约用水、科学用水成为主流的生产生活方式,实现一江清水绕城流。通过做好“水利”这篇文章,全年拉动固投15亿元左右。(三)围绕“能源”做文章,着力构建“源网荷储”新型电力系统新模式能源经济可持续发展是人类永续发展的必然选择。2021年之前,我区的能源经济只有煤矿和电厂,是实现工业增加值的主要贡献者,其中,煤矿有7座,总产能650万吨。2022年,仅4座煤矿生产,
9、煤炭产量240万吨,实现工业增加值4.74亿元,工业总产值15.45亿元,占比19%。除煤炭能源外,我们还有瑞光、国电“一南一北”两大电厂,工业总产值25亿元,占比31机去年,我们积极培育新能源,推动了中广核、晋合新能源、内蒙古国电投等光伏项目落地,并实现100MW并网发电。2023年,我们要积极稳妥推动电源侧、电网侧和用户侧储能建设,通过整合资源,以技术突破和体制机制创新为支撑,构建“源网荷储”新型电力系统新模式。一是推动绿色供能,实现“源一源”互补。一方面,坚持煤碳智能化开采和洗选清洁利用,实现增产保供,着力推进紫金、坤源、永安三座煤矿复工复产,投资3亿元推进北山等煤矿、洗煤企业技改,原煤
10、年产达到400万吨以上、洗煤达到100万吨以上;另一方面,坚持风电光伏产业化布局,谋求多能互补,加快投资12亿元的中电建庄子、北田、长凝200Mw风光一体化项目、投资14亿元的山西众凌能源庄子300MW光伏发电项目、投资12亿元的大唐发电长凝300MW光储一体化发电项目。以上3个项目达产达效后,将使榆次形成火电、光电、风电多能聚合的能源供应体系。二是推动优化并网,实现“源一网”协调。以大数据、云计算、人工智能等信息技术为支撑,利用先进调控技术将火电、光电、风电等分散式和集中式的能源供应进行优化组合,切实提升信息监测、状态感知、统筹调度能力,在保障电力可靠供应和安全稳定运行的前提下,确保新能源项
11、目“能发尽发”“能并尽并”,打造强韧、安全、可靠的供电保障。三是推动集约负荷,实现“网一荷”互动。积极协调供电企业精准制定供电计划,合理调节高峰用电需求,鼓励工业用电大户错峰、避峰用电,最大程度地惠民生、保安全、稳增长。同时,深入贯彻市委“建设国家级甲醇经济示范区、构建千亿甲醇经济生态”发展举措要求,聚力打造甲醇新能源汽车产业链,着力推动充电桩、加气站、20座加醇站等配套设施建设,真正解决充电、加醇、加气基础设施设置总量不够、覆盖面不广等问题。四是推动多能制储,实现“网一储”互动。引进中电建,在南蔺郊投资20亿元建设300MW抽水蓄能电站,实现我区抽水蓄能项目“零突破”;由万晟供热投资2.6亿
12、元,建设总容量为120MW电锅炉调峰供热+80th出力EDI除盐水站+电动车充电站;积极向省能源局申报投资20亿元的山西中核汇能500MWlOOOMWh共享储能项目、投资12亿元的河北中核汇能300MW复合光伏储能电站项目、投资11.9亿元的山西中光储能混合储能200MW100.86MWh独立调频电站项目,提升清洁能源消纳和存储能力,实现减弃增效。通过做好“能源”大文章,全年实现固投60亿元左右,拉动工业增加值近20亿元。(四)围绕“物流”做文章,不断拓展“城市核”综合服务功能省委提出构建山西中部城市群,率先打造太原榆次太谷城市核,这为榆次发展打开了想象空间,我们必须在提高“两市三地”互通互联
13、上破题,发挥枢纽功能,让人流、物流、信息流、资金流、技术流感受不到阻断。然而,从现有发展来看,区域内中鼎、普洛斯等大型物流园区之间衔接不畅,造成资源浪费,难以较好地适应区域整体物流布局需要和满足企业供应链运作需求,形式多样、贯通南北、连接东西的现代立体物流体系还未真正形成。2023年,我们要在着力构建现代物流新格局和打造智慧物流新高地上同向发力。一是强化物流布局,打造现代物流“样板”。着力推进占地约100O亩、选址苏家庄、毗邻龙湖高速口、108新路线的千亩智慧仓储物流项目,去年我们己经办理完所有前期征地手续,可以说已经万事俱备,拟引进投资13亿元的普洛斯、诚杰等物流企业早已准备就绪,只待省政府
14、一纸批文即可落户园区,为城市核建设完善新功能。二是强化数字赋能,建设智慧物流平台。围绕“提高车辆运输效率、降低物流运输成本”的目标,打造集供应链管理、物联网等配套服务于一体的互联网体系,将全区1275户公路货运业户、10673辆货运车辆及新(旧)汇隆市场、东瑞市场等大型商业农贸市场的货运物流供求业务引流至线上集合交易,为入驻企业提供“三方物流、共同配送、网络货运”等一站式赋能服务,从根本上解决货运物流车等货、货等车、风险高、成本高等痛点难点问题。同时,叠加交通物流安全监管、公路建管养运、交通运输服务等交通融合要素,打造基于后台大数据管理服务的“三链条”智慧物流平台,推动物流行业转型升级,形成协
15、同高效、绿色低碳、智能互联的现代交通运输体系,使交通物流业产值突破10亿元。(五)围绕“旅游”做文章,聚力推进旅游业态提质增效旅游业综合性强、产业链长,被誉为“动力产业”。近年来,我们下大功夫发展旅游产业,以多而全的资源优势、近太原的区位特点,日益成为“太原旅游的后花园”。但受困于景点星罗棋布,且缺乏各自独特性的创意和内容,造成了旅游”名而不够优”、游客“来了留不住”的尴尬。2023年,我们要扬长补短,锚定“立足榆次、服务太原、辐射全国”的定位,以旅游攻略升温全域旅游、以资源整合助力假日旅游、以精品服务推动高端旅游,逐步建成集“吃、住、行、游、购、娱”为一体的太原旅游副中心、全国游客集散地。一
16、是优化旅游攻略,升温全域旅游。我们拥有全省县区排名第一的A级景区数量,全域旅游是榆次旅游的最大优势。当前制约全域旅游发展的关键不在于资源少,而在于外地人不知道来榆次游什么、本地人不清楚榆次怎么游。今年要在打好乌金山国家森林公园、榆次老城、常家庄园、东赵后沟“四张王牌”的基础上,全面推出一套通俗易懂、特色鲜明的旅游攻略,推介以瑞光、吉利、海玉为代表的工业游;以大学城、职教港、金科、智创4号为代表的科教游;以规划馆、博物馆、璧画馆、北桥艺术部落为代表的馆藏游;以云泉谷、李宁滑雪场、九龙滑雪场为代表的冰雪游;以古寺庙、古戏台、古村落、古官道为代表的古迹游;以革命遗址为代表的红色游、农旅融合发展的乡村游、猎奇探秘的探险游、线下购物的体验游等线路,让榆次全部旅游资源串起来、活起来,展现出榆次全域有景、全域是景、全域美景的全域旅游城市形象。二是优化资源整合,助力假日旅游。我们要持续抓好文化旅游基础设施建设,提质升级一批支撑项目。一方面要重点推进10处古建筑保护修复工程,利用好专项资金、一般债券,推进华野第十八兵团前线指