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1、【制定机关】【发文字号】【公布日期】全国污染源普查条例(2019修订)RegulationonNationalGeneralSurveyofPollutionSources(2019Revision)国务院中华人民共和国国务院令第709号2019.03.02【施行日期】【效力位阶】【法规类别】2019.03.02行政法规污染防治全国污染源普查条例(2007年10月9日中华人民 共和国国务院令第508号公布 根据2019年3月2日国务 院关于修改部分行政法规的 决定修订)第一章总则第一条为了科学、有效 地组织实施全国污染源普查, 保障污染源普查数据的准确 性和及时性,根据中华人民 共和国统计法和
2、中华人民 共和国环境保护法,制定本 条例。第二条污染源普查的Issuingauthority:StateCouncilDocumentNumber:OrderNo.709oftheStateCouncilofthePeoplesRepublicofChinaDateissued:03-02-2019Effectivedate:03-02-20191.evelofAuthority:AdministrativeRegulationsAreaofLaw:EnvironmentalProtectionRegulationonNationalGeneralSurveyofPollutionSource
3、s(PromulgatedbyOrderNo.508oftheStateCouncilofthePeople,sRepublicofChinaonOctober9,2007;andrevisedinaccordancewiththeDecisionoftheStateCounciltoAmendCertainAdministrativeRegulationsonMarch2,2019)ChapterIGeneralProvisionsArticle1Forthepurposeofcarryingoutthenationalgeneralsurveyofpollutionsourcesinasc
4、ientificandefficientwayandensuringtheaccuracyandtimelinessoftheresultdata,thisRegulationisformulatedinaccordancewiththeStatisticsLawofthePeoplesRepublicofChinaandtheEnvironmentalProtectionLawofthePeoplesRepublicofChina.Article2Thetaskofthenationalgeneral任务是,掌握各类污染源的数 量、行业和地区分布情况,了 解主要污染物的产生、排放和 处理情况
5、,建立健全重点污染 源档案、污染源信息数据库和 环境统计平台,为制定经济社 会发展和环境保护政策、规划 提供依据。第三条本条例所称污 染源,是指因生产、生活和其 他活动向环境排放污染物或 者对环境产生不良影响的场 所、设施、装置以及其他污染 发生源。surveyofpollutionsourcesshallbeknowingthenumberofpollutionsourcesandtheirdistributionindifferentindustriesandregions,knowingthegeneration,dischargeandtreatmentofmajorpollutant
6、s,establishingfilesforkeypollutionsources,apollutionsourceinformationdatabaseandanenvironmentalstatisticsplatform,toprovidebasisforformulatingpoliciesandplansforeconomicandsocialdevelopmentandenvironmentalprotection.第四条污染源普查按 照全国统一领导、部门分工协 作、地方分级负责、各方共同 参与的原则组织实施。Article3Theterm“pollutionsourcenasme
7、ntionedinthisRegulationreferstopremises,facilitiesandequipmentwhichdischargepollutantstoenvironmentintheprocessofproduction,livelihoodoranyotheractivityorhaveadverseimpactonenvironment,aswellasothersourcesgivingbirthtopollution.第五条污染源普查所 需经费,由中央和地方各级人 民政府共同负担,并列入相应 年度的财政预算,按时拨付, 确保足额到位。Article4Thena
8、tionalgeneralsurveyofpollutionsourcesshallbeimplementedunderunifiedleadership,withdepartmentscooperatingbasedondivisionoffunction,withlocalpeoplesgovernmentsatdifferentlevelstakingdifferentresponsibilitiesandwiththeparticipationofallcircles.污染源普查经费应当统一管 理,专款专用,严格控制支出。Article5Expensesnecessaryforthen
9、ationalgeneralsurveyofpollutionsourcesshallbepaidjointlybytheCentralGovernmentandthelocalpeoplesgovernmentsatvariouslevels,belistedintothefiscalbudgetofthecorrespondingyearandbeputinpositionintimeandinfullamount.Expensesforthenationalgeneralsurveyofpollutionsourcesshallbeunderunifiedmanagement,usedf
10、ordesignatedpurposeonlyandunderstrictcontrol.第六条全国污染源普Article 6 Thenationalgeneralsurveyofpollutionsourcesshallbeconductedonceevery10years,morespecifically,onDecember31stofthesurveyyear.Article 7 Newspapers,periodicals,broadcastingstations,TVstations,networkandothernewsmediashallreportandpublicizeth
11、egeneralsurveyinatimelymanner.ChapterIlObject,Scope,ContentandMethodArticle8Theobjectofthenationalgeneralsurveyofpollutionsourcesshallbeentitiesandself-employedhouseholdswhichhavepollutionsourceswithinthebordersofthePeoplesRepublicofChina.Article9Theobjectofthenationalgeneralsurveyofpollutionsources
12、hastheobligationtosubjectitselftotheinvestigationconductedbytheleadinggroupofficeofthenationalgeneralsurveyofpollutionsourcesanditsworkingpersonnel,reportthetruesituation,providetherelevantmaterialsandfillinthesurveyforminaccordancewiththerelevantrequirements.Noobjectmaydelaythereportofthedataneeded
13、bythegeneralsurvey,makefalsereports,hidethetruthinmakingreportsorrefusetoreport;orshuffle,refuseorimpedetheinvestigation;ortransfer,conceal,alterordestroyrawmaterialconsumptionrecords,productionrecords,pollutioncontrolfacilityoperationrecords,pollutantdischargemonitoringrecordsandothersourcematerial
14、relatedtothegenerationordischargeofpollutants.查每10年进行1次,标准时 点为普查年份的12月31 Bo第七条报刊、广播、电 视和互联网等新闻媒体,应当 及时开展污染源普查工作的 宣传报道。第二章污染源普查的对象、 范围、内容和方法第八条污染源普查的 对象是中华人民共和国境内 有污染源的单位和个体经营 户。第九条污染源普查对 象有义务接受污染源普查领 导小组办公室、普查人员依法 进行的调查,并如实反映情 况,提供有关资料,按照要求 填报污染源普查表。污染源普查对象不得迟报、虚 报、瞒报和拒报普查数据;不 得推诿、拒绝和阻挠调查;不 得转移、隐匿、篡
15、改、毁弃原 材料消耗记录、生产记录、污 染物治理设施运行记录、污染 物排放监测记录以及其他与 污染物产生和排放有关的原 始资料。第十条污染源普查范 围包括:工业污染源,农业污Article 10 Thescopeofthegeneralsurveyofpollutionsourcesshallinclude:industrial染源,生活污染源,集中式污 染治理设施和其他产生、排放 污染物的设施。第十一条工业污染源 普查的主要内容包括:企业基 本登记信息,原材料消耗情 况,产品生产情况,产生污染 的设施情况,各类污染物产 生、治理、排放和综合利用情 况,各类污染防治设施建设、 运行情况等。po
16、llutionsources,agriculturalpollutionsources,domesticpollutionsources,facilitiesforcentralizedtreatmentofpollutionandotherfacilitiesgeneratingordischargingpollutants.农业污染源普查的主要内容 包括:农业生产规模,用水、 排水情况,化肥、农药、饲料 和饲料添加剂以及农用薄膜 等农业投入品使用情况,秸秆 等种植业剩余物处理情况以 及养殖业污染物产生、治理情 况等。Article 11 Themaincontentsofthegeneralsurveyonindustrialpollutionsourcesshallinclude:enterprisesbasicregistra